“一帶一路”戰(zhàn)略背景下中國(guó)與東盟旅游業(yè)合作研究

趙倩

[摘要]中國(guó)與東盟各國(guó)歷來(lái)就是友好鄰邦，從2010年中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建立以來(lái)，雙方的旅游業(yè)合作明顯增多。中國(guó)與東盟的旅游業(yè)合作的發(fā)展更是為我國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施起到了帶頭作用。文章使用AHP-SWOT法，對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略背景下中國(guó)與東盟旅游業(yè)合作現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)與將要面對(duì)的機(jī)會(huì)與威脅進(jìn)行了分析，最終得出結(jié)論：我國(guó)在與東盟的旅游合作中應(yīng)采用多元經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，即ST戰(zhàn)略。

[關(guān)鍵詞]中國(guó)—東盟旅游合作；AHP-SWOT分析法；多元經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

1中國(guó)加強(qiáng)與東盟旅游合作的AHP-SWOT分析

1.1SWOT分析中各個(gè)因素的識(shí)別與分析

1.1.1優(yōu)勢(shì)

①自然資源優(yōu)勢(shì)。中國(guó)國(guó)土總面積為960萬(wàn)平方千米，從西到東有“世界屋脊”之稱的青藏高原，有自然資源豐富的云貴高原。從南到北有西雙版納的熱帶森林景觀，有東北三省的冰雪世界。②人文資源優(yōu)勢(shì)。陜西秦始皇陵兵馬俑和銅車馬被譽(yù)為世界第八奇跡；萬(wàn)里長(zhǎng)城是每一個(gè)到中國(guó)旅游的人必去的景點(diǎn)之一。③區(qū)位地理優(yōu)勢(shì)。陸地與緬甸、越南相鄰；水路與泰國(guó)、柬埔寨相連；海域與馬來(lái)西亞、新加坡相通，中國(guó)與東盟國(guó)家之間地理相連的特性，決定了中國(guó)與東盟之間開(kāi)展旅游業(yè)合作的良好基礎(chǔ)。

1.1.2劣勢(shì)

①旅游環(huán)境問(wèn)題。中國(guó)國(guó)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和文物保護(hù)意識(shí)相對(duì)較差，會(huì)影響其他人對(duì)整個(gè)中國(guó)的看法。其次，我國(guó)的旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)常伴隨著環(huán)境破壞，在開(kāi)發(fā)景點(diǎn)的同時(shí)不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。②旅游業(yè)發(fā)展水平不平衡。首先各地的旅游開(kāi)發(fā)程度不一樣，一線城市旅游開(kāi)發(fā)的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)二線城市的旅游開(kāi)發(fā)程度。其次農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民的旅游意識(shí)相差很多。③旅游方式單一。在我國(guó)，觀光是旅游業(yè)的主打服務(wù)項(xiàng)目，旅游產(chǎn)品種類單一，大大降低了景點(diǎn)對(duì)消費(fèi)者的吸引力。④相關(guān)配套設(shè)施不完善。國(guó)內(nèi)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施普遍薄弱，不能滿足消費(fèi)者的需求，如交通的不便利，兩個(gè)景點(diǎn)之間沒(méi)有直達(dá)的車，浪費(fèi)游客的時(shí)間。

1.1.3機(jī)會(huì)

①中國(guó)與東盟國(guó)家相互文化的共通。中國(guó)和許多東盟國(guó)家都擁有豐富的民族特色的傳統(tǒng)文化，多元的民族文化和諧并存是中國(guó)和東盟各國(guó)的共同特點(diǎn)。居住在東南亞各國(guó)的華人及跨境民族，如苗族、景頗族、佤族等都是文化交流的天然紐帶。②中國(guó)國(guó)家政策的支持。2015年國(guó)務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》中提出優(yōu)化帶薪休假制度、提出錯(cuò)峰休假等方案，以進(jìn)一步激發(fā)旅游消費(fèi)需求。③東盟國(guó)家政策的支持，新加坡向中國(guó)游客發(fā)放了期限十年的簽證；泰國(guó)向中國(guó)游客簽發(fā)半年多次往返簽證；馬來(lái)西亞計(jì)劃從2016年1月1日開(kāi)始對(duì)中國(guó)游客實(shí)行免簽證政策。

1.1.4威脅

①東盟國(guó)家對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的誤解。不少東盟國(guó)家因其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不成熟和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的限制，在參與中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略時(shí)既想要得到中國(guó)的資金和技術(shù)，又擔(dān)心中國(guó)的產(chǎn)品對(duì)本國(guó)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈造成一定的沖擊，以至于在合作上有所保留。②與“一帶一路”沿線相鄰的國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于基礎(chǔ)設(shè)施的落后，馬來(lái)西亞2015年11月就封島謝客了。③東盟國(guó)家政治局面的不穩(wěn)定。東盟各國(guó)整體對(duì)中國(guó)的態(tài)度比較友好。但也有一些不和諧的因素，比如：中國(guó)與菲律賓、越南在南海爭(zhēng)端問(wèn)題的矛盾不斷，2014年5月越南發(fā)生了以排華為主、針對(duì)外國(guó)投資者和企業(yè)的打砸搶燒暴力事件，這是20年來(lái)最嚴(yán)重的暴力排華事件。

