莫名“被執(zhí)行”　被執(zhí)行人如何維權(quán)

文/劉　芳　石　菲

莫名“被執(zhí)行”被執(zhí)行人如何維權(quán)

文/劉芳石菲

在訴訟和仲裁中，被告方（或被申請(qǐng)方）是否接收到了法院或仲裁機(jī)構(gòu)送達(dá)的應(yīng)訴材料和裁判文書(shū)，決定了被告方（或被申請(qǐng)方）對(duì)訴訟和仲裁結(jié)果的知曉程度。實(shí)踐中，被告方（或被申請(qǐng)方）因擅自拒收、公告送達(dá)等而無(wú)法得知裁決結(jié)果的情形較為常見(jiàn)，往往在進(jìn)入執(zhí)行程序、被告方（或被申請(qǐng)方）的財(cái)產(chǎn)被執(zhí)行時(shí)，被告方（或被申請(qǐng)方）才通過(guò)執(zhí)行法官知曉裁判文書(shū)的內(nèi)容，此外，由于對(duì)裁決結(jié)果不知曉，導(dǎo)致被申請(qǐng)方喪失起訴權(quán)、被告方喪失上訴權(quán)的情況也屢見(jiàn)不鮮。進(jìn)入執(zhí)行階段，裁判文書(shū)已經(jīng)發(fā)生法律效力，面對(duì)已經(jīng)生效的法律文書(shū)，被執(zhí)行人該如何維權(quán)呢？

途徑一：法院裁判有誤——申請(qǐng)?jiān)賹徎蚍ㄔ阂缆殭?quán)啟動(dòng)審判監(jiān)督程序

【案例】小李在去銀行取款時(shí)，得知賬戶被法院執(zhí)行局凍結(jié)。驚詫之下，其來(lái)到法院執(zhí)行局詢問(wèn)情況，方知自己被訴的事實(shí)。隨后，小李以不知道被起訴事實(shí)、法院未依法送達(dá)且借款已經(jīng)償還為由要求執(zhí)行局解除賬戶凍結(jié)，中止執(zhí)行，而執(zhí)行局以其要求不符合法律規(guī)定為由不予解凍。后了解到，小張和小李曾是好友，幾年前小李曾向小張借款3萬(wàn)元，小李給小張出具了一張借條。后來(lái)小李把借款還給了小張，但卻沒(méi)有把借條收回，而是由小張出具了一張收條。后來(lái)兩人因?yàn)樯鈫?wèn)題發(fā)生矛盾，為報(bào)復(fù)小李，小張就持借條將小李訴至法院。訴訟過(guò)程中，小張稱小李已經(jīng)下落不明，其訴狀中提供的地址是小李曾經(jīng)的臨時(shí)居住地址。法院按照小張?zhí)峁┑牡刂废蛐±钹]寄送達(dá)，回執(zhí)顯示“原址查無(wú)此人”，遂采用公告方式送達(dá)。因小李未看到相應(yīng)通知并前來(lái)應(yīng)訴，故法院缺席開(kāi)庭審理了小張?jiān)V小李民間借貸糾紛一案，根據(jù)借條等證據(jù)判決小李償還小張借款3萬(wàn)元。判決生效后，小張依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，執(zhí)行局依法凍結(jié)了小李的銀行賬戶。

【法官說(shuō)法】根據(jù)民事訴訟法第236條、第242條的規(guī)定，發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，當(dāng)事人必須履行。被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)向有關(guān)單位查詢被執(zhí)行人的存款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)情況，并有權(quán)根據(jù)不同情形扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。因此，本案中執(zhí)行局根據(jù)小張的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)和生效的裁判文書(shū)，依法凍結(jié)小李的存款符合法律規(guī)定。如果小李認(rèn)為生效裁判文書(shū)有問(wèn)題，想要中止執(zhí)行，可以根據(jù)民事訴訟法第198條、第199條、第206條的規(guī)定，向該法院申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘?qǐng)求該法院自行提起再審。一旦該案按照審判監(jiān)督程序決定再審，那么原來(lái)的民間借貸判決文書(shū)就可以中止執(zhí)行。

根據(jù)民事訴訟法第200條的規(guī)定，當(dāng)事人有13種情形可以啟動(dòng)再審程序：（一）有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；（二）原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的；（三）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的；（四）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的；（五）對(duì)審理案件需要的主要證據(jù)，當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集，書(shū)面申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集，人民法院未調(diào)查收集的；（六）原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的；（七）審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒(méi)有回避的；（八）無(wú)訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人，因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的；（九）違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的；（十）未經(jīng)傳票傳喚，缺席判決的；（十一）原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請(qǐng)求的；（十二）據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書(shū)被撤銷或者變更的；（十三）審判人員審理該案件時(shí)有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。具體到本案，小李可以依據(jù)該條第1項(xiàng)“有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的”及第9項(xiàng)“違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的”之規(guī)定，要求法院再審此案。

