“互聯(lián)網(wǎng)”背景下高職《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程教學(xué)改革的構(gòu)想

[摘 要] 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下我國的外貿(mào)發(fā)展正面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的考驗(yàn)，海關(guān)總署署長強(qiáng)調(diào)要不斷優(yōu)化海關(guān)的監(jiān)管服務(wù)，落實(shí)“三互”大通關(guān)建設(shè)，推動建立全國一體化通關(guān)管理格局，探索“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)、制度通關(guān)”等改革。作為報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè)的主干課程，《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)理念、教學(xué)模式及教學(xué)方法等也勢必要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代要求作出一些改變。

[關(guān) 鍵 詞] 互聯(lián)網(wǎng)；報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)；課程教學(xué)改革

[中圖分類號] G712 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）36-0080-02

一、高職《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程的性質(zhì)界定

《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》作為報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè)的一門專業(yè)核心課程，極具實(shí)踐性特征。它涵蓋了報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)員專業(yè)知識、進(jìn)出口相關(guān)法律法規(guī)、商品規(guī)類、各類海關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)關(guān)程序、國內(nèi)環(huán)節(jié)稅與費(fèi)用的計(jì)算及報(bào)關(guān)單的填制與改錯等內(nèi)容，是報(bào)關(guān)與貨代人員必須掌握的專業(yè)知識。熟練掌握該門課程的相關(guān)知識與技能，對于提高進(jìn)出口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)申報(bào)質(zhì)量、加快進(jìn)出口貨物通關(guān)速度，以及幫助學(xué)生畢業(yè)后快速適應(yīng)工作崗位等都有相當(dāng)積極的作用。

二、互聯(lián)網(wǎng)背景下報(bào)關(guān)行業(yè)政策環(huán)境現(xiàn)狀分析

“十三五”規(guī)劃提出，全面實(shí)施通關(guān)一體化，這就意味著一旦“多地通關(guān)，如同一關(guān)”，全參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，全國參數(shù)數(shù)據(jù)共享將擴(kuò)至全國，聯(lián)網(wǎng)核查問題也將迎刃而解；對于企業(yè)而言，申報(bào)將更自由、手續(xù)更簡便，無需再辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。

（一）區(qū)域通關(guān)一體化

為落實(shí)區(qū)域協(xié)同發(fā)展重要的國家戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系地區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化改革步伐，為進(jìn)出口企業(yè)創(chuàng)造更加公平、公正的進(jìn)出口環(huán)境，切實(shí)提高通關(guān)效率，有力促進(jìn)貿(mào)易便利，海關(guān)總署決定在上海、南京、杭州、寧波、合肥、南昌、武漢、長沙、重慶、成都、貴陽、昆明海關(guān)啟動長江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革，建立區(qū)域通關(guān)中心，構(gòu)建統(tǒng)一的申報(bào)平臺、風(fēng)險(xiǎn)防控平臺、專業(yè)審單平臺和現(xiàn)場接單平臺，形成涵蓋長江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)通關(guān)全流程的一體化管理機(jī)制和運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶通關(guān)作業(yè)一體化。一體化改革將大幅減少通關(guān)審批手續(xù)和通關(guān)環(huán)節(jié)，進(jìn)出口企業(yè)辦理跨關(guān)區(qū)貨物通關(guān)的時(shí)間成本、經(jīng)濟(jì)成本都將顯著降低。

（二）無紙化政策進(jìn)一步深化

通關(guān)作業(yè)無紙化改革工作在全國各地海關(guān)全面推進(jìn)，依據(jù)AEO管理辦法，高級認(rèn)證企業(yè)和一般認(rèn)證企業(yè)申報(bào)的經(jīng)營單位，在貨物通關(guān)時(shí)，將不僅不再急著需要提交紙質(zhì)資料，更無需將隨附單證的電子數(shù)據(jù)作為申報(bào)條件，只需要在貨物放行后10天內(nèi)向海關(guān)提交電子數(shù)據(jù)即可?，F(xiàn)在隨著區(qū)域通關(guān)一體化政策的推行，報(bào)關(guān)地海關(guān)接受這類貨物申報(bào)也不需要提供紙質(zhì)單證。值得期待的是快件、郵運(yùn)貨物通關(guān)作業(yè)也已經(jīng)啟動無紙化通關(guān)改革試點(diǎn)。

