社會工作介入城市空巢老人養(yǎng)老問題的分析

呂潔瓊

摘 要：隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人口老齡化的形勢日益嚴峻，我國出現(xiàn)了未富先老的問題，而隨之而來的養(yǎng)老問題也成為當前亟待解決的社會難題。城市中核心家庭的不斷增多，加之年輕人工作繁忙，使得傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的功能逐步弱化，機構(gòu)養(yǎng)老由于專業(yè)化水平低，水平有限，難以滿足養(yǎng)老的需求，社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展不完善，依然存在很多問題，我國的養(yǎng)老陷入困境。社會工作堅持助人自助的理念，運用專業(yè)的知識和方法，為解決當前的養(yǎng)老問題提供了新的路徑。本文在分析我國城市空巢老人養(yǎng)老狀況的基礎(chǔ)上，探析了社會工作介入城市空巢老人養(yǎng)老問題的方法。

關(guān)鍵詞：社會工作；空巢老人；養(yǎng)老問題

一、空巢老人的相關(guān)概念界定

空巢老人是指60歲及60歲以上無子女照顧、獨自居住或者只有夫妻二人共同居住的老人。一般有兩種情況：一是沒有兒女和老伴的孤寡老人，另一種是有子女但并未與子女共同居住的老人。他們的共同特征就是都沒有子女在身邊照顧，因此，界定空巢老人的關(guān)鍵是是否有子女在身邊照顧。

城市空巢老人是指60歲及60歲以上在城市社區(qū)中獨自居住或只有夫妻二人共同居住的老年人。他們與農(nóng)村空巢老人以及城市非空巢老人擁有的社會資源不同。

二、社會工作介入城市空巢老人養(yǎng)老問題的可行性分析

（一）城市空巢老人日益增多，養(yǎng)老成難題

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，老齡化形勢日益嚴峻，空巢老人的人數(shù)也在不斷增多。2013年底，我國60歲以上的老年人口數(shù)量已經(jīng)突破兩億，預(yù)計2050年將達到4.83億。2012年首屆全智能化養(yǎng)老戰(zhàn)略研討會上公布的數(shù)據(jù)顯示，2050年我國獨居和空巢老年人將占到老年人口的 54%以上。城市空巢老人的養(yǎng)老問題日益凸顯，城市空巢老人的養(yǎng)老問題不僅僅是簡單的家庭問題，而是一個需要多方合作共同努力解決的社會問題。

（二）社會工作介入空巢老人養(yǎng)老的優(yōu)勢

社會工作者具備專業(yè)的價值理念和原則。社會工作秉承助人自助的理念，堅持個別化、尊重、接納、非評判、自決的服務(wù)原則，同時在社會工作視角下，相信老人有自己解決問題的能力，社會工作者不斷幫助空巢老人改善生活狀況，讓老人感到人文關(guān)懷，增強老人生活的信心和勇氣者。

社會工作者擁有專業(yè)的知識、技巧和方法。社會工作者運用自己獨特的專業(yè)助人技能，比如傾聽、真誠、引導(dǎo)、維持專業(yè)的助人關(guān)系等，同時綜合運用個案工作、小組工作和社區(qū)工作，為空巢老人提供專業(yè)化服務(wù)，開展適合老人的活動，滿足老人的精神需求，豐富老人的生活，提高老人的生活質(zhì)量。

三、城市空巢老人養(yǎng)老存在的問題

（一）傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能弱化，支持力度弱

經(jīng)濟社會的發(fā)展沖擊著傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)，家庭的規(guī)模不斷變小，核心家庭在家庭結(jié)構(gòu)中的比重逐步上升。一對年輕夫婦要養(yǎng)活兩對老人和孩子是十分困難的，而壓力可想而知。年輕夫婦要花費更多的時間去工作賺錢養(yǎng)家，沒有太多的精力照顧父母，而且有的子女工作的地點往往不在父母居住場所的附近，這更加增大了照顧父母的難度。有的子女甚至一年只有到過年的時候才能回家一次，對父母的照顧與關(guān)切更是少之又少。核心家庭的增多使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能弱化，子女對父母的情感支持也不斷減少。

（二）機構(gòu)養(yǎng)老作用不明顯，困難重重

“養(yǎng)兒防老”是中國人的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念，受傳統(tǒng)觀念的影響，很多父母排斥去養(yǎng)老院養(yǎng)老，同時由于養(yǎng)老院的費用貴，多數(shù)老人很難接受去養(yǎng)老院養(yǎng)老。與此同時，國家對養(yǎng)老院的扶持不足，資金有限，養(yǎng)老院普遍存在資金缺乏的問題，難以開展高質(zhì)量的服務(wù)，不僅如此，養(yǎng)老機構(gòu)的工作人員有的不具備專業(yè)性，很難滿足老人的各方面需求。

（三）社區(qū)養(yǎng)老機制不健全，需求難滿

社區(qū)是老年人生活和活動的重要場所，社區(qū)養(yǎng)老是一種非常有效而且非?？尚械酿B(yǎng)老模式。然而我國當前的社區(qū)養(yǎng)老只在一線城市初具規(guī)模，不僅如此，當前已經(jīng)開展的社區(qū)養(yǎng)老大多僅僅停留在低層面上，老年人活動的場所十分有限，器材也十分短缺，還沒有建立起老年人的日常生活服務(wù)相關(guān)的機制，這往往不能滿足老年人的精神文化需求，老年人晚年的生活質(zhì)量難以得到保障。

四、社會工作介入城市空巢老人養(yǎng)老問題的未來展望

（一）推動相關(guān)養(yǎng)老的政策的不斷完善，動員全社會力量

社會工作針對當前城市空巢老人養(yǎng)老問題，運用社會政策的方法，向國家倡導(dǎo)完善社會養(yǎng)老保障制度，加大養(yǎng)老基金的投入，給予政策上的扶持與優(yōu)惠；同時社會工作發(fā)揮整合資源的優(yōu)勢，整合社會各方面的資源，鼓勵和引導(dǎo)社會各界對養(yǎng)老提供資金支持。

（二）重視社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)

國家要推動社會工作專業(yè)人才隊伍的建設(shè)，加大對社會工作專業(yè)的教育資金支持；加大宣傳力度，不斷提高社會工作的知名度，同時不斷完善社會工作的教育培訓制度和專業(yè)崗位設(shè)置制度，將社會工作引入養(yǎng)老院，提高養(yǎng)老院的專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量，滿足老人的精神和生活需求。

（三）完善城市空巢老人的社會工作服務(wù)體系

首先，明確社會工作對城市空巢老人的服務(wù)方向。要根據(jù)老人的實際情況，向老人提供個性化服務(wù)，滿足老人多層次的生活需求。其次，落實社會工作對城市空巢老人的服務(wù)內(nèi)容。深入到老人中間，提高服務(wù)的水平，提高老人生活質(zhì)量。再者，完善社會工作對城市空巢老人的服務(wù)方法。社會工作根據(jù)老人的特征，選擇適合老人的服務(wù)方法，提供專業(yè)服務(wù)。比如，開展個案工作，減少老年人的負面情緒。

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