淺談建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的方法與對(duì)策

王丹丹

摘要：建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)是提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)鍵所在。本文從闡述建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的方法入手，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的對(duì)策進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目 全過程跟蹤設(shè)計(jì) 審計(jì)方法 審計(jì)對(duì)策

建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，工作人員在進(jìn)行這一審計(jì)工作時(shí)需要靈活的運(yùn)用不同的審計(jì)方法和問題對(duì)策，只有這樣才能夠有效的提升建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的有效性。

一、建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的方法

建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的方法包括了諸多內(nèi)容，以下從審計(jì)實(shí)施背景、審計(jì)具體目標(biāo)、審計(jì)制約因素、審計(jì)問題分析、審計(jì)環(huán)境優(yōu)化等方面出發(fā)，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的方法進(jìn)行了分析。

（一）審計(jì)實(shí)施背景

建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)有著具體的實(shí)施背景。眾所周知建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)有著非常豐富的內(nèi)涵與實(shí)施背景。在這一過程中項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)主要是對(duì)于工程項(xiàng)目管理過程和結(jié)果來進(jìn)行一項(xiàng)全過程的、動(dòng)態(tài)的的經(jīng)濟(jì)審核和控制。其次，建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)不僅僅能夠主動(dòng)的發(fā)揮出審計(jì)免疫功能，并且還可以在此基礎(chǔ)上有效的提升工程項(xiàng)目資金監(jiān)管效率。與此同時(shí)，全過程跟蹤審計(jì)還能夠起到優(yōu)化審計(jì)資源配置模式，并且能夠效控制工程項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)秀效果。

（二）審計(jì)具體目標(biāo)

建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)是為了完成相應(yīng)的審計(jì)目標(biāo)而進(jìn)行的。通常來說項(xiàng)目審計(jì)工作本身是為了能夠有效的完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)而執(zhí)行的。在這一過程中建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)開始逐步的納入到我國(guó)的各個(gè)類型的項(xiàng)目審計(jì)工作中。其次，建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的目標(biāo)通常還包括了進(jìn)一步的加強(qiáng)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施工程管理質(zhì)量工作，并且在這一過程中對(duì)于較為重大的項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步的專項(xiàng)審計(jì)和跟蹤審計(jì)，最終能夠?yàn)轫?xiàng)目的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）審計(jì)制約因素

建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)有著很多的制約因素。審計(jì)人員在對(duì)于審計(jì)制約因素進(jìn)行分析的過程中首先應(yīng)當(dāng)把握好自身的角色定位和具體的審計(jì)力度。其次，審計(jì)人員在對(duì)于審計(jì)制約因素進(jìn)行分析的過程中還應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的問題監(jiān)督、審計(jì)咨詢和建議等方面的工作。在這一過程中需要注意的是，由于全過程跟蹤審計(jì)的目標(biāo)本質(zhì)上仍舊設(shè)定到了堵塞項(xiàng)目建設(shè)漏洞上，因此這意味著審計(jì)人員需要將完善建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制作為總的工作目標(biāo)。與此同時(shí)。審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)的過程中還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的完善自身施工和監(jiān)理的角色職能，從而能夠在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目工作得以更加有效、規(guī)范的進(jìn)行。

（四）審計(jì)問題分析

建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)需要對(duì)于存在的問題進(jìn)行透徹的分析。審計(jì)人員在審計(jì)問題分析的過程中首先應(yīng)當(dāng)對(duì)于跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的解決，在這一過程中如果遇到較為棘手的問題則需要與項(xiàng)目建設(shè)單位取得聯(lián)系并且選擇以書面的形式進(jìn)行反映和溝通。其次，審計(jì)人員在審計(jì)問題分析的過程中還應(yīng)當(dāng)把握好監(jiān)督者的角色定位，在這一谷草中具體的要求和衡量標(biāo)準(zhǔn)可以設(shè)定為做到角色到位而不缺位和不錯(cuò)位，當(dāng)然也不能出現(xiàn)越位的問題。與此同時(shí)，審計(jì)人員在審計(jì)問題分析的過程中還應(yīng)當(dāng)避免在無形中介入到建設(shè)項(xiàng)目管理的職能領(lǐng)域中去，從而能夠避免直接的涉足到工程質(zhì)量的直接評(píng)判監(jiān)督領(lǐng)域，從而能夠避免職能錯(cuò)位和職能越位等問題的出現(xiàn)。

（五）審計(jì)環(huán)境優(yōu)化

建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的關(guān)鍵在于審計(jì)環(huán)境的優(yōu)化。審計(jì)人員在審計(jì)環(huán)境優(yōu)化的過程中應(yīng)當(dāng)從監(jiān)督、咨詢和建議等方面著眼來進(jìn)行環(huán)境的優(yōu)化工作。其次，審計(jì)人員在審計(jì)環(huán)境優(yōu)化的過程中還應(yīng)當(dāng)對(duì)于影響環(huán)境改良的因素進(jìn)行準(zhǔn)確的處理，并且進(jìn)一步的把握好審計(jì)監(jiān)督與管理決策，以及施工監(jiān)理的合理關(guān)系和尺度問題。與此同時(shí)，審計(jì)人員在審計(jì)環(huán)境優(yōu)化的過程中還應(yīng)當(dāng)保持包括跟蹤審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)的全過程審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性，從而能夠在此基礎(chǔ)上避免建設(shè)項(xiàng)目各部門不理解和不配合問題的出現(xiàn)。

