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    要素重心、空間匹配與地區(qū)差異分析——以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)為例

    2016-04-20 05:11:41蒙永勝劉明輝
    關(guān)鍵詞:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新疆區(qū)域

    盧 飛,蒙永勝,劉明輝

    (新疆財經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830012)

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    要素重心、空間匹配與地區(qū)差異分析
    ——以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)為例

    盧飛,蒙永勝,劉明輝

    (新疆財經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830012)

    摘要:“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的持久推進(jìn)在本質(zhì)上要求民心相通,強(qiáng)調(diào)居民增收、區(qū)域協(xié)調(diào)。要素與經(jīng)濟(jì)社會的分布離散是認(rèn)識地區(qū)差異的新視角,文章應(yīng)用重心原理設(shè)計地區(qū)差異甄別框架,結(jié)合層次分析法(AHP)和熵值法確定甄別方案,通過考察新疆(1998-2013年)資源、環(huán)境、人口等要素與經(jīng)濟(jì)社會的重心移動軌跡,從要素與經(jīng)濟(jì)社會的空間分布相關(guān)性、匹配度視角識別要素間趨同和離散趨勢,分析新疆地區(qū)差異演變的進(jìn)程。結(jié)果表明:第一,人口分布重心與經(jīng)濟(jì)、社會重心分布錯位,不匹配程度擴(kuò)大;第二,社會、人口重心分布及軌跡變動由資源與環(huán)境水平共同作用,資源水平影響重心分布狀況,環(huán)境水平影響變動軌跡,資源水平的影響更為顯著;第三,財政地區(qū)差異的調(diào)控效力不佳,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”系列工程難以在短期內(nèi)補(bǔ)足南疆發(fā)展的短板,但是長期內(nèi)(2030年)存在地區(qū)差異弱化的可能。為了協(xié)調(diào)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)域的發(fā)展,政府應(yīng)通過差異化的人才、投資、開放以及有效的資源再分配政策,配合“一帶一路”戰(zhàn)略長期穩(wěn)定推進(jìn)。

    關(guān)鍵詞:要素重心;空間匹配;地區(qū)差異;“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)

    一、引言

    深度的“二元結(jié)構(gòu)”是不均衡發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)物,致使地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期存在的弊病。根據(jù)Solow(1957)提出的規(guī)模報酬不變和資本邊際報酬遞減假說,發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)最終將出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的絕對趨同,或者說初始條件和發(fā)展條件相同的臨近區(qū)域會出現(xiàn)俱樂部趨同(Barro等,1991)。然而,由于存在初始要素稟賦、知識積累等空間異質(zhì)性,各國或地區(qū)將趨向以自身稟賦為基礎(chǔ)的穩(wěn)態(tài)水平(Martin,2001),即條件趨同。因此,區(qū)域差異產(chǎn)生于地區(qū)要素稟賦的因勢利導(dǎo)構(gòu)架,資源環(huán)境約束又會導(dǎo)致各地區(qū)達(dá)到不同的穩(wěn)態(tài)水平,從而地區(qū)差異持續(xù)存在并具有不確定性。

    從初始要素稟賦來看,新疆區(qū)位條件特殊,生態(tài)內(nèi)生性脆弱,地區(qū)間自然條件迥異;從發(fā)展條件來看,新疆是我國典型的綠洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域,地州社會經(jīng)濟(jì)活動的開展有賴于現(xiàn)有的綠洲,而經(jīng)濟(jì)活動對資源環(huán)境的影響又將直接制約綠洲發(fā)展,這種封閉的循環(huán)因果關(guān)系使各地州形成明顯的“馬太效應(yīng)”,區(qū)際差異突出。以人均GDP為考察指標(biāo),1998年,克拉瑪依市以35098元領(lǐng)跑全疆,克孜勒蘇柯爾克孜自治州的阿克陶縣最低,僅為1245元,前者是后者的28.19倍;到2013年,克拉瑪依市與最低的墨玉縣相比,前者是后者的27.6倍。另外,市(州)際生產(chǎn)總值差異顯著,1998年,烏魯木齊市與最低的克孜勒蘇柯爾克孜自治州相差35倍多,2013年雖有下降,但仍達(dá)到28.19倍。同樣,縣域差異也很大,2013年縣域生產(chǎn)總值最高的鄯善縣是烏恰縣的30倍。因此,新疆落后地區(qū)實現(xiàn)趕超是個實踐難題。新疆各地州生產(chǎn)、生活條件存在明顯的差異,自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、要素稟賦、交通基礎(chǔ)設(shè)施呈現(xiàn)由南向北、由東向西階梯式漸次劣化,民族地區(qū)為甚,從而新疆地州間容易形成多個趨同俱樂部,且在短時間內(nèi)難以出現(xiàn)收斂態(tài)勢。

    本文選取1998-2013年為考察時段,動態(tài)研究新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際狀況,基于重心原理設(shè)計匹配度測量下的地區(qū)差異甄別框架,并綜合層次分析法(AHP)和熵值法確定甄別方案。有別于傳統(tǒng)的重心分布格局及影響因素分析(許家偉等,2011),本文更注重度量要素重心之間的空間匹配程度,包括離散距離與偏離方向,闡釋匹配度計量下的地區(qū)差異變動態(tài)勢,同時結(jié)合“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)實踐分析核心區(qū)域地區(qū)差異的未來走勢。

    二、文獻(xiàn)回顧

    學(xué)界關(guān)于區(qū)域差異研究涉及的領(lǐng)域頗多,主要包括區(qū)域差異影響因素分析、區(qū)域差異格局分析以及代表性產(chǎn)業(yè)分析等。

    首先,區(qū)域差異的影響因素分析是學(xué)界持久的議題,較多的學(xué)者從不同層面給出了建設(shè)性的思考。值得我們關(guān)注的是,區(qū)域差異影響因素存在時間和空間兩個維度上的差異。一方面,從時間角度看,Sharma和Khosla (2013)指出區(qū)域發(fā)展差異日益成為各國政府制定區(qū)域政策的重要考慮因素,并通過對印度前改革(1980-1981年)和后改革(2009-2010年)兩個時期區(qū)域差異的影響因素進(jìn)行分析,得出不盡相同的結(jié)論:前改革時期由生產(chǎn)和盈利能力所致,后改革時期為生產(chǎn)力進(jìn)步所致。同時,Daniele和Malanima(2014)討論了意大利1891-2001年工業(yè)化發(fā)展及地區(qū)差異情況,指出意大利工業(yè)化發(fā)展帶來了南北發(fā)展的差異。另一方面,從空間視角看,?nder和?zyildirim(2010)基于對土耳其(Turkey)相關(guān)數(shù)據(jù)的實證分析,闡明了銀行業(yè)與區(qū)域增長、區(qū)域差距的關(guān)系。另外,Ohlan(2013)在借助Wroclow分類技術(shù)對印度地區(qū)的區(qū)域差異模式劃分的基礎(chǔ)上,得出農(nóng)業(yè)影響整體社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而工業(yè)則對印度北部和中部影響不顯著的結(jié)論。同樣,Mangla和Nayak(2012)對印度北部哈里亞納邦(Haryana)工業(yè)發(fā)展的差異進(jìn)行了說明。國內(nèi)研究多集中于國家和省域兩方面,林毅夫等(1998)使用1978-1995年各省份人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均收入作為指標(biāo),通過計算兩個指標(biāo)的基尼系數(shù),得出人均GDP和人均收入的基尼系數(shù)均在1985年以前緩慢下降,之后又緩慢上升的結(jié)論。蔡昉和都陽(2000)把全國總體分解為三個地帶,并分別討論三大地帶內(nèi)部和三大地帶之間的差異,認(rèn)為1978-1999年東部地區(qū)內(nèi)部差異對總體差異的貢獻(xiàn)雖然很大,但呈下降趨勢;中部地區(qū)內(nèi)部差異對總體差異的貢獻(xiàn)很小,西部地區(qū)內(nèi)部差異對總體差距的貢獻(xiàn)微不足道,均呈下降趨勢;東中西部之間的差異對總體差異的貢獻(xiàn)非常大,趨于明顯提高。省域?qū)用娴难芯?,如蓋文啟(1999)基于多種方法,測度山東省東西部人均收入(U形)、絕對收入(直線上升)的差異。

