中小城市城建檔案推動(dòng)城市發(fā)展的創(chuàng)新舉措

竇文岐

摘 要：城建檔案是指在城市的規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中形成的一些記錄歷史的圖像、視頻或文字資料，對(duì)于城市未來(lái)的發(fā)展具有重要的作用和意義。本論文分別從城建檔案的工作理念、工作方法和人才培養(yǎng)三方面探討了創(chuàng)新策略。

關(guān)鍵詞：中小城市；城建檔案；創(chuàng)新舉措

城建檔案在城市的發(fā)展中起著重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用，中小城市城建檔案的收集和管理與大城市相比存在著一定的差距，在新的形勢(shì)下，信息化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展為中小城市城建檔案工作的進(jìn)行帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也是一種機(jī)遇。創(chuàng)新是城市發(fā)展的不竭動(dòng)力和民族進(jìn)步的力量源泉，也是城建檔案工作保持活力的根本，只有積極的對(duì)城建檔案工作進(jìn)行創(chuàng)新，才能夠更好的推動(dòng)城市的發(fā)展。

1 創(chuàng)新工作理念，完善管理體制

1.重視城建檔案的工作。

大多數(shù)中小城市對(duì)于城建檔案的工作都不夠重視，還存在一些工作被動(dòng)和信息滯后的情況，這對(duì)于城建檔案創(chuàng)新工作的進(jìn)行存在很大的阻礙。首先，要在思想上引起足夠的重視。城建檔案工作對(duì)于推進(jìn)城市的發(fā)展具有不可缺失的作用，摒棄傳統(tǒng)的封閉思想，重視檔案的重要作用，以積極的、開(kāi)放的、進(jìn)步的思想看待城建檔案工作。城建檔案工作需要專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和科學(xué)的視野，并不是簡(jiǎn)單的搜集工作，要以正確的態(tài)度對(duì)待城建檔案工作。其次，要在宣傳上實(shí)現(xiàn)深化的作用。城建檔案工作最終的目的是為了推動(dòng)城市的發(fā)展，它需要更多社會(huì)人士的關(guān)注，要對(duì)外做好宣傳和報(bào)道，吸引社會(huì)上各界人士的參與，只有在城市范圍內(nèi)形成重視城建檔案的氛圍，才能夠更好的、有效的促進(jìn)城市的發(fā)展，尤其對(duì)于中小城市來(lái)說(shuō)，每一個(gè)市民都是城建檔案的一部分。

2.具備與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)。

改革開(kāi)放以來(lái)，城市化進(jìn)程逐漸加快，在時(shí)代日新月異的發(fā)展中，城建檔案工作理念的創(chuàng)新應(yīng)該是與時(shí)俱進(jìn)的，作為資源比較欠缺的中小城市，只有具有與時(shí)俱進(jìn)的管理理念，才有可能與大城市擁有相等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，在城建檔案工作的管理中，需要植入現(xiàn)代化的思想。第一，樹(shù)立“信息化”的理念。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為傳統(tǒng)的檔案管理提供了更好的手段，更直接的提高了工作效率，排斥信息化和數(shù)字化的科技就是對(duì)創(chuàng)新和進(jìn)步的排斥。第二，樹(shù)立“整體化”的理念。城建檔案工作并不是獨(dú)立存在的，需要放在一個(gè)整體的規(guī)劃或機(jī)制中去考核，因此在評(píng)價(jià)時(shí)需要以城市建設(shè)的整體為背景。第三，樹(shù)立“人文化”的理念。在今天的社會(huì)，城建檔案工作已經(jīng)不再是單一的模式了，逐漸形成包含信息、文化、知識(shí)、人才等各種資源在內(nèi)的多維度、多體系的模式，必須要以人為核心，牢牢的樹(shù)立全方面的服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。

3.建立科學(xué)合理的體制。

城建檔案工作對(duì)技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性都有著較高的要求，中小城市在管理體制上一般都存在著一些漏洞。首先，要制定統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理方式，城建檔案需要管理和分析大量的資料和數(shù)據(jù)，比較容易出現(xiàn)一些問(wèn)題，統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)楣ぷ鲙?lái)極大的方便，并且減少問(wèn)題的出現(xiàn)。其次，要制定中、長(zhǎng)、短期的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)時(shí)間進(jìn)行合理的安排，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的辦事原則，中小城市由于管理水平存在參差不齊的現(xiàn)象，在制定發(fā)展目標(biāo)時(shí)一定要根據(jù)具體情況進(jìn)行具體的安排，科學(xué)合理的管理體制是城建檔案工作正常進(jìn)行的保障。

2 創(chuàng)新工作方法，引入信息技術(shù)

1.形成高效創(chuàng)新的工作方法。

城建檔案工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，它是以檔案的管理和收集為基礎(chǔ)的，在高速發(fā)展的現(xiàn)代城市建設(shè)過(guò)程中，門(mén)類(lèi)繁多、種類(lèi)豐富的城建檔案加大了工作的難度，高效創(chuàng)新的工作方法是非常有必要的。從資料的歸檔收集方面來(lái)說(shuō)，可以將檔案的接收和業(yè)務(wù)指導(dǎo)進(jìn)行結(jié)合，工作人員要主動(dòng)的參與到建設(shè)活動(dòng)的過(guò)程中去，在工作現(xiàn)場(chǎng)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決，前期解決掉繁瑣的問(wèn)題將會(huì)為后期檔案的接收減少很多不必要的麻煩。從行業(yè)的管理方面來(lái)說(shuō)，可以將業(yè)務(wù)管理和法律知識(shí)進(jìn)行結(jié)合，充分利用法律所賦予的權(quán)利，為檔案工作提供便利。