1.2AHP-SWOT定量分析

1.2.1建立成對(duì)比較矩陣

（1）按照中國(guó)—東盟旅游合作問(wèn)題，對(duì)SWOT組、優(yōu)勢(shì)組、劣勢(shì)組、機(jī)遇組及威脅組，根據(jù)前人的經(jīng)驗(yàn)和專家打分情況，建立成對(duì)比較矩陣，各組的成對(duì)比較矩陣如下所示：

（2）層次排序及一致性檢驗(yàn)。根據(jù)AHP分析法，利用yaahp軟件中的群體決策計(jì)算功能，對(duì)SWOT組內(nèi)和組間的因素做層次分析，通過(guò)層次排序、一致性檢驗(yàn)，確定模型中各層次的因素對(duì)模型目標(biāo)層的權(quán)重。見(jiàn)表1～表6。

1.2.2“一帶一路”戰(zhàn)略背景下中國(guó)與東盟加強(qiáng)旅游合作的戰(zhàn)略分析

根據(jù)表6可知，在優(yōu)勢(shì)組中對(duì)中國(guó)對(duì)東盟旅游戰(zhàn)略影響最大的因素是S3即區(qū)位地理優(yōu)勢(shì)；在劣勢(shì)組中影響中國(guó)與東盟旅游合作的最大的因素是W3即旅游方式單一；在機(jī)會(huì)組中對(duì)中國(guó)對(duì)東盟旅游戰(zhàn)略影響最大的因素是O2即中國(guó)政府對(duì)旅游的支持；在威脅組中影響中國(guó)與東盟旅游合作的最大的因素是T1即東盟國(guó)家對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的誤解。由此構(gòu)建中國(guó)—東盟旅游合作發(fā)展的S3O2W3T1戰(zhàn)略四邊形，如下圖所示。

中國(guó)—東盟旅游合作發(fā)展的戰(zhàn)略圖

由上圖可知，在“一帶一路”戰(zhàn)略下中國(guó)要想和東盟更好地發(fā)展旅游業(yè)合作，中國(guó)應(yīng)選擇的策略應(yīng)該是：ST戰(zhàn)略>WT戰(zhàn)略>SO戰(zhàn)略>WO戰(zhàn)略。由SWOT分析可得到的四種戰(zhàn)略交叉組合，增長(zhǎng)型戰(zhàn)略（SO），多元經(jīng)營(yíng)無(wú)型戰(zhàn)略（ST），扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略（WO），防御型戰(zhàn)略（WT）。中國(guó)應(yīng)該選擇多元經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

2基于AHP-SWOT定量分析結(jié)果中國(guó)應(yīng)采取的措施

2.1加深對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的解讀與優(yōu)化戰(zhàn)略布局

我們應(yīng)該與東盟中對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略有誤解的國(guó)家多交流，在談判時(shí)注意自己的姿態(tài)，讓其看到中國(guó)希望合作共贏的真誠(chéng)的心態(tài)，理解我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的共同發(fā)展的內(nèi)涵，以對(duì)這一戰(zhàn)略消除敵意，和中國(guó)一起努力使“一帶一路”戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)。

2.2消除政治誤解為更深層次的合作提供機(jī)會(huì)

自古以來(lái)兩國(guó)的政治關(guān)系決定著這兩個(gè)國(guó)家交流的深度和廣度。中國(guó)與東盟要想更好地發(fā)展旅游合作，必須先解決雙方的政治摩擦。例如中越兩國(guó)邊境問(wèn)題、南海爭(zhēng)端等敏感的政治問(wèn)題。如果中國(guó)—東盟想要達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和旅游業(yè)的更快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略的目標(biāo)，必須盡快排除政治誤解的因素，在和平友好的環(huán)境中進(jìn)行協(xié)商探討。

2.3抓住機(jī)遇形成有中國(guó)特色的旅游業(yè)

2015年中國(guó)旅游大會(huì)論壇以“智慧、個(gè)性、融合——中國(guó)旅游發(fā)展新起點(diǎn)”為主題。要做到智慧旅游，就必須有一個(gè)良好的旅游生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的支持：做到個(gè)性旅游，要有大量的專業(yè)的旅游服務(wù)人才的支撐；做到融合旅游，就必須打造出一個(gè)全方位的立體的融媒體平臺(tái)，來(lái)提高旅游產(chǎn)業(yè)的營(yíng)銷推廣的效率和效果服務(wù)。在“一帶一路”戰(zhàn)略的大環(huán)境下，將中國(guó)旅游打造成一個(gè)有中國(guó)特色的產(chǎn)業(yè)，可以仿照我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的布局，先建立區(qū)域性的旅游合作，在河北、河南、北京和陜西建立一個(gè)以“中國(guó)古都”為主題的旅游路線，推出中國(guó)特有的旅游線路，提升我國(guó)旅游業(yè)的吸引力。

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