（三）網(wǎng)上稅費(fèi)支付便捷化

網(wǎng)上支付是中國電子口岸的配套服務(wù)項(xiàng)目之一，是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，由海關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、中國電子口岸網(wǎng)上支付系統(tǒng)、銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)三部分組成，通過中國電子口岸數(shù)據(jù)中心平臺將海關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)相連接，用戶只需要一次性辦理相關(guān)手續(xù)，即能改變傳統(tǒng)的稅費(fèi)支付方式，準(zhǔn)確、方便、快捷地完成網(wǎng)上繳納稅費(fèi)業(yè)務(wù)。目前，整合后的稅費(fèi)支付平臺，大大方便了企業(yè)支付海關(guān)稅費(fèi)，縮短通關(guān)時(shí)間，提高通關(guān)效率，降低貿(mào)易成本。

以上種種海關(guān)通關(guān)制度的全面改革使通關(guān)便捷高效，這將使低價(jià)值的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)不復(fù)存在。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、信息化、智能化的快速發(fā)展與應(yīng)用，將徹底改變報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)模式甚至整個報(bào)關(guān)行業(yè)、報(bào)關(guān)企業(yè)必須尋找新的利潤源才能得以繼續(xù)生存。

三、互聯(lián)網(wǎng)背景下《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程教學(xué)改革的幾點(diǎn)構(gòu)想

互聯(lián)網(wǎng)給學(xué)生學(xué)習(xí)帶來的便利是超時(shí)空的，學(xué)生學(xué)習(xí)場所不再限于學(xué)校，學(xué)習(xí)知識的來源也不僅限于教師或書本，網(wǎng)絡(luò)為學(xué)生獲得知識提供了新的渠道，“互聯(lián)網(wǎng)+”使學(xué)生學(xué)習(xí)有了更多的選擇；但另一方面，作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的高職學(xué)生不再滿足于課堂單一的聽講學(xué)習(xí)方式，雖然他們熱衷于網(wǎng)絡(luò)，但對于專業(yè)知識學(xué)習(xí)的主動性較低，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，自我控制能力較弱，很容易沉迷于網(wǎng)絡(luò)。

隨著以互聯(lián)網(wǎng)為主的信息技術(shù)在進(jìn)出口通關(guān)業(yè)務(wù)方面的擴(kuò)散與應(yīng)用，通關(guān)效率快速提高，報(bào)關(guān)企業(yè)急需既懂外貿(mào)與通關(guān)專業(yè)知識，又會跨境電子商務(wù)與電子口岸平臺操作，同時(shí)又有較強(qiáng)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)操作技能的復(fù)合型高端人才。然而，結(jié)合之前對于高職學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)背景下的學(xué)習(xí)方面存在的問題，我們在《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》這門課程的教學(xué)過程中必須進(jìn)行一些改革。

（一）實(shí)踐型教學(xué)理念——校企合作，同程共生，協(xié)同育人

隨著報(bào)關(guān)員資格全國考試制度的取消，高職院校應(yīng)重新定位報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)課程的教學(xué)，轉(zhuǎn)變教學(xué)思路，實(shí)現(xiàn)由重“教知識”的理論教學(xué)到重“崗位實(shí)踐”的應(yīng)用教學(xué)的理念轉(zhuǎn)變。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，高職院?？梢耘c行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)試點(diǎn)，推動實(shí)現(xiàn)校企共同制定和實(shí)施人才培養(yǎng)方案，雖然單一報(bào)關(guān)企業(yè)人才需求量有限，但可以區(qū)域內(nèi)需求集中化，合作企業(yè)將國家與地方的最新政策或措施信息與學(xué)校共享，在培養(yǎng)報(bào)關(guān)人才過程中一起出力，發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)同育人。

