2月26日,諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者、美國哈佛大學(xué)教授阿瑪?shù)賮啞どˋmartya Sen)來到清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院,發(fā)表了題為《增長與發(fā)展》的演講。森教授演講中不斷重申教育的重要性。他認為,不是很擔(dān)心中國經(jīng)濟增長率下降問題,中國經(jīng)濟即使增長率不高,也不會如想象般成為災(zāi)難,重視教育、注重環(huán)境是中國克服當(dāng)下發(fā)展障礙的關(guān)鍵。
中印應(yīng)相互學(xué)習(xí)
中國是亞洲的中部王國,印度是亞洲的西部王國,中國和印度長期緊密相連,可以互相學(xué)習(xí)。
印度每年的經(jīng)濟增長率大約在8%,最近已經(jīng)超過了中國,但是沉醉于經(jīng)濟增長趕超中國的興奮,而不比較中印的教育、基礎(chǔ)健康、人均壽命等其他方面,就是不夠清醒。經(jīng)濟增長當(dāng)然對促進生活水平、對抗貧困有很大的幫助。但沒理由把GNP增長本身作為終點,而不是作為我們實現(xiàn)價值的重要手段。
有人可能會問,既然經(jīng)濟增長會增強提高生活水準的能力,那這樣去區(qū)分會帶來什么不同?關(guān)鍵在于,經(jīng)濟增長本身對提升生活水平很重要,但目標的實現(xiàn)在于我們?nèi)绾沃湓鲩L的收入。經(jīng)濟增長和生活水準提升之間的關(guān)系,取決于很多因素,包括經(jīng)濟和社會不平等,政府怎么支出來自經(jīng)濟增長的收入。
來自世界銀行和聯(lián)合國2011年的數(shù)據(jù)顯示,中國人均壽命73.5歲,而印度是64.4歲,印度的嬰兒夭亡率是每千人50人,中國是每千人17人。在印度,5歲以下兒童的死亡率是每千人66人,中國是每千人19人。印度人在校受教育的平均時間是4.4年,而中國是7.5年。中國人的識字率達到94%,印度是74%。
印度努力提高女孩的受教育水平,所以15歲至24歲女性的識字率明顯提高,但是還是沒有超過80%,而中國是99%。印度有個非常嚴重的問題,就是相當(dāng)大比例的印度兒童在不同程度上營養(yǎng)不良,而中國這類兒童占人口比例很小。只有66%的印度兒童接種了三大疫苗(白喉/百日咳/破傷風(fēng)),而中國是97%。
中國比較了不起的就是能把公共服務(wù)資源、教育資源等各種資源調(diào)動起來,推動社會進步。
最早,中國對于市場經(jīng)濟是持懷疑態(tài)度的,現(xiàn)在是非常希望用市場化的手段發(fā)展經(jīng)濟,同時發(fā)展教育、衛(wèi)生。對人力資本的重視又進一步促進了中國市場經(jīng)濟的繁榮。這些都得益于1978年開始的經(jīng)濟改革。
對中印兩國發(fā)展來說,經(jīng)濟增長與發(fā)展問題中,至關(guān)重要的是致力于發(fā)展,即改進人們的發(fā)展能力,需要加強教育、醫(yī)療、自由平等等方面的能力。這方面的制度政策建設(shè)十分重要。
教育是增長和發(fā)展關(guān)鍵
原來大家都認為,中國對教育方面不太重視,但并非如此。中國對人才和教育非常重視。尤其在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)進程方面的教育,中國引領(lǐng)世界。中國勞動力的技能提升,主要是在學(xué)校教授的,這些技能讓中國人在經(jīng)濟增長中發(fā)揮作用,這個經(jīng)驗也可以被很多國家借鑒。
如果有基本的教育和技能,在遇到挑戰(zhàn)時就可以解決。很多商品中國都可以生產(chǎn),因為中國勞動力普遍會學(xué)習(xí)和閱讀,印尼等地都沒有達到這么好的教育水平。
全民教育是歐洲興起的關(guān)鍵,美國也是如此。日本在1868年明治維新后,想要在四十年內(nèi)實現(xiàn)全民教育,他們實現(xiàn)了。還有韓國、新加坡和中國也都實現(xiàn)了。認為經(jīng)濟增長可以和勞動力質(zhì)量相分離的觀點是錯誤的,亞當(dāng)·斯密在1776年就對此觀點提出過警告。
