中國產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展趨勢及其作用

吳中倫

摘 要 中國的產(chǎn)業(yè)集群多數(shù)處于從發(fā)展走向成熟的過程之中，還有很大的發(fā)展?jié)摿?，其發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量受外部因素影響也比較大，因而非常需要政府在把握其發(fā)展趨勢的前提下進行扶持。產(chǎn)業(yè)集群作為一種新的產(chǎn)業(yè)組織模式，它既可以實現(xiàn)中小企業(yè)的靈活專業(yè)化又可以通過外部合作實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，因而在區(qū)域經(jīng)濟中起著重要作用。

關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)集群 趨勢 作用

中圖分類號：F552 文獻標識碼：A

產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有其自身規(guī)律，都有一個產(chǎn)生、發(fā)展、成熟和衰落的過程。但是產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展并不完全是自發(fā)的過程，也會受多方面因素的影響，特別是受相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、市場需求變化和政府政策的影響。中國的產(chǎn)業(yè)集群在今后一段時期內(nèi)會有快速的發(fā)展，會朝著更加專業(yè)化、更加市場化和更加國際化的方向發(fā)展并逐步走向成熟，當前較為突出的發(fā)展趨勢主要有以下幾個方面：

（1）產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟規(guī)模逐步擴大。產(chǎn)業(yè)集群受到人們廣泛關(guān)注的一個重要原因就是其高成長性，大部分產(chǎn)業(yè)集群具有很強的增長能力，由于全國經(jīng)濟快速增長，中國產(chǎn)業(yè)集群的成長速度更為突出。例如，“中國五金制品生產(chǎn)基地”——廣東省中山市小欖鎮(zhèn)五金產(chǎn)業(yè)集群20年來取得了飛速的發(fā)展，1985-2004年，小欖鎮(zhèn)五金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從4525萬元增長到173.8億元，年平均增長率達36.8%；企業(yè)數(shù)從47家增長到3079家，年平均增長率達24.6%；從業(yè)人員從4552人增長到82456人，年平均增長率達16.5%。

（2）新產(chǎn)業(yè)集群不斷涌現(xiàn)。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，中國的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為一些地區(qū)經(jīng)濟增長的主要動力和國際競爭力的重要來源，在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。東部沿海地區(qū)在原有產(chǎn)業(yè)集群不斷成熟的同時，分工不斷細化，衍生出一些新的產(chǎn)業(yè)集群，例如廣東東莞以IT產(chǎn)品制造為主，逐步分化形成五金、塑膠、模具多個專業(yè)集群，為電子信息產(chǎn)業(yè)配套，并形成一個綜合IT產(chǎn)業(yè)集群。同時，地方某一產(chǎn)業(yè)集群帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成新的產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)象也非常多見。

（3）主導優(yōu)勢企業(yè)持續(xù)成長。近年來，市場爭奪越來越激烈，產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)也經(jīng)受了國內(nèi)外競爭的洗禮，部分優(yōu)秀企業(yè)從中脫穎而出，不斷發(fā)展壯大，成為產(chǎn)業(yè)集群的主導企業(yè)。以浙江為例，寧波服裝產(chǎn)業(yè)集群以杉杉、雅戈爾為核心，形成眾多中小型企業(yè)為輔助的衛(wèi)星“增長極”模式，有力地促進了企業(yè)和企業(yè)集團的發(fā)展。臺州塑料產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)規(guī)模日益擴張，2%的骨干企業(yè)占了集群內(nèi)40%左右的銷售額。

（4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)逐步升級趨勢。隨著市場競爭和地區(qū)比較優(yōu)勢的變化，結(jié)構(gòu)升級已成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必然趨勢。近年來，全國紡織產(chǎn)業(yè)集群積極創(chuàng)新，不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)集群提高競爭能力。北京、上海、廣東、江蘇等地積極推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)集群方向演化，高科技產(chǎn)業(yè)集群的雛形初步顯現(xiàn) ，這將有利于促進產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)升級， 改善產(chǎn)業(yè)集群的總體結(jié)構(gòu)狀況。

概括地講，產(chǎn)業(yè)集群能夠發(fā)揮分工的優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)，具有特殊的創(chuàng)新能力和技術(shù)擴散能力，能夠吸引區(qū)域外資源流入，在諸多方面對經(jīng)濟增長有很大的促進作用。由于中國經(jīng)濟發(fā)展的特殊性，產(chǎn)業(yè)集群在促進地區(qū)經(jīng)濟增長以外，還有其他重要而獨特的作用。

（1）促進了非國有經(jīng)濟的發(fā)展，推動了市場化改革。中國的產(chǎn)業(yè)集群大多是以非國有經(jīng)濟為核心構(gòu)成的，而這些外商投資企業(yè)和民營企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式取得迅猛發(fā)展，極大地推動了中國經(jīng)濟改革的進程。產(chǎn)業(yè)集群集中的地區(qū)，非國有經(jīng)濟能夠快速健康增長，一方面增強了地區(qū)自我發(fā)展的能力，另一方面帶動了其他地區(qū)發(fā)展非國有經(jīng)濟，這都會促進中國經(jīng)濟改革的進程，并確保改革的成果。

（2）大規(guī)模吸收勞動力，促進地區(qū)城市化。中國產(chǎn)業(yè)集群大多是在農(nóng)村與小城鎮(zhèn)興起的，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，帶動了地方經(jīng)濟的強勁增長，吸收了大量的農(nóng)村勞動力，提高了本地居民的就業(yè)水平。同時，也帶動了這些地區(qū)其它產(chǎn)業(yè)和公共事業(yè)的發(fā)展，能夠促進地區(qū)城市化。例如，溫州的城市化主要是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶動的結(jié)果，河北清河、山東壽光等農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平也得到了極大提高。

（3）促進落后地區(qū)跨越式發(fā)展，縮小地區(qū)差距。如前所述，產(chǎn)業(yè)集群可以極大地推動地區(qū)經(jīng)濟增長，促進地區(qū)市場化改革并提高地區(qū)城市化程度，而這些方面正是中國中西部廣大落后地區(qū)亟待解決的問題。因而產(chǎn)業(yè)集群是中國中西部落后地區(qū)一條有效的發(fā)展途徑，一些有條件的地區(qū)可以通過產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展迅速發(fā)展起來，擺脫落后，跨入先進地區(qū)的行列。例如，河北的清河、河南的漯河、湖北的仙桃、內(nèi)蒙過的鄂爾多斯等地，都是因為一些產(chǎn)業(yè)集群或正在形成產(chǎn)業(yè)集群而迅速發(fā)展起來的。

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