（二）教學(xué)模式——開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)信息資源，學(xué)習(xí)任務(wù)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目化運(yùn)作

高職學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)不主動，自我控制能力差，傳統(tǒng)教學(xué)中讓學(xué)生自主預(yù)習(xí)課本的做法往往并無實(shí)質(zhì)效果，這就要求教師轉(zhuǎn)變教學(xué)模式。教師課前利用好已有的教學(xué)軟硬件設(shè)備，建設(shè)課程資源庫，并開發(fā)手機(jī)APP客戶端學(xué)習(xí)平臺，將課程標(biāo)準(zhǔn)、課程教案、課件，以及課程試題庫和課程拓展資源等放到資源庫及APP客戶端平臺，方便學(xué)生學(xué)習(xí)、練習(xí)及自我檢測學(xué)習(xí)效果。課前準(zhǔn)備好微課、云班課等網(wǎng)絡(luò)資源，用一定的方式引導(dǎo)學(xué)生有目的地應(yīng)用這些資源，進(jìn)行趣味性學(xué)習(xí)；課中引導(dǎo)學(xué)生在團(tuán)隊(duì)合作式的操作、討論，匯報(bào)情況的過程中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，培養(yǎng)學(xué)生的知識能力與職業(yè)素養(yǎng)能力；課后，除引導(dǎo)學(xué)生完成鞏固知識的任務(wù)外，還可自己查缺補(bǔ)漏，并將知識進(jìn)行拓展、延伸，培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的意識與學(xué)習(xí)能力。

（三）教學(xué)內(nèi)容——課程體系業(yè)務(wù)模塊化，抽象流程生動具體化

報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)課程實(shí)踐教學(xué)，由于各種原因，不可能讓學(xué)生進(jìn)行真實(shí)業(yè)務(wù)操作。但卻可以依據(jù)海關(guān)申報(bào)系統(tǒng)及企業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)容，利用實(shí)訓(xùn)軟件進(jìn)行仿真練習(xí)。目前有不少軟件開發(fā)公司研發(fā)了類似的報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)課程實(shí)訓(xùn)軟件。實(shí)訓(xùn)軟件往往是根據(jù)實(shí)際的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)模塊設(shè)計(jì)開發(fā)，將原本文字描述的抽象的業(yè)務(wù)流程，運(yùn)用三維立體的動畫展現(xiàn)，并讓學(xué)生“身臨其境”，知道每一步對應(yīng)的具體內(nèi)容，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和參與度都明顯高出很多，對于有疑問的地方學(xué)生可以反復(fù)多次進(jìn)行訓(xùn)練，一旦出錯無法進(jìn)行下一步，系統(tǒng)也會及時(shí)提醒。更重要的是，這些具有內(nèi)在聯(lián)系的業(yè)務(wù)模塊與業(yè)務(wù)部門還可以聯(lián)網(wǎng)協(xié)作，讓學(xué)生以不同身份進(jìn)行互換角色、申報(bào)訓(xùn)練。這對學(xué)生快速理解報(bào)關(guān)知識點(diǎn)，掌握報(bào)關(guān)技能有很大幫助。

教育是培養(yǎng)能適應(yīng)未來社會的人，必須應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維改變原有教育模式與理念。隨著通關(guān)一體化工作推進(jìn)與無紙化通關(guān)的進(jìn)一步深化，報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)課程教學(xué)再也不能將目光鎖在“紙質(zhì)填單”上，我們要緊隨互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代步伐，積極探索高效的教學(xué)方法和教學(xué)模式，利用好信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)資源，引導(dǎo)高職學(xué)生養(yǎng)成良好的“互聯(lián)網(wǎng)+”的學(xué)習(xí)習(xí)慣，實(shí)實(shí)在在提升學(xué)生的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)校企人才培養(yǎng)的無縫對接。

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