2.完善信息網(wǎng)絡(luò)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

信息化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展需要以互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)為支撐，它與其他工程不同，對(duì)于物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支持有著很大的依賴性，傳統(tǒng)的、落后的手工操作已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求了，因此，需要中小城市政府加大對(duì)城建檔案工作的投資力度，必須要保證硬件的完善性。硬件設(shè)施主要包括計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等，政府在投資建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，可以委派專(zhuān)業(yè)的人士進(jìn)行跟蹤服務(wù)，全程參與到建設(shè)工作當(dāng)中去，并未城建檔案工作的管理人員提供必要的技術(shù)支持，對(duì)于中小城市的發(fā)展來(lái)說(shuō)，物質(zhì)和技術(shù)都是缺一不可的，政府有義務(wù)、有責(zé)任為城建檔案工作的順利進(jìn)行提供保障。

3.構(gòu)建城建檔案的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

目前，中小城市城建檔案的相關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始構(gòu)建單位網(wǎng)站和檔案網(wǎng)頁(yè)了，為查詢者提供了更加人性化的服務(wù)，但是依然存在著一定的欠缺，例如，模式單一、形式簡(jiǎn)單、管理不便等。城建檔案管理工作要始終堅(jiān)持以“網(wǎng)站服務(wù)”為基礎(chǔ)，在網(wǎng)頁(yè)檔案資源的構(gòu)建和管理上加大力度，特別是對(duì)于電子閱讀形式的應(yīng)用和管理，要加大創(chuàng)新力度。

3 創(chuàng)新人才隊(duì)伍，提高專(zhuān)業(yè)能力

1.提升隊(duì)伍的綜合能力。

中小城市的城建檔案工作開(kāi)始于上世紀(jì)末，大部分的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員都是愛(ài)崗敬業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富的中年人，但是并沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的訓(xùn)練，對(duì)于管理理念和管理方式的認(rèn)知也停留在最初的階段，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息科學(xué)更是知之甚少，提高城建檔案工作的效率就必須要培養(yǎng)出一批專(zhuān)業(yè)能力高，綜合素質(zhì)好的人才。首先，要改變?nèi)藛T隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)。開(kāi)展與專(zhuān)業(yè)知識(shí)相關(guān)的講座或培訓(xùn)會(huì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行知識(shí)的更新，在思想和觀念上對(duì)現(xiàn)代管理手段引起重視；針對(duì)缺乏信息技術(shù)背景的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能夠充分的了解現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，鼓勵(lì)工作人員進(jìn)行自學(xué)，利用發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)資源及時(shí)的進(jìn)行充電。其次，根據(jù)城建檔案工作具體的需要將工作人員分階段、分層次的進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)補(bǔ)充，例如，在資源的搜集、管理方面需要不同的技能，要對(duì)員工進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)。

2.培養(yǎng)隊(duì)伍的創(chuàng)新能力。

創(chuàng)新是城建檔案管理工作發(fā)展的基礎(chǔ)，大城市的城建檔案管理工作尤其注重對(duì)員工創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，并且制定了具體的措施，對(duì)于工作創(chuàng)新的員工會(huì)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。中小城市由于制度的不完善，更多的工作人員仍然是以完成任務(wù)為目標(biāo)，是一種極其被動(dòng)的工作態(tài)度，創(chuàng)新能力自然非常低下。培養(yǎng)隊(duì)伍的創(chuàng)新能力，首先，要激發(fā)員工的工作熱情。定期開(kāi)辦心理座談會(huì)、組織員工開(kāi)展趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等，形成積極的、樂(lè)觀的、團(tuán)結(jié)的工作氛圍，使員工自覺(jué)地投入到城建檔案工作中去。第二，為優(yōu)秀員工提供到模范城市學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，借鑒別人發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)創(chuàng)新人員給予物質(zhì)和榮譽(yù)上的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的人才競(jìng)爭(zhēng)。

21世紀(jì)最寶貴的資源是人才，人才是競(jìng)爭(zhēng)力的核心。對(duì)于中小城市城建檔案工作來(lái)說(shuō)，人才在一定的程度上決定了城市的發(fā)展進(jìn)程，因此必須要引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的人才?？梢耘c高校進(jìn)行合作，有些高校開(kāi)設(shè)了與城建檔案工作相關(guān)的課程，為社會(huì)培養(yǎng)了很多專(zhuān)業(yè)的人才，中小城市要想獲得長(zhǎng)足的發(fā)展，就必須從高校引進(jìn)優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才，以高薪待遇或優(yōu)厚條件留住人才。

4 結(jié)束語(yǔ)

城建檔案涉及到了城市建設(shè)的方方面面，中小城市由于資源的欠缺或技術(shù)的落后，在城建檔案的搜集、管理、分析等方面存在一些問(wèn)題，但是信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的升級(jí)為中小城市城建檔案工作的進(jìn)行提供了極大的機(jī)遇，制定合理的發(fā)展方案、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)新人才，堅(jiān)持優(yōu)化城建檔案工作，有效推動(dòng)城市發(fā)展。

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