“四個全面”戰(zhàn)略布局研究綜述

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“四個全面”戰(zhàn)略布局自提出以來，迅速成為我國理論界研究的熱點，涌現(xiàn)出大量的學術成果。通過對此階段有關“四個全面”戰(zhàn)略布局基礎理論、實踐路徑和相關主要理論成果的梳理，可更好地理解和把握“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要思想，為改革發(fā)展提供一定的理論借鑒。

一、關于“四個全面”戰(zhàn)略布局的基礎理論

（一）“四個全面”戰(zhàn)略布局的形成發(fā)展

“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出是在十六大提出全面建設小康社會奮斗目標基礎上，十八大以來新的偉大實踐中，逐步提出并形成的。從“一個全面”到“兩個全面”。十六大報告提出了“一個全面”，即“全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。十七大報告將其改為“全面建成小康社會”。十八大報告提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，從而把十六大、十七大報告提出的“全面建設小康社會”這“一個全面”擴展為“兩個全面”。

從“兩個全面”到“三個全面”。十八屆四中全會提出:“全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國?！卑选皟蓚€全面”進一步擴展為“三個全面”。繼而，從“三個全面”到“四個全面”。習近平在江蘇考察調(diào)研時提出“四個全面”，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，“三個全面”首次被擴展為“四個全面”戰(zhàn)略布局。

弄清“四個全面”戰(zhàn)略布局的發(fā)展脈絡，還需弄清這一理論的發(fā)展邏輯。曲青山在研究“四個全面”提出和形成的歷史過程時認為:十八大精神是“四個全面”的總源頭?！叭娼ǔ尚】瞪鐣弊鳛椤八膫€全面”的戰(zhàn)略目標，是十八大確定的，它直接來自十八大?！叭嫔罨母铩贝_立于十八屆三中全會，但早在十八大已將“全面建成小康社會”目標和“全面深化改革開放”目標放在一起并列提出?？梢哉f，“全面深化改革”也是直接來自于十八大。十八屆四中全會將“全面推進依法治國”確定為主題，并形成了整體部署，但其根本是源于十八大所提出的“全面推進依法治國”。所以，“全面依法治國”也直接來源于十八大?！叭鎻膰乐吸h”雖不是直接來源于十八大，但也與十八大緊密相連，可以說是間接來源于十八大。在十八大報告中“全面提高黨的建設科學化水平”這個部分中，可以感受到“全面從嚴治黨”的靈魂、精神和意蘊。

（二）“四個全面”戰(zhàn)略布局的邏輯結構

“四個全面”戰(zhàn)略布局，是一個戰(zhàn)略目標和三大戰(zhàn)略舉措的關系。可以將“四個全面”與黨在社會主義初級階段“一個中心，兩個基本點”的基本路線進行類比:全面建成小康社會，從根本上說是發(fā)展問題，它基本上相當于黨的基本路線中的一個中心，即“以經(jīng)濟建設為中心”；而全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，作為實現(xiàn)全面建成小康社會的三大戰(zhàn)略舉措，與黨的基本路線中的“兩個基本點”，即“堅持四項基本原則，堅持改革開放”是一致的、相對應的?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局是一個整體，必須協(xié)同推進。

朱炳元立足“四個全面”戰(zhàn)略布局的歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯、理論邏輯和思維邏輯四個方面對“四個全面”戰(zhàn)略布局進行分析。認為“四個全面”戰(zhàn)略布局承繼著中華民族傳統(tǒng)文化的思想原料，有著深厚的歷史淵源，是順應歷史潮流的產(chǎn)物；“四個全面”從堅定中國自信、立足中國實際、總結中國經(jīng)驗、針對中國難題的高度，廓清了治國理政的全貌，我們必須始終堅持道路自信、理論自信和制度自信；“四個全面”戰(zhàn)略布局的理論邏輯彰顯了馬克思主義與時俱進的理論品質(zhì)，是科學社會主義理論觀點的最新概括，它要求我們解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，不斷豐富馬克思主義新的時代內(nèi)涵；“四個全面”戰(zhàn)略布局的思維邏輯強調(diào)四者相互聯(lián)系、相互貫通、相輔相成、同步同向，構成一個不可分割、相互依賴、相互支撐的有機統(tǒng)一體。

（三）“四個全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略地位

“四個全面”是凝練了中國優(yōu)秀傳統(tǒng)與現(xiàn)代文明優(yōu)秀成果的中國特色社會主義話語體系，有利于提升中國話語權的國際影響力。“四個全面”是中國實踐話語體系愿景的頂層設計，總結了中國實踐、中國經(jīng)驗的獨到價值，向國際社會展現(xiàn)了中國實踐的愿景價值。中國的話語權并沒有隨著中國的崛起而崛起，就是缺乏規(guī)范意義的話語體系，必須以“四個全面”建構一個規(guī)范意義的中國道路、制度和理論話語體系，才能提升中國話語權的國際影響力。

“四個全面”是推動中國新發(fā)展的戰(zhàn)略布局，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的理論指南；“四個全面”堅定了中國特色社會主義政治立場和原則，科學把握了中國的現(xiàn)實國情，把握了推動中國新發(fā)展的全面性和系統(tǒng)性；“四個全面”反映的是國家治理的四個不同方面和不同環(huán)節(jié)，構成了牽一發(fā)而動全身的兩個層面的有機系統(tǒng)性，支撐起中國特色社會主義事業(yè)全局；“四個全面”明確了實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略重點和抓手，使黨推進中國特色社會主義發(fā)展的總體布局、重點領域、主要抓手、關鍵環(huán)節(jié)、主攻方向更加清晰，內(nèi)在邏輯更加嚴密，升華了黨的執(zhí)政理念和治國方略。