    其次,學(xué)者圍繞區(qū)域差異的測度方法已經(jīng)基本形成體系。區(qū)域差異的主流測度方法,主要是測算絕對差異,如標(biāo)準(zhǔn)差、極差(劉樹成和趙京興,1994),還包括相對差異,如洛倫茨曲線、基尼系數(shù)、變異系數(shù)、塞爾指數(shù)(陳秀山和徐瑛,2004;楊偉民,1992)、加權(quán)變異系數(shù)(李二玲和覃成林,2002)、最大與最小系數(shù)(許月卿和賈秀麗,2005)。同時,與傳統(tǒng)方法不同,較多學(xué)者開始設(shè)計新的指標(biāo)對區(qū)域差異重新測度。Goletsis和Chletsos(2011)指出單一指標(biāo)(人均GDP)的缺陷,并通過開發(fā)綜合指標(biāo)和聚類分析表明,希臘區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在1995-2007年間不存在收斂性(covergence)。另外,Surd等(2011)結(jié)合羅馬尼亞(Romania)的統(tǒng)計分析,指出歐盟這種“新型區(qū)域主義”對區(qū)域差異的協(xié)調(diào)是低效的。

    最后,關(guān)于新疆區(qū)域差異的研究。新疆屬于典型的干旱區(qū),社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于資源環(huán)境水平,其本質(zhì)要求堅持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展方式和聚居模式。第一,就新疆區(qū)域整體差異分析而言,黃寶連和張杰(2012)選取人口發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)建指標(biāo)體系,評價了新疆綠洲(石河子)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與人口之間的協(xié)調(diào)性。張仲伍等(2010)分析了1949-2007年新疆綠洲經(jīng)濟(jì)分布格局的演變及其機(jī)制,指出綠洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)負(fù)馬太效應(yīng)。第二,新疆綠洲區(qū)域差異的研究多專注于三產(chǎn)及城鎮(zhèn)化發(fā)展差異等領(lǐng)域,測量方法以基尼系數(shù)、泰爾系數(shù)等傳統(tǒng)方法居多,如肖艷秋等(2012)通過基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)等指標(biāo)對新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)行分析,表明新疆區(qū)域差異呈現(xiàn)拉大態(tài)勢。產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異的研究以簡單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計為主,研究領(lǐng)域狹窄,一般涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面,如任鳳和李豫新(2011)選取加權(quán)變異系數(shù)指明第二產(chǎn)業(yè)的差異是造成新疆總體差異的關(guān)鍵因素。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量,新疆城鎮(zhèn)化水平低,且城鎮(zhèn)化發(fā)展水平差異懸殊,民族地區(qū)城鎮(zhèn)化滯后?,F(xiàn)有城鎮(zhèn)化差異的研究主要討論其形成的阻礙和動力,許文倩和龔新蜀和許文倩(2010)選取城鎮(zhèn)化不平衡指數(shù),闡明了區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展的不均衡狀態(tài)。第三,關(guān)于新疆區(qū)域差異的弱化路徑分析,錢振為和王小琴(2003)基于新疆綠洲特征的分析,對新疆的工業(yè)化進(jìn)行探討與判別,指明工業(yè)化是新疆綠洲發(fā)展的唯一出路。龔新蜀和許文倩(2010)進(jìn)一步通過回歸分析說明農(nóng)業(yè)是阻礙城鎮(zhèn)化的因素,而工業(yè)化是推動城鎮(zhèn)化的動力。另外一些研究集中于綠洲經(jīng)濟(jì)的運作機(jī)制。而國外關(guān)于綠洲的研究則多集中于綠洲的耕作制度等方面(Benaoun等,2014)。

    綜上,學(xué)者們從時間和空間兩個維度對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異進(jìn)行了探究,并取得了一定成果,但仍然存在以下不足:其一,地區(qū)差異測度較為片面,單一指標(biāo)的選取或單一方面的考量較多,資源環(huán)境的量化研究不足;其二,傳統(tǒng)的方法較難定量預(yù)測地區(qū)差異的未來走向;其三,運用重心原理測度區(qū)域差異的研究一般也僅選取單一指標(biāo),相對缺乏完整性和綜合性(周民良,2000)。因此,在已有研究的基礎(chǔ)上,本文的研究目的主要有三個方面:其一,綜合考察地區(qū)差異的影響因素,構(gòu)建新疆地州差異測度指標(biāo)體系并確定指標(biāo)權(quán)重,從離散距離和偏離方向兩個視角測度“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差異,并探討影響區(qū)域差異的基礎(chǔ)性因素;其二,以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”推進(jìn)的系列工程為切入點,明確要素重心偏離方向,從匹配度視角審視“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)下核心區(qū)地區(qū)差異的變動態(tài)勢;其三,以所分析的要素為突破口,為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)所面對的差異化現(xiàn)實提出政策建議。

    三、變量測度與數(shù)據(jù)來源

    新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受資源環(huán)境的約束較大,并形成了獨特的社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。本文結(jié)合新疆發(fā)展實際,借鑒方創(chuàng)琳和毛漢英(1999)的研究成果,設(shè)置了新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等各項指標(biāo),如表1所示。

    表1 新疆地州差異測度指標(biāo)體系

    續(xù)表1 新疆地州差異測度指標(biāo)體系

    注:(1)新疆地區(qū)接受高等教育人數(shù)較少,且受數(shù)據(jù)獲取的限制,選取區(qū)域高中及以上年級在校生人數(shù)與總?cè)丝诒戎刈鳛楹饬恐笜?biāo)。(2)Gylfason(2000)通過測算初級部門就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比例來表征區(qū)域自然資源豐裕度。初級產(chǎn)業(yè)指直接利用自然資源來生產(chǎn)物品的產(chǎn)業(yè),在這里界定為包括農(nóng)林牧副漁業(yè)、礦業(yè)及采掘業(yè),由于數(shù)據(jù)獲取受限,為保持統(tǒng)計口徑的一致性,各年均采用在崗職工進(jìn)行計算。(3)水資源總量統(tǒng)一選取地區(qū)用水總量,據(jù)統(tǒng)計分析,供水總量一般都與用水總量持平。(4)關(guān)于GDP、固定資產(chǎn)等價值的計算,以1978年為基期。(5)參照Costanza R, d’arge R, de Groot R,et al. The value of the world’s ecosystem services and nature capital.Nature, 1997,387(15):253-260。

    (一)指標(biāo)說明

    本文以人口與經(jīng)濟(jì)分布的空間匹配為研究主線,綜合資源環(huán)境要素稟賦分析新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會資源分配差異,共設(shè)計5項二級指標(biāo),即人口、資源和環(huán)境3類控制性指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)、社會2類發(fā)展性指標(biāo);共包括6項資源環(huán)境指標(biāo)以及12項經(jīng)濟(jì)、社會、人口指標(biāo),以描述區(qū)域資源環(huán)境發(fā)展與測度區(qū)域差異變遷。