上世紀七八十年代,中國在農(nóng)業(yè)方面取得巨大發(fā)展,中國也在塑造自己的教育體系。教育體系不僅是社會推動力,也推動了工業(yè)的發(fā)展。這是印度需要汲取的經(jīng)驗,印度有非常好的IT、醫(yī)藥等成就,但它的經(jīng)濟發(fā)展不如中國穩(wěn)健。很多人對中國上學(xué)難的問題都有自己的批評和見解,但中國的發(fā)展離不開教育。中國發(fā)展的水平是其他國家沒有辦法復(fù)制的。
在經(jīng)濟發(fā)展過程中,中國人的預(yù)期壽命也在延長。
低生育率是個問題
《紐約時報》有份報道,中國一直奉行上世紀60年代制定的獨生子女政策,但如果生育率降到3以下,就會出問題。
中國女性受教育程度越來越高,生活在改善。由于生育成本、生育時間等都由女性來承擔(dān),而女性在家庭中越來越重要,過度生育會帶來很重的負擔(dān),自然會降低生育率。我們也可以比較印度一些地區(qū),印度有一些地區(qū),隨著女性社會地位的提高,生育率也出現(xiàn)類似情況——下降。中國生育率從2.8到1.4,這個生育率還在不斷緩慢下降。
要把增長轉(zhuǎn)化為進步
中國在經(jīng)濟和社會發(fā)展兩方面都取得了長足的發(fā)展,但現(xiàn)在也面臨一些問題。第一個問題是如何用經(jīng)濟發(fā)展去促進社會取得進一步的發(fā)展。例如目前中國女性的平均壽命是77歲,泰國則是78歲;中國的孕產(chǎn)婦死亡率高于泰國。泰國也是通過教育興國,中國在科教興國之外還結(jié)合了市場經(jīng)濟。但為什么在一些社會指標上,中國的表現(xiàn)沒有泰國好呢?這是中國需要考慮的問題,包括學(xué)前教育、學(xué)童供餐等具體問題。
如何把經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)化為社會進步,中國能不能把經(jīng)濟中的各個要素調(diào)動起來,超過鄰國?這是我的第一個問題。
第二個問題很重要。中國女性地位得到提升,為什么在生育時還是有重男輕女的現(xiàn)象?在中國的每一個行業(yè)都會看到,女性開始挑大梁,這在其它國家很少見。但在生育過程中,重男輕女依舊很嚴重。在世界其他國家,自然生育率的男性高于女性,這是自然現(xiàn)象。30年前我也考察過這個現(xiàn)象,當(dāng)時醫(yī)學(xué)上男女生育比例是108:100,現(xiàn)在大概105:100。德國、英國、美國都是這樣的比例:9.4:9.6。但是在中國,男性比例要高于女性很多。
但實際生活中,女性地位越來越重要,這就要反省文化方面的問題。在印度的中部和南部,有些地區(qū)生育的男女比例為9.4:9.5,接近歐洲。但在北部的克什米爾等地區(qū),性別比低得多,有些比中國還要低。為什么中國的出生嬰兒性別比數(shù)據(jù)和印度最落后地區(qū)的數(shù)據(jù)很接近?在中國香港和新加坡,男女性別比也是比不上歐洲,這方面有傳統(tǒng)文化因素的影響。
不認為有中等收入陷阱
中國在經(jīng)濟上取得了長足的發(fā)展,印度的經(jīng)濟改革也趕不上中國的步伐,有很多城市級別的經(jīng)濟體,比如香港和新加坡,在變革方面都比不上中國大陸。中國大陸經(jīng)歷了1980年代快速的市場化改革,成為經(jīng)濟發(fā)展方面重要的范例。
我不認為有中等收入陷阱。有人說,發(fā)展到一定階段經(jīng)濟發(fā)展就會止步不前,必須要應(yīng)對一些問題才能夠擺脫經(jīng)濟徘徊的困境。中國經(jīng)濟發(fā)展速度非常快,但我們不能單純從歷史角度來說未來會有瓶頸?,F(xiàn)在中國的發(fā)展比較溫和,這只是相對的放緩,而增長還是相對快速的。單純談增長速度沒有意義,而是要看到實現(xiàn)經(jīng)濟增長的背后因素,也就是發(fā)展的能力建設(shè)。當(dāng)然,經(jīng)濟增長可以提高發(fā)展的能力,發(fā)展也可以促進經(jīng)濟更快增長,但更重要的是用增加的收入改進教育、醫(yī)療、環(huán)境、社會不公平等,提高人民的福利水平。
1983年開始,每年我都會來中國,我發(fā)現(xiàn),中國的發(fā)展趨勢在其他國家是沒有先例的,如果對經(jīng)濟進行調(diào)整,包括稅收等等,我覺得中國經(jīng)濟未來的增長不是問題,消費率還可以進一步提升, 在很多方面引領(lǐng)全球的發(fā)展。