二、建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的對(duì)策

建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的對(duì)策需要從許多方面著手，以下從衡量指標(biāo)調(diào)整、事先控制工作、審計(jì)成本控制、增強(qiáng)工作能力等方面出發(fā)，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的對(duì)策進(jìn)行了分析。

（一）衡量指標(biāo)調(diào)整

建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的第一步就是對(duì)于指標(biāo)的調(diào)整效果進(jìn)行衡量。審計(jì)人員在衡量指標(biāo)調(diào)整的過程中應(yīng)當(dāng)努力的為單位創(chuàng)造和帶來有形和無形價(jià)值。其次，審計(jì)人員在衡量指標(biāo)調(diào)整的過程中應(yīng)當(dāng)避免日常的審計(jì)工作陷入到可有可無的自我感受和氛圍中。與此同時(shí)，審計(jì)人員在衡量指標(biāo)調(diào)整的過程中還應(yīng)當(dāng)避免 損失浪費(fèi)和違規(guī)違紀(jì)等問題的出現(xiàn)，這些問題的出現(xiàn)都會(huì)嚴(yán)重的影響到審計(jì)指標(biāo)的運(yùn)行和調(diào)整，因此對(duì)于這些問題進(jìn)行迅速的處理才是提升項(xiàng)目審計(jì)效率的關(guān)鍵所在。

（二）事先控制工作

建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)需要審計(jì)人員做好事先控制工作。審計(jì)人員在事先控制工作的過程中應(yīng)當(dāng)從而事前控制和防范風(fēng)險(xiǎn)等方面著手來提升審計(jì)工作的整體力度。其次，審計(jì)人員在事先控制工作的過程中還應(yīng)當(dāng)確保全過程審計(jì)的成果能夠更多的表現(xiàn)為機(jī)制和制度的完善。在這一過程中程序的健全和管理漏洞的堵塞就顯得尤為重要的。與此同時(shí)，審計(jì)人員在事先控制工作的過程中還應(yīng)當(dāng)對(duì)于跟蹤審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的處理，從而能夠有效的提升全過程審計(jì)本身的權(quán)威性和威懾性。

（三）審計(jì)成本控制

建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的關(guān)鍵在于審計(jì)成本的有效控制。審計(jì)人員在審計(jì)成本控制的過程中首先應(yīng)當(dāng)做好成本與效益的結(jié)合和優(yōu)化工作，在這一過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)于節(jié)約原則進(jìn)行徹底的貫徹與體現(xiàn)。其次，審計(jì)人員在審計(jì)成本控制的過程中需要進(jìn)一步的強(qiáng)化自身的專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)，在許多建設(shè)項(xiàng)目中隨著全過程審計(jì)業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容的擴(kuò)大，與審計(jì)成本提高之間的矛盾開始變得日益突出。因此審計(jì)人員需要對(duì)于審計(jì)成本進(jìn)行進(jìn)一步的控制。與此同時(shí)，審計(jì)人員在審計(jì)成本控制的過程中還應(yīng)當(dāng)理解到全過程審計(jì)本身是受限于審計(jì)人力資源自身?xiàng)l件和能力的，因此只有在控制審計(jì)成本的過程中增強(qiáng)審計(jì)人員的工作能力才是提升全過程審計(jì)有效性的合理方式。

（四）增強(qiáng)工作能力

建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)需要增強(qiáng)審計(jì)人員的專業(yè)能力。審計(jì)人員在增強(qiáng)自身工作能力的過程中首先應(yīng)當(dāng)具有精湛的審計(jì)專業(yè)技術(shù)和能力水平，并且在這一過程中還要具備較寬的知識(shí)面和良好的溝通協(xié)調(diào)能力。其次，審計(jì)人員在增強(qiáng)自身工作能力的過程中還應(yīng)當(dāng)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的新方法和新技術(shù)有著深刻的了解和靈活的運(yùn)用，從而能夠在此基礎(chǔ)上對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目所必須的新工藝和新材料有著更多的認(rèn)識(shí)。與此同時(shí)，審計(jì)人員在增強(qiáng)自身工作能力的過程中還應(yīng)當(dāng)有取有舍的開展審計(jì)工作，從而在避免關(guān)鍵環(huán)節(jié)漏審的同時(shí)切實(shí)的減少建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)束語

建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)仍舊面臨著許多的問題，因此審計(jì)人員需要根據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來選擇合適的審計(jì)方法和審計(jì)對(duì)策，才能夠在此基礎(chǔ)上切實(shí)的提升建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的可行性和可靠性。

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