    1.人口子系統(tǒng)。方創(chuàng)琳和毛漢英(1999)將人口納入社會發(fā)展指標(biāo),指明總?cè)丝谥笜?biāo)權(quán)重系數(shù)最大,而人口數(shù)量與質(zhì)量對區(qū)域發(fā)展有互動效應(yīng)。這里為了突出研究主題,將人口作為單獨一類指標(biāo)進(jìn)行研究。新疆教育發(fā)展滯后,人口素質(zhì)相對較低,初級產(chǎn)業(yè)過高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系使得人口數(shù)量對新疆經(jīng)濟(jì)社會的影響更大?;诳色@性和可比性原則,經(jīng)過綜合考量,選取人口總量(A1)、人口自然增長率(A2)兩項人口數(shù)量指標(biāo)與人口文化素質(zhì)(A3)一項質(zhì)量指標(biāo)對人口指標(biāo)進(jìn)行詮釋,以闡明全疆各地州人口要素的豐裕和貧瘠。

    2.資源子系統(tǒng)。方創(chuàng)琳和毛漢英(1999)將資源與環(huán)境歸為一類指標(biāo),指出自然資源豐裕度、人均水資源擁有量為前兩位重要因素。本文認(rèn)為,新疆發(fā)展條件與地理因素都具有特殊性。新疆自然資源的開發(fā)容易形成荒漠化土地,無疑會擠占當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活空間,帶來較大的負(fù)外部性,故在此將資源與環(huán)境單列開來。新疆能源稟賦豐腴,工業(yè)體系多為能源產(chǎn)業(yè)。同時,新疆以“水”定發(fā)展的模式長期存在,這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀形勢對水資源與區(qū)域耕地資源提出較為嚴(yán)苛的要求。因此,選取資源豐裕度(B1)、人均水資源(B2)、耕地資源擁有量(B3),既可以反映區(qū)域資源的產(chǎn)業(yè)承載力,又可以較好地表征發(fā)展?jié)摿?,也可避免能源分布與經(jīng)濟(jì)重心高度相關(guān)所導(dǎo)致的重復(fù)研究。

    3.環(huán)境子系統(tǒng)。新疆生產(chǎn)、生活面臨較大的環(huán)境壓力,土地鹽堿化、荒漠化嚴(yán)重,退耕還林、綠洲養(yǎng)護(hù)等生態(tài)工程仍需全區(qū)范圍內(nèi)大動員。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)?;?jīng)營造成的環(huán)境破壞恢復(fù)難度大、成本高,環(huán)境成為新疆跨越式發(fā)展難以逾越的障礙,又是必須回答的課題。因此,本文以區(qū)域環(huán)境承載力為基點,選取濕地面積(C1)、造林效率(C2)等基礎(chǔ)性指標(biāo)以及生態(tài)發(fā)展承載力(C3)和地區(qū)生態(tài)服務(wù)價值總量(C4)等發(fā)展服務(wù)性指標(biāo),以指明新疆生產(chǎn)生活的可持續(xù)性。

    4.經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)。方創(chuàng)琳和毛漢英(1999)在選取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)中,權(quán)重系數(shù)較大的有人均GDP、GDP以及地方財政收入。然而對于落后的西部地區(qū),新疆經(jīng)濟(jì)增長對投資的依賴較大,工業(yè)化水平較低、結(jié)構(gòu)扭曲、產(chǎn)業(yè)體系調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是新疆建區(qū)60周年來必須面對的新問題。因此,我們選取地州人均GDP(D1)、固定資產(chǎn)投資(D2)、經(jīng)濟(jì)開放度(D3)、地方財政收入(D4)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(D5)五項指標(biāo)反映新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)、潛力及導(dǎo)向,同時也可以反映政府的調(diào)控能力。

    5.社會子系統(tǒng)。社會發(fā)展水平較多地取決于財政投資,反映經(jīng)濟(jì)成果的人民共享水平。社會事業(yè)作為公共事業(yè),社會福利水平的演進(jìn)均基于政府投資的增加。這從居民收入以及醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)等方面反映較為恰當(dāng),可以全面代表居民的生活水平,反映居民生活的幸福感。本文選取城鎮(zhèn)化率(E1)、在崗職工平均工資(E2)、萬人擁有床位數(shù)(E3)以及社會發(fā)展投資(E4),其中城鎮(zhèn)化是落后區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)的支撐,其本質(zhì)要求人民健康、人民增收、人民發(fā)展。

    (二)數(shù)據(jù)來源

    我們選取1998-2013年為考察時段,所獲數(shù)據(jù)主要來自《新疆統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》、《烏魯木齊輝煌50年》以及《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計年鑒》,并通過歸一化方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。

    (三) 指標(biāo)權(quán)重確定方法

    本文選取層次分析法與熵值法相結(jié)合的方法確定指標(biāo)權(quán)重。關(guān)于指標(biāo)權(quán)重確定的方法較多,大體可以分為兩類一類是基于專家主觀打分的賦權(quán)法,如層次分析法(AHP)、德爾菲法(Delphi)等,該類方法研究較早,也較為成熟,但主觀性較強(qiáng),打分的結(jié)果直接影響指標(biāo)權(quán)重的賦值結(jié)果,如宋曉燕等(2008)運用AHP方法構(gòu)建企業(yè)安全文化評價模型;另一類如主成分分析法(PCA)、熵值法等更多地依賴數(shù)據(jù)本身,可以克服指標(biāo)選取的隨機(jī)性、臆斷性,從而客觀、可靠地反映經(jīng)濟(jì)事實,能夠有效解決多指標(biāo)變量間信息的重疊問題,如陳明星等(2009)基于熵值法綜合評測了我國城市化發(fā)展水平,可見兩類方法具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,二者結(jié)合確定權(quán)重的方法也有較多應(yīng)用,如王道平和王煦(2010)、壽暉和張永安(2013)等。

    在AHP的處理中,以兩兩比較的方式制定專家打分表,以1級至9級設(shè)定“重要性”標(biāo)準(zhǔn)對專家的判斷標(biāo)準(zhǔn)量化,首先請專家對指標(biāo)層的相對重要性進(jìn)行打分,然后對子系統(tǒng)相對于總系統(tǒng)的重要性進(jìn)行打分,進(jìn)而據(jù)此構(gòu)建二級指標(biāo)的5個判斷矩陣和一級指標(biāo)的1個判斷矩陣,計算二級指標(biāo)和一級指標(biāo)的權(quán)重,并對權(quán)重一致性進(jìn)行檢驗,若其小于0.10,則通過檢驗,至此三級指標(biāo)權(quán)重與一級指標(biāo)權(quán)重的乘積即為各指標(biāo)最后的權(quán)重。若未通過一致性檢驗,則需專家重新再打分。

    熵值法的測量直接利用決策矩陣所給出的信息計算權(quán)重。將二者結(jié)合,本研究取其權(quán)重的平均值作為指標(biāo)的綜合權(quán)重,如表1所示。