“四個全面”戰(zhàn)略布局標志著堅持和發(fā)展中國特色社會主義有了全新布局，其建構的總體框架趨于齊整，勾勒的嶄新藍圖日臻完善，構成了習近平總書記治國理政的宏大戰(zhàn)略體系。它是中國特色社會主義的一個理論創(chuàng)新成果，也是中國特色社會主義的一次實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

二、關于“四個全面”戰(zhàn)略布局的實踐路徑

“四個全面”戰(zhàn)略布局是治國理政的重要遵循，具有巨大理論力量和實踐價值。要不斷增強治國理政的各項本領。領導干部尤其要增強辯證思維和戰(zhàn)略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力，增強自覺堅持和運用辯證唯物主義、歷史唯物主義世界觀方法論觀察和解決我國改革發(fā)展基本問題的本領。要積極進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。持久進行打造中國經(jīng)濟升級版的斗爭，持久進行黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持久進行有理有利有節(jié)的意識形態(tài)斗爭。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好“四個全面”戰(zhàn)略布局與中國特色社會主義、“五位一體”和馬克思主義哲學之間的關系。深刻理解和把握馬克思主義哲學的世界觀和方法論，把握時代大勢和發(fā)展大局，增強工作的自覺性、創(chuàng)造性，著力提高解決我國改革發(fā)展基本問題的能力。在實踐中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好“四個全面”戰(zhàn)略布局的貫徹落實。用唯物辯證法深刻認識“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在邏輯關系；用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方法貫徹落實好“四個全面”戰(zhàn)略布局；把協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的貫徹落實同全面推進偉大事業(yè)和偉大工程的兩個 “五位一體”總布局結合起來。

三、關于“四個全面”戰(zhàn)略布局與黨的其他戰(zhàn)略布局的關系

（一）“四個全面”戰(zhàn)略布局與中國夢

中國夢是中國人民奮斗的目標，全面建設小康社會作為實現(xiàn)中國夢的第一階梯，全面深化改革作為實現(xiàn)中國夢的強大動力，依法治國和從嚴治黨分別是實現(xiàn)中國夢的法制保障和根本保障?！八膫€全面”統(tǒng)一于實現(xiàn)中國夢的全過程。韓振峰對依法治國在實現(xiàn)中國夢中的戰(zhàn)略地位給予關注，認為依法治國是實現(xiàn)中國夢的基本方略。“四個全面”戰(zhàn)略布局是黨的頂層規(guī)劃，牽住了偉大復興中國夢這個牛鼻子，體現(xiàn)了實現(xiàn)中國夢的發(fā)展、動力、法治、領導四個維度。“四個全面”是實現(xiàn)中國夢的必由之路，應立足“兩個一百年”基礎上落實“四個全面”總方略。

（二）“四個全面”戰(zhàn)略布局與中國特色社會主義

“四個全面”立足于社會主義初級階段的變與不變，緊密結合中國實際而提出來，體現(xiàn)了理論創(chuàng)新的量變和質(zhì)變的統(tǒng)一。是中國特色社會主義理論體系的新篇章，是馬克思主義中國化的最新成果。“四個全面”的提出、形成和確立是實踐發(fā)展的需要，具有鮮明的問題指向，是在新時期堅持和發(fā)展中國特色社會主義所進行的頂層設計，體現(xiàn)了實踐與理論創(chuàng)新的統(tǒng)一，是馬克思主義中國化的新飛躍、新成果。

“四個全面”蘊含的戰(zhàn)略思想同中國特色社會主義理論體系一脈相承、同質(zhì)共向，是一個邏輯嚴密的系統(tǒng)理論，與中國特色社會主義理論體系之間是繼承和發(fā)展的關系。繼承性體現(xiàn)在兩者有共同的指導思想、理論主題和基本觀點，發(fā)展性體現(xiàn)在實現(xiàn)了全面建成小康社會和實現(xiàn)中國夢的有機銜接。全面深化改革實現(xiàn)了對中國特色社會主義理論體系中關于改革思想的豐富和完善，全面依法治國將中國特色社會主義法治理論推向新境界，全面從嚴治黨是中國特色社會主義黨建理論的有力推進和重大發(fā)展。

（三）“四個全面”戰(zhàn)略布局與國家治理現(xiàn)代化

“四個全面”深化了對國家治理現(xiàn)代化規(guī)律的認識，明確了中國特色國家治理現(xiàn)代化的理念、目標和途徑，推動國家治理現(xiàn)代化需要“四個全面”的指導。全面建成小康社會是國家治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標，全面深化改革是治理現(xiàn)代化的動力之源，全面依法治國是治理現(xiàn)代化的制度保障，全面從嚴治黨是治理現(xiàn)代化的外部保障?！八膫€全面”提升國家有效治理能力，是我們黨拿出的一整套有機聯(lián)系和相互貫通的頂層設計。

（四）“四個全面”戰(zhàn)略布局與中國道路

中國道路是對中國共產(chǎn)黨改革開放以來形成道路的概括，中國模式指的就是中國特色社會主義的制度模式和發(fā)展模式，“四個全面”是新時期完善中國道路和中國模式的戰(zhàn)略指引，拓展中國道路和完善中國模式的關鍵在于推動“四個全面”?！八膫€全面”豐富了中國道路的意涵，引領了中國道路的拓展，它從現(xiàn)代化水平提升、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)造美好未來生活三個方面進一步詮釋了中國道路的內(nèi)涵、實質(zhì)和特色。