因?yàn)楦鶕?jù)小李所述，其一直在戶籍地居住，并未下落不明，法院僅依據(jù)小張?zhí)峁┑乃瓦_(dá)地址向小李送達(dá)無(wú)果后就徑行公告送達(dá)，明顯違反了法律關(guān)于送達(dá)的規(guī)定。送達(dá)包括直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)和公告送達(dá)，根據(jù)《民事訴訟法》第92條規(guī)定，受送達(dá)人下落不明，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無(wú)法送達(dá)的，公告送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)。根據(jù)該條規(guī)定，公告送達(dá)是在直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式無(wú)法送達(dá)的情況下，方可采用公告送達(dá)。如果法院在小張和小李的案件中，僅按照小張?zhí)峁┑乃瓦_(dá)地址而沒(méi)有向小李的戶籍地址進(jìn)行送達(dá)就進(jìn)行公告，那么就違反了送達(dá)的法律規(guī)定，存在程序錯(cuò)誤，也導(dǎo)致小李喪失了辯論及舉證質(zhì)證的權(quán)利。此外，小李所持的收條也可以作為否定小張?jiān)V訟請(qǐng)求的證據(jù)。如果經(jīng)過(guò)審判監(jiān)督程序該案被改判，那么小李賬戶的凍結(jié)自然會(huì)被依法解除。

途徑二：勞動(dòng)仲裁有誤且過(guò)起訴期限——申請(qǐng)執(zhí)行異議要求不予執(zhí)行

【案例】修理廠的負(fù)責(zé)人老張手頭上有一張20萬(wàn)元的支票，去銀行存支票欲提款時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)只能提取7萬(wàn)元，余下的13萬(wàn)元被凍結(jié)了。經(jīng)過(guò)查詢，老張才了解到修理廠在數(shù)月前被李某申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)缺席裁決修理廠支付李某工資及工傷補(bǔ)償共計(jì)13萬(wàn)元，后李某申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，執(zhí)行局依法凍結(jié)了修理廠的銀行賬戶。老張得知此事后不服，以修理廠沒(méi)有收到過(guò)仲裁裁決書(shū)為由，要求法院按照勞動(dòng)爭(zhēng)議案由受理其起訴。立案庭通過(guò)審查老張?zhí)峁┑钠鹪V材料，發(fā)現(xiàn)仲裁機(jī)構(gòu)為其出具的送達(dá)回證復(fù)印件上顯示的是修理廠拒收，且自拒收之日已經(jīng)超過(guò)15天的起訴期限，依法不屬于法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的范圍。經(jīng)立案法官釋明后，老張代理修理廠撤回起訴。后通過(guò)咨詢并委托律師，依法對(duì)正在執(zhí)行的案件提起執(zhí)行異議，要求法院對(duì)據(jù)以執(zhí)行的仲裁裁決不予執(zhí)行。

【法官說(shuō)法】根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第50條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)本法第47條規(guī)定以外的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟；期滿不起訴的，裁決書(shū)發(fā)生法律效力。該法第47條規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議類型主要有：追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的爭(zhēng)議；因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。本案中，修理廠與李某之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議不屬于第47條規(guī)定的范圍，故修理廠的起訴期限應(yīng)為自收到仲裁裁決之日起15日內(nèi)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于以法院專遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書(shū)的若干規(guī)定》第11條規(guī)定：“ 因受送達(dá)人自己提供或者確認(rèn)的送達(dá)地址不準(zhǔn)確、拒不提供送達(dá)地址、送達(dá)地址變更未及時(shí)告知人民法院、受送達(dá)人本人或者受送達(dá)人指定的代收人拒絕簽收，導(dǎo)致訴訟文書(shū)未能被受送達(dá)人實(shí)際接收的，文書(shū)退回之日視為送達(dá)之日。受送達(dá)人能夠證明自己在訴訟文書(shū)送達(dá)的過(guò)程中沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，不適用前款規(guī)定?！睋?jù)此，本案中的拒收應(yīng)視為送達(dá)。由于修理廠沒(méi)有證據(jù)證明快遞送達(dá)人員偽造拒收回單，故修理廠的起訴已經(jīng)超過(guò)起訴期限，其提起的勞動(dòng)爭(zhēng)議之訴也就依法不屬于法院的受理范圍。

然而，雖然修理廠不能通過(guò)起訴來(lái)推翻仲裁裁決，依法維護(hù)自己的權(quán)利，但是也并不代表其喪失維權(quán)途徑。根據(jù)民事訴訟法第237條的規(guī)定：“對(duì)依法設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)的裁決，一方當(dāng)事人不履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。被申請(qǐng)人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的，經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實(shí)，裁定不予執(zhí)行：……（三）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；（四）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；（五）對(duì)方當(dāng)事人向仲裁機(jī)構(gòu)隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；……仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的，當(dāng)事人可以根據(jù)雙方達(dá)成的書(shū)面仲裁協(xié)議重新申請(qǐng)仲裁，也可以向人民法院起訴?！毙蘩韽S如果認(rèn)為雙方并不存在勞動(dòng)關(guān)系，且仲裁庭的送達(dá)程序違法，那么便可以依據(jù)上述規(guī)定依法提起執(zhí)行異議，要求法院裁定不予執(zhí)行該仲裁裁決。但要注意的是，根據(jù)民事訴訟法司法解釋第481條之規(guī)定：“當(dāng)事人請(qǐng)求不予執(zhí)行仲裁裁決或者公證債權(quán)文書(shū)的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行終結(jié)前向執(zhí)行法院提出?！币虼?，執(zhí)行異議申請(qǐng)切莫拖延提起，否則很有可能陷入維權(quán)僵局。

責(zé)任編輯/鄭潔