    (四)指標(biāo)權(quán)重結(jié)果闡釋

    以下就各子系統(tǒng)的權(quán)重結(jié)果給出相應(yīng)的解釋,本研究認(rèn)為較符合新疆發(fā)展實際。第一,整體而言,新疆處于干旱半干旱區(qū),資源、環(huán)境對地區(qū)發(fā)展有著特殊的影響,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅可以為改善地區(qū)資源、環(huán)境提供先進(jìn)的技術(shù)、工具,而且是社會進(jìn)步的保障,因此,二級指標(biāo)具有“經(jīng)濟(jì)—資源—環(huán)境—社會—人口”的階梯式重要性排序。第二,子系統(tǒng)權(quán)重排序也具有較強(qiáng)的解釋力。經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)中,人均GDP能代表一個地區(qū)的發(fā)展程度,并與地方收入、投資呈正相關(guān)關(guān)系。同時,沿邊開放的深入發(fā)展改變了新疆傳統(tǒng)的投資驅(qū)動、政府主導(dǎo)的發(fā)展模式,使得外向開放成為新疆新常態(tài)的強(qiáng)大動力,因此相互結(jié)合可以較好地代表新疆地州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;資源子系統(tǒng)中,資源豐裕度權(quán)重最高,其后依次為水資源和耕地資源,該結(jié)果較符合林毅夫(2012)倡導(dǎo)的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué);環(huán)境子系統(tǒng)中,濕地是干旱區(qū)域最基本的生存和生產(chǎn)單元,以承載力定發(fā)展,以林地為養(yǎng)護(hù),才能保證濕地的可持續(xù)發(fā)展,因此三者的重要性較為明顯;社會子系統(tǒng)能夠較好地反映經(jīng)濟(jì)成果的人民共享程度,社會發(fā)展投資是改善社會民生的基礎(chǔ)性保障,這在一定程度上促使城鎮(zhèn)化成為改善民生的重要推動力。人民收入和醫(yī)療是社會發(fā)展的微觀表象,關(guān)乎人民的基本生存條件。由于南北疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異明顯,故在此前兩者擁有較大權(quán)重。人口子系統(tǒng)各指標(biāo)權(quán)重與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在互相制約的關(guān)系。一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定人口系統(tǒng)各指標(biāo)權(quán)重。除去資金密集型的能源化工產(chǎn)業(yè),勞動密集型產(chǎn)業(yè)在新疆占絕大比重,如紡織業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)等,承接產(chǎn)業(yè)也多屬此類,可見人口數(shù)量指標(biāo)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為關(guān)鍵。另一方面,新疆發(fā)展需要正視人口素質(zhì)較低的現(xiàn)實,擺脫低附加值產(chǎn)業(yè)的束縛。

    四、重心變動軌跡及成因討論

    重心的概念來源于力學(xué)。劉鳳朝(2013)將重心定義為不同區(qū)域權(quán)重導(dǎo)致的拉力平衡點,決定于區(qū)域的地理位置和經(jīng)濟(jì)屬性值。重心模型的測算如下:

    假設(shè)某一區(qū)域由n個次一級區(qū)域組成,次一級區(qū)域i的幾何中心坐標(biāo)為(xi,yi),這一區(qū)域某項經(jīng)濟(jì)社會屬性值為Gi,則該經(jīng)濟(jì)社會活動的區(qū)域重心坐標(biāo)(X,Y)為:

    (1)

    其中Gi是所選指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化權(quán)重值,標(biāo)準(zhǔn)化方法為:

    (2)

    其中Gi0為區(qū)域i某項指標(biāo)的原值。本文以新疆地州以及同級的市域為研究對象,因此包括12個地州以及同級層的3個市,石河子為兵團(tuán)下轄市區(qū),且在同類的四個自治區(qū)直轄的市區(qū)中發(fā)展最好,代表意義突出。另外,新疆伊犁哈薩克自治州是全國唯一的既轄地級行政區(qū)、又轄縣級行政區(qū)的自治州,為充分考慮重心測算影響因素,以伊犁哈薩克自治州下轄地區(qū)為標(biāo)的區(qū)域進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集。選取1998-2013年各地州相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),通過分析各指標(biāo)的偏離距離和方向,評測經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口分布的協(xié)調(diào)性。

    依據(jù)重心的計算方法(式(1)至式(2)),以新疆各地州州政府所在地坐標(biāo)為準(zhǔn)(見表2),可以測得各具體指標(biāo)重心,并利用ARCGIS10.2繪制各指標(biāo)遷移軌跡。

    表2 新疆次一級區(qū)域地理坐標(biāo)

    注:另包括兵團(tuán)地區(qū)石河子市,其地理坐標(biāo)為(85.5E,44.1N)。

    生產(chǎn)力是產(chǎn)業(yè)與要素“錯位—協(xié)調(diào)”雙向長期演化的結(jié)果,經(jīng)濟(jì)重心和社會重心會隨著生產(chǎn)力變動而發(fā)生位移,綜合考量各指標(biāo)重心,可以從整體上把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口空間分布的同步性、協(xié)調(diào)性,得出區(qū)域差異的變化機(jī)理,并做出區(qū)域差異變動的合理預(yù)期。

    (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心持續(xù)成團(tuán)狀偏離幾何中心

    圖1 新疆經(jīng)濟(jì)重心及其遷移軌跡(1998-2013)

    由圖1可知,經(jīng)濟(jì)重心相對于幾何中心明顯偏離西北,表明區(qū)域間經(jīng)濟(jì)增長長期脫離均衡。經(jīng)濟(jì)重心密集分布于巴州的和靜縣與伊犁地區(qū)的新源縣,表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長格局基本穩(wěn)定。運動軌跡由劇烈式波動(1998-2000年)經(jīng)過小范圍躍遷(2001-2008年、2009-2010年)變動到穩(wěn)態(tài)式集聚(2011-2013年),其中1999年和2009年是兩個特殊的發(fā)展年。研究初期,1997年亞洲金融危機(jī)的影響初顯,新疆經(jīng)濟(jì)增長的趨勢與目前新疆發(fā)展勢頭相悖,整體增速不高;1998年,新疆加強(qiáng)了西南部地區(qū)的能源基地建設(shè),同時亞洲金融危機(jī)演變成全球性金融危機(jī),這一年南疆經(jīng)濟(jì)增長速度甚至較北疆更快,伊犁地區(qū)也出現(xiàn)高速增長,所以經(jīng)濟(jì)重心出現(xiàn)在阿克蘇拜城縣。1999年金融危機(jī)結(jié)束,發(fā)軔于工業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)增長提速,吐魯番地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度同比擴(kuò)大了2倍多,明顯高于其他地區(qū),給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)充當(dāng)了引擎,南疆更是出現(xiàn)了大面積的負(fù)增長,驅(qū)使經(jīng)濟(jì)重心向東北大幅移動。2000-2008年,西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施后,國家加大對新疆在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施等的投資和建設(shè),自治區(qū)依據(jù)區(qū)情和市場條件,加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度、進(jìn)行技術(shù)改造、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)等措施拉動了新疆三大產(chǎn)業(yè)全面增長。西氣東輸、烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、北疆鐵路等多項主力工程助力全疆尤其是北疆地區(qū)的突飛猛進(jìn),平均位勢達(dá)到8以上,包括克拉瑪依、伊犁等地的空前增長,此階段的重心小范圍變動主要是南北疆增長力量均勢和階段性地域發(fā)展差異的共同作用。2008年以后,美國次貸危機(jī)爆發(fā)以及包括“7·5”事件在內(nèi)的社會不安定因素上升、暴恐勢力抬頭,使全疆處于反恐前沿,經(jīng)濟(jì)增長開始回落,克拉瑪依、吐魯番地區(qū)以及巴州甚至出現(xiàn)較大的負(fù)增長,降幅高達(dá)40%,阿克蘇地區(qū)、克州、喀什以及和田地區(qū)影響較小,增長比率保持同期水平,拉動經(jīng)濟(jì)重心出現(xiàn)在阿克蘇溫宿縣境內(nèi)。2010年對口援疆工作為新疆經(jīng)濟(jì)增添了活力,經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù),克拉瑪依增長速度同比提升近30個百分點,使經(jīng)濟(jì)重心回到2007年的西北方向。2011年以來,提出“兩區(qū)兩帶”戰(zhàn)略并上升到國家層面和戰(zhàn)略高度,拉動了中央和地方對重點地區(qū)的投資,這一時期偏離趨勢相對穩(wěn)定,南北疆經(jīng)濟(jì)增長維持穩(wěn)態(tài),但也應(yīng)該看到南疆更多的增長是由第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的,發(fā)展差異基本穩(wěn)定。1998-2013年間南疆以3/5強(qiáng)的國土面積生產(chǎn)出的GDP下浮了8.54個百分比,由36.53%降至27.99%。南疆作為全疆重要的農(nóng)業(yè)發(fā)展基地和產(chǎn)業(yè)帶,各產(chǎn)業(yè)均不足全疆的半數(shù)。同期,南疆地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭向好,產(chǎn)值擴(kuò)大近1倍,在全疆的比重由41.58%上升到48.91%。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)與全疆發(fā)展趨勢相違,分別由26.44%和34.97%降至23.24%和21.24%,尤以第三產(chǎn)業(yè)降幅最大。這表明南疆地區(qū)農(nóng)業(yè)培植具有相對優(yōu)勢,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、產(chǎn)業(yè)化不充分,產(chǎn)業(yè)化水平低。

    顯然,新疆落實趕超戰(zhàn)略和實現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢是實踐難題。2014年“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)構(gòu)想更多是基于北疆的貿(mào)易通道,對南疆的輻射帶動作用較小,在某種程度上可能會拉大南北疆發(fā)展差異,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)重心的北向位移?!爸邪徒?jīng)濟(jì)走廊”對南疆的開發(fā)、開放、發(fā)展以及能源合作有杠桿作用,但尚處于構(gòu)想階段,且自然條件嚴(yán)苛、他國政治環(huán)境不穩(wěn)定給這一構(gòu)想帶來了挑戰(zhàn),因此南北疆經(jīng)濟(jì)差異在短時間內(nèi)難以縮小。

    (二)社會重心集聚并與經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)重心耦合

    社會重心的變動與經(jīng)濟(jì)重心表現(xiàn)出一定的耦合和聚集趨勢,以下分解社會系統(tǒng)子指標(biāo)進(jìn)行說明。圖2顯示,就業(yè)重心與經(jīng)濟(jì)重心的偏離角度和距離分別由1998年的18.28°、208.59km變動到2013年的56.1°、50.5km,兩者的差異出現(xiàn)縮小。同樣,生活重心與經(jīng)濟(jì)重心由3.07°、150.48km偏離到65.8°、47.57km,可以看出地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長提高了當(dāng)?shù)鼐用裆钏疁?zhǔn)并導(dǎo)致重心移動。考察期內(nèi),就業(yè)重心分布離散,較生活水平重心移動范圍大。

    圖2 社會發(fā)展水平重心及其遷移軌跡(1998-2013)

    就業(yè)重心主要在巴音郭楞蒙古自治州輪臺縣、和靜縣以及庫車縣,生活重心主要分布在和靜縣和輪臺縣,二者軌跡相近,處于幾何中心西北方向。整體來看,新疆就業(yè)人數(shù)在1998-2013年間擴(kuò)大了0.63倍,“一三二”的就業(yè)模式依舊明顯,1998年各產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例為56.95∶15.6∶27.45,2013年就業(yè)結(jié)構(gòu)為46.17∶16.31∶37.52 ,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員畸高,經(jīng)營粗放,近半數(shù)的就業(yè)群體只有17.6%的生產(chǎn)成果。從失業(yè)率來看,喀什地區(qū)失業(yè)率持續(xù)走高,伊犁州直屬縣(市)、博州、烏魯木齊等地緊隨其后,引起就業(yè)重心在和靜縣西北方向密集分布且成東北西南走勢。由于城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的局限性,這里主要考慮的是當(dāng)?shù)鼐哂袘艏娜藛T。一方面,新疆就業(yè)容納能力較低,且供給地域差異顯著,省際和省內(nèi)遷移人口擠占了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)空間,往往出現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率高的現(xiàn)象。另一方面,新開發(fā)地帶和援疆政策也會帶動就業(yè)重心的移動。生活重心與經(jīng)濟(jì)重心存在較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,經(jīng)濟(jì)增長越快的地方,財富產(chǎn)量與就業(yè)供應(yīng)量就會越大,從而增加居民的實物量和貨幣擁有量。初始年份,新疆以烏魯木齊和邊境地區(qū)的增長為主,2000年起重心開始南移并呈現(xiàn)抱團(tuán)態(tài)勢,這是由于“西部大開發(fā)”政策的牽引。2010年后,重心軌跡又出現(xiàn)波動,與幾何中心和經(jīng)濟(jì)重心愈加靠近,這是由于“對口援疆”政策的引導(dǎo)。2013年城鄉(xiāng)居民收入差距已經(jīng)由政策初始時的3.14∶1減小到2.7∶1,可見,“對口援疆”政策對新疆落后地區(qū)的帶動效果顯著。可以預(yù)見“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)下的多項優(yōu)惠政策并施,可以進(jìn)一步帶動地州新農(nóng)村建設(shè),力爭實現(xiàn)跨越式發(fā)展,與全國同步建成小康社會。

    考察期(1998-2013年)內(nèi),新疆的教育重心和醫(yī)療重心均分布在巴州和靜縣境內(nèi),二者分布軌跡呈現(xiàn)聚集趨同,教育重心與經(jīng)濟(jì)重心的偏離角度由28.27 °減小到16.97 °,偏離距離由135.29km縮小到13.13km,與投資重心相比,偏離距離由105km縮小到18.4km,兩者都表明經(jīng)濟(jì)重心、投資重心的分布對教育重心的偏離方向和位移產(chǎn)生較大影響。教育重心從2003年開始呈現(xiàn)團(tuán)狀發(fā)展,波動較小,這表明教育資源空間密度分布較為穩(wěn)定。所不同的是,教育重心有向西北移動的趨勢,而醫(yī)療重心整體由東北向西南地區(qū)移動,表明作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源培育系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更具有優(yōu)勢,而民生工程則更加傾向于南疆以及民族地區(qū)。事實上,全疆教育事業(yè)發(fā)展較好,中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量南北疆基本持平。普通中學(xué)南疆分布數(shù)量高于北疆,但是教育需求密集,單位教師的學(xué)生數(shù)量遠(yuǎn)高于北疆,這也是所選指標(biāo)南移的主要誘因。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作為社會的基礎(chǔ)行業(yè)、民生行業(yè),在新疆得到了很好的扶持和發(fā)展。以1998年為基年,到2013年,新疆醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)、床位數(shù)以及在崗職工分別增加了182%、93.16%和54.58%,新疆南北醫(yī)療衛(wèi)生水平差異有所緩解;1998年,北疆地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)、床位數(shù)、在崗職工和技術(shù)人員占全疆的份額分別為63.5%、59.3%、63.8%和63.2%,這一比重到2013年降低為32.44%、53.78%、30%和62%,可見,南疆地區(qū)在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面得到很大的改觀。但是應(yīng)該看到,在新疆的區(qū)情因素影響下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體表現(xiàn)為數(shù)量多而床位少、衛(wèi)生從業(yè)人數(shù)多而技術(shù)人員少,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出多、散、小的分布特點,這增加了南疆地區(qū)醫(yī)療事業(yè)的改善成本,牽制了國家西部大開發(fā)、對口援疆等的民生資金。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)建,有望拉動新一輪投資,更多的資金將注入醫(yī)療事業(yè),從而健全醫(yī)療市場體系,保證大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)和私有醫(yī)院的健康運行,完善醫(yī)療服務(wù),保障農(nóng)村居民的醫(yī)療權(quán)利。

    (三)人口重心移動軌跡分布

    圖3 人口重心及其遷移軌跡(1998-2013)

    人口重心整體呈現(xiàn)集中分布在南疆的趨勢,表現(xiàn)出南疆地區(qū)人口增長率持續(xù)高于北疆的特點。圖3顯示,1982年,新疆開始推廣計劃生育,北疆人口出生率迅速下降,人口重心開始南移。20世紀(jì)90年代開始,新疆西南部能源基地建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)步為南疆人口的持續(xù)高增長提供了經(jīng)濟(jì)、社會條件。新時期,隨著天山北坡經(jīng)濟(jì)帶以及援疆工程的開展,北疆人口增長及遷入人口數(shù)量有所抬高,導(dǎo)致2013年人口重心北移。2013年,新疆城鎮(zhèn)化率為44.5%,人口出生率為15.84‰,死亡率為4.92‰,自然增長率為10.92‰,其中少數(shù)民族人口占比為59.53%。65歲及以上人口占比為6.48%,勞動年齡人口為73.1%,撫養(yǎng)比為36.86%。文化程度較低,高中及中專以上人口僅為22.28%,文盲率仍達(dá)到2.91%。分地區(qū)來看,2013年北疆地區(qū)人口為近46%,每戶人口數(shù)為2.99,南疆地區(qū)人口達(dá)到54%,每戶人口數(shù)為3.56。同時,南疆地區(qū)人口出生率遠(yuǎn)高于北疆地區(qū),民族地區(qū)由于宗教、政策、觀念等因素的影響,出生率更高。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,北疆地區(qū)平均出生率為15.45‰,南疆地區(qū)則達(dá)到19.85‰,具體而言,輪臺縣、庫車縣以及尼勒克縣同屬南疆地區(qū)出生率較高的區(qū)域,2013年分別達(dá)到25.39‰、25.38‰和25.87‰,同年,所選三個區(qū)域少數(shù)民族出生率則高達(dá)30.38‰、26.58‰和31.58‰。因此,要實現(xiàn)新疆地區(qū)的長治久安和跨越式發(fā)展,人口是重要的影響因素,合理控制人口規(guī)模,重視南疆地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展,不僅可以儲備社會所需的知識人才,同時也是新疆維穩(wěn)的客觀要求。

    (四)新疆地州資源環(huán)境重心分析

    圖4 新疆資源重心及其遷移軌跡(1998-2013)

    圖5 新疆環(huán)境重心及其遷移軌跡(1998-2013)

    新疆是典型的資源密集型增長模式。結(jié)合圖1和圖4可以看出,經(jīng)濟(jì)重心與資源重心的密集區(qū)表象一致。資源重心與經(jīng)濟(jì)重心的偏離由初始的77.89°變動到2013年的45.64°,距離由67.4km縮小到28km,表明資源與經(jīng)濟(jì)的協(xié)同作用加強(qiáng)。圖1和圖5顯示,環(huán)境重心與經(jīng)濟(jì)重心存在偏差,偏離角度由49.63°變動到1.90°,偏離距離由185km擴(kuò)大到189km,表明環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長偏離出現(xiàn)微小的抬高,經(jīng)濟(jì)增長的同時帶來環(huán)境的惡化。資源重心與環(huán)境重心的偏離角度由29.28 °變動到3.78°,而距離則由154km擴(kuò)大到209km,表明資源與環(huán)境在發(fā)展中的狀態(tài)偏差被拉大,區(qū)域變動方向出現(xiàn)一致性??v觀可視化圖譜,新疆資源水平的分布大致呈現(xiàn)“東北—西南”向分布,環(huán)境水平則主要呈現(xiàn)“東—西”向分布。

    五、重心變動與地區(qū)差異

    綜上所述,假定區(qū)域內(nèi)均質(zhì),如果經(jīng)濟(jì)社會活動空間分布不均衡,那么區(qū)域重心會向經(jīng)濟(jì)社會活動屬性發(fā)展速度更快、實力更強(qiáng)的地區(qū)移動,即“重心偏離”。區(qū)域重心偏離的方向指的是向某一經(jīng)濟(jì)社會活動空間屬性的“高密度”增長部位偏離的指向角度,偏離的距離表示該經(jīng)濟(jì)社會活動的不均衡程度。區(qū)域重心的轉(zhuǎn)移能夠清楚地反映該區(qū)域某一經(jīng)濟(jì)社會屬性發(fā)展變化的軌跡及空間差異的變動。重心移動方向及移動距離如下:

    以坐標(biāo)軸方向為準(zhǔn),假定東為正方向,則正東為0度。若以初始年為起點,那么第t年、t+1年的重心坐標(biāo)為(Xt,Yt)和(Xt+1,Yt+1),據(jù)此重心移動方向為:

    (3)

    (4)

    (5)

    其中,DEGRESS是將弧度轉(zhuǎn)化為角度,-180°≤θ≤+180°,逆時針旋轉(zhuǎn)為正,順時針旋轉(zhuǎn)為負(fù)。

    同樣,以上述相同的假設(shè)條件,重心移動距離公式如下:

    (6)

    其中,C是常數(shù),取111.111,是把地理坐標(biāo)單位(度)轉(zhuǎn)化為平面距離(千米)的系數(shù)(劉鳳朝,2013)。依據(jù)上述公式,可以測得要素之間的相互關(guān)系,表述如下:

    表3 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重心移動軌跡

    以上為同種要素在地區(qū)間分布差異的測量方法,若以坐標(biāo)為據(jù)在不同的變量之間進(jìn)行偏離方向及距離的計算,則可以統(tǒng)計地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的差異。經(jīng)測算可以得到以下結(jié)論:

    (一)地區(qū)差異擴(kuò)大:人口重心與經(jīng)濟(jì)、社會重心空間匹配性分析

    考察期(1998-2013年)內(nèi)人口與經(jīng)濟(jì)的偏離角度由1998年的20.13°擴(kuò)大到49.09°,偏離距離由127.38km變動到223km,經(jīng)濟(jì)重心與人口重心的偏離擴(kuò)大在方向和數(shù)量上表現(xiàn)突出,表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異仍在惡化。人口重心與教育重心偏離角度由89.76°縮小到50.82°,偏離距離由108km擴(kuò)大到223km,表明教育資源的分配不均加重。人口重心與醫(yī)療重心的偏離角度由45.2°縮小到40.28°,偏離距離由151km擴(kuò)大到199km,與就業(yè)重心、生活重心的偏離距離也分別由121km、112km擴(kuò)大到194km、187km,表明社會資源的分配不均存在整體差異化擴(kuò)大趨勢。人口重心主要集中在阿克蘇地區(qū)的庫車縣、新和縣和沙雅縣,三地均是以維吾爾族為主的多民族聚居縣,生育政策寬松,是我國生育率較高的地區(qū)之一,以此形成人口重心持續(xù)南移的固定范式,同時,礦產(chǎn)資源、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)較好,歷史文化久遠(yuǎn),但也是新疆暴恐事件的多發(fā)地。因此,從人口與經(jīng)濟(jì)社會空間分布的相關(guān)性來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒有很好地發(fā)揮關(guān)聯(lián)效應(yīng),即人口沒有形成與產(chǎn)業(yè)相一致的集聚,同時社會資源分配不均現(xiàn)象整體上呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢。

    (二)地區(qū)差異擴(kuò)大:財政收入重心與人口重心空間匹配性分析

    圖6 政府調(diào)控重心及其遷移軌跡(1998-2013)

    政府調(diào)控水平,即社會資金在政府的集中程度,在一定程度上反映了政府調(diào)控區(qū)內(nèi)和區(qū)際差異的能力。從圖6中可以看出,政府調(diào)控與經(jīng)濟(jì)和投資重心軌跡趨向一致。經(jīng)統(tǒng)計分析,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與財政收入具有明顯的正相關(guān)??疾炱趦?nèi)(1998-2013年)烏魯木齊市的財政收入占GDP比重均保持在各地州(市)前列。1998年克州地區(qū)財政收入占GDP的比重高達(dá)46.6%,與南疆地區(qū)的和田和喀什位列前三,這與國有經(jīng)濟(jì)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中的份額較高有關(guān)。1999-2008年,烏魯木齊的財政收入占GDP份額均保持領(lǐng)先水平,東疆地區(qū)和天山北坡經(jīng)濟(jì)帶也處于較高水平,南北向的力量相對均等,拉動重心大致沿東西向延伸。2009-2013年,隨著中央各項援疆政策的落實,南疆地區(qū)包括克州、阿克蘇地區(qū)投資上升較快,南北力量失衡,因此這一階段的重心更多的是向南移動。這表明考察期(1998-2013年)前期,北疆地區(qū)調(diào)節(jié)區(qū)域差異的力量更強(qiáng);后期階段,南疆地區(qū)調(diào)節(jié)區(qū)域差異的能力逐漸提高,但較之北疆地區(qū)指數(shù)增長幅度仍然較小,且低于東疆以及阿勒泰地區(qū)。因此,就政府角度來看,區(qū)域差異仍存在擴(kuò)大的可能。

    (三)資源環(huán)境與地區(qū)差異相關(guān)性分析

    資源重心與經(jīng)濟(jì)重心的偏離由初始的77.89°變動到2013年的45.64°,距離由67.4km縮小到28km,表明資源驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用顯著。經(jīng)濟(jì)重心與環(huán)境效益差異的偏離角度由29.28 °變動到3.78°,距離由154km擴(kuò)大到209km,表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展受地區(qū)環(huán)境限制,且對環(huán)境造成了較大的破壞。新疆資源水平的分布大致呈現(xiàn)“十”字形,橫向以穩(wěn)定型為主,縱向則普遍出現(xiàn)改善;環(huán)境水平惡化地區(qū)較多,只有西南地區(qū)為改善區(qū)域??梢郧逦乜闯?,經(jīng)濟(jì)重心軌跡沿縱向發(fā)展,資源型發(fā)展方式明顯;社會資源與人口重心東北—西南向與環(huán)境改善路徑相匹配,但主要分布于資源水平較高區(qū)域。因此,經(jīng)濟(jì)重心主要由資源水平?jīng)Q定,而社會發(fā)展水平、人口要素受資源與環(huán)境水平共同作用,資源水平?jīng)Q定社會發(fā)展水平與人口要素的平均分布,環(huán)境水平?jīng)Q定其變動軌跡,從而間接影響區(qū)域差異。

    (四)“核心區(qū)”建設(shè)下新疆地區(qū)差異存在弱化的可能

    “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”作為中國和平發(fā)展的重要戰(zhàn)略構(gòu)想和實踐,將成為我國新時期重要的貿(mào)易通道、能源通道、沿線國家的生命通道和我國的戰(zhàn)略大后方。同時作為共同發(fā)展式的能源、產(chǎn)品、文化、服務(wù)與產(chǎn)業(yè)合作,我國應(yīng)堅持由易到難、雙邊與多邊相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略,以中巴經(jīng)濟(jì)走廊以及與中亞的合作作為兩個重要著力點,以快速交通網(wǎng)絡(luò)、能源供給網(wǎng)絡(luò)、旅游合作、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為先導(dǎo),打造中巴經(jīng)濟(jì)走廊示范區(qū)。結(jié)合政府的相關(guān)部署可以看出,連接南亞、中東地區(qū)的南線建設(shè)是現(xiàn)階段建設(shè)的核心工程和主推工程,在一定程度上將加快喀什等南疆的快速發(fā)展,起到弱化區(qū)域差異的積極作用。

    第一,南疆地區(qū)南線潛力巨大。中巴兩國世代交好,關(guān)系穩(wěn)固,中巴合作具有較好的政治基礎(chǔ)、民心基礎(chǔ),利于開展雙邊合作。從我國目前的政策動向來看,政策重點在南線,以此到印度洋的距離將大大縮短,同時有望開展與中東、西亞、非洲的經(jīng)貿(mào)合作,樹立“一帶一路”建設(shè)的樣板。到2030年,中巴鐵路建成,將極大地拉動沿線國家產(chǎn)業(yè)的高位運作,基建產(chǎn)業(yè)將得到較好發(fā)展,居民就業(yè)和生活水平將大幅提升。新疆作為核心區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略地位將進(jìn)一步凸顯,西向開放層次將持續(xù)提高,核心區(qū)安全穩(wěn)定的全局效應(yīng)將充分發(fā)揮,南疆將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“快車道”。

    第二,北疆地區(qū)北線和中線進(jìn)展較慢。北線、中線主要是與俄羅斯、中亞的外貿(mào)聯(lián)系,以能源產(chǎn)業(yè)為主。與巴基斯坦相比,北疆的兩條西向開放線路均缺乏政治互信和民心基礎(chǔ),發(fā)展障礙較大,外貿(mào)關(guān)系進(jìn)展緩慢,在與中亞多國的外貿(mào)發(fā)展中表現(xiàn)得尤為突出。中俄兩國在較多方面具有共同的雙邊利益,兩國堅持“求同存異”,近些年在多領(lǐng)域進(jìn)行了較好的合作,但是地緣政治敏感,較之南線的推進(jìn)仍然面臨不少困難。

    第三,南北疆在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施以及發(fā)展環(huán)境等方面表現(xiàn)出較大的差異性,同時在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)下,全疆容易形成基礎(chǔ)設(shè)施極大改善與要素本地化的悖論,南疆也會出現(xiàn)發(fā)展環(huán)境內(nèi)生性脆弱與亟待發(fā)展的矛盾,使得要素與經(jīng)濟(jì)的離散出現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢。因此,短期內(nèi)新疆區(qū)域差異難以出現(xiàn)緩和的局勢,但是長期來看,尤其是中巴經(jīng)濟(jì)走廊建成后,新疆區(qū)域差異存在弱化的可能。

    六、結(jié)論與啟示

    本文在揚棄傳統(tǒng)研究方法的基礎(chǔ)上,拓展和豐富了重心原理的設(shè)計架構(gòu)和應(yīng)用理念,并以新“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)為示范點提出了具有普適性意義的理論觀點和實踐方法。

    從理論上看,本文基于已有文獻(xiàn),構(gòu)建符合所選區(qū)域?qū)嶋H情況的指標(biāo)體系,通過綜合AHP和熵值法客觀確定指標(biāo)權(quán)重,借助重心原理及GIS技術(shù)精準(zhǔn)定位要素重心,明確要素重心移動偏好及影響因素,考察不同要素與發(fā)展成果間的偏離距離和偏離方向,從匹配度和相關(guān)性視角確定地區(qū)發(fā)展差異的甄別框架,得出以下研究結(jié)論:(1)資源環(huán)境影響要素重心是地區(qū)差異的基礎(chǔ)性因素。其中,資源水平與經(jīng)濟(jì)重心移動密切相關(guān)。社會、人口重心的分布及軌跡變動與資源、環(huán)境水平均存在較大關(guān)系,具體而言,資源水平影響其分布狀況,而環(huán)境水平影響變動軌跡。(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異在短時間內(nèi)難以縮小。具體而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與投資水平、開放程度的重心移動軌跡趨同,表明投資與對外開放對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用較為明顯。另外,統(tǒng)計顯示經(jīng)濟(jì)重心與人口重心出現(xiàn)距離和方向上的偏離,區(qū)域差異在統(tǒng)計期內(nèi)出現(xiàn)擴(kuò)大趨勢。因此從這兩個角度來看,新“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的推進(jìn)可能會縮小南北疆地區(qū)差異。因為,新“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)無論從吸引投資還是從擴(kuò)大對外開放方面來講,都將帶動沿邊、喀什特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無疑經(jīng)濟(jì)重心與人口重心的偏離會縮小。(3)社會資源配置不平等現(xiàn)象有加重趨勢。統(tǒng)計顯示,人口重心與社會資源重心分布的偏離擴(kuò)大。人口重心與醫(yī)療水平重心的偏離較小,但與醫(yī)療質(zhì)量出現(xiàn)潛在的偏離擴(kuò)大化,表明南疆地區(qū)醫(yī)療水平有待提升。人口重心與就業(yè)水平重心也存在偏離,表明勞動密集型產(chǎn)業(yè)缺乏,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)就業(yè)容納能力低。(4)財政調(diào)節(jié)區(qū)域差異的能力有限。政府調(diào)控重心與經(jīng)濟(jì)重心的分布存在一致性,政府調(diào)控重心呈現(xiàn)東西向的延伸,且集中在幾何中心偏西北,變動范圍狹小,雖然在2000年以后政府調(diào)控重心出現(xiàn)南移的跡象,但移動幅度較小,表明財政收支能力較難改善,政府財政收支較難顧及地區(qū)差異的調(diào)控。

    上述研究結(jié)果對區(qū)位條件相似的西北省份實現(xiàn)共同發(fā)展以及共推新“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)具有廣泛的借鑒意義。(1)新“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)必須走可持續(xù)發(fā)展道路,實現(xiàn)包容性增長。西北地區(qū)區(qū)位條件與新疆類似,資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展密切相關(guān),因此,任何發(fā)展都要合理開發(fā)和保護(hù)地區(qū)資源環(huán)境,以節(jié)能減排為原則,走環(huán)境友好型發(fā)展道路,走跨國合作的新路子。(2)新“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)要有的放矢、服務(wù)地方。沿線省份要依托經(jīng)濟(jì)帶,培育主體功能區(qū),做好招商引資和對外開放。發(fā)達(dá)省區(qū)要做好投資新領(lǐng)域、支援新區(qū)域的重要課題。落后區(qū)域要積極發(fā)展比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),依托開放口岸外聯(lián)內(nèi)引,增強(qiáng)自身競爭能力,緩解區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異。(3)新“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)要注重社會資源的分配與再分配。充分帶動地方挖掘優(yōu)勢資源潛力,完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,活躍勞動力要素市場。加大教育投入,努力實現(xiàn)教育資源均等化,促進(jìn)人口流動,緩解西部地區(qū)資源缺乏、人才結(jié)構(gòu)不完整的壓力。改革醫(yī)療體系,完善社會保障,實現(xiàn)先進(jìn)醫(yī)療水平由人民共享。(4)新“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)需要加大對民族地區(qū)文化建設(shè)的投入,提升少數(shù)民族群眾脫貧致富的參與能力。各級政府應(yīng)加大對落后地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,促進(jìn)民族地區(qū)社會事業(yè)改革,推進(jìn)民族地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

    從實踐上看,重心的偏移可以衡量地區(qū)發(fā)展走勢,凸顯地區(qū)不平衡的增長路徑,反映政策導(dǎo)向,從而可以以年(季)為單位衡量政策實施效果與實施意向是否吻合,以及時調(diào)整政策,獲取最佳政策效果。新“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)是一個長期工程,有利于擴(kuò)充我國要素市場,帶動我國沿線省份產(chǎn)業(yè)升級和外向發(fā)展,延伸沿線各國市場半徑,復(fù)興絲路文化和絲路經(jīng)濟(jì)。新“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的推進(jìn)可以基于要素重心變動的數(shù)量關(guān)系,辨明新形勢下的發(fā)展趨勢。如:(1)設(shè)定新“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的階段性目標(biāo)。以經(jīng)濟(jì)社會重心的變動走向及所考察要素的移動趨勢辨別經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效。(2)各省份的小區(qū)域范圍內(nèi),可以在區(qū)域規(guī)劃的指導(dǎo)下,測度區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重心的區(qū)位移動,反映區(qū)域政策落實程度。(3)各要素的重心變動,可以實時測度地區(qū)資源流動方向,預(yù)測區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展動態(tài)。整體而言,推動要素資源豐腴地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或合理引導(dǎo)要素流動,可以提升地區(qū)要素與發(fā)展成果的匹配程度,以經(jīng)驗性的重心匹配程度或偏離的數(shù)量尺度為依據(jù),合理界定未來偏離區(qū)間,可以恰當(dāng)?shù)卦u價地區(qū)發(fā)展的實際成果。

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    (責(zé)任編輯:喜雯)

    Analysis of Factor Center of Gravity,Space Matching and Regional Differences: Taking the Core Area of the Silk Road Economic Belt as an Example

    Lu Fei, Meng Yongsheng, Liu Minghui

    (SchoolofEconomics,XinjiangUniversityofFinanceandEconomics,XinjiangUrumqi830012,China)

    Abstract:The essence of constant promotion of the Silk Road Economic Belt needs people’s supports, and places emphasis on residents’ higher income and regional coordination. The discrete distribution of elements and the economic or social development is a new perspective to learn about regional differences. Based on AHP and entropy method, this paper designs an analytical framework to describe the regional differences by the application of gravity principle. Then it explores the barycenter moving track of factors such as resources, environment & population, and economy & society in Xinjiang Uygur autonomous region from 1998 to 2013, identifies the convergent and discrete trends among factors from the perspectives of spatial distribution correlation and matching between factors and economy & society, and then analyzes the evolution of regional differences in Xinjiang Uygur autonomous region. It arrives at the results as follows: firstly, population distribution’s center of gravity dislocates economy and society’s center of gravity, and the mismatching degree widens; secondly, resources and environment play a common role in the distribution of the center of gravity and track changes of society and population: resources affect the distribution of the center of gravity, environment affects track changes, and the effect of resources is more significant; thirdly, the effectiveness of the role of fiscal control in regional differences is not sound, and a series of projects of the Silk Road Economic Belt in the short term are difficult to make up the development weakness of the south Xinjiang Uygur autonomous region, but in the long term (2030) the differences among districts may weaken. In order to coordinate the core area development of the Silk Road Economic Belt, governments should help to advance the long-term stability of the strategy of the Silk Road Economic Belt through differentiated policies of talents, investment & openness and effective resource redistribution policy.

    Key words:factor center of gravity; space matching; regional difference; the core area of the Silk Road Economic Belt

    中圖分類號:F061

    文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

    文章編號:1009-0150(2016)02-0029-15

    作者簡介:盧飛(1991-),男,山西絳縣人,新疆財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生;蒙永勝(1972-),男,新疆石河子人,新疆財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師;劉明輝(1990-),女,四川內(nèi)江人,新疆財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生。

    基金項目:新疆維吾爾自治區(qū)普通高等學(xué)校人文社科重點研究基地重大項目(050112A02);新疆維吾爾自治區(qū)研究生教育創(chuàng)新計劃科研項目(XJGRI2015125);新疆財經(jīng)大學(xué)校級科研基金支持項目(XJUFE2015K001)。

    收稿日期:2015-03-17

    DOI:10.16538/j.cnki.jsufe.2016.02.003

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