上市公司財務會計報告披露問題研究

于佳　張忠慧

摘 要：盡管國家生態(tài)文明建設不斷的進步，改革開放策略不斷的深化，但是現在國家的上市公司環(huán)境會計披露問題仍然嚴峻。面對此類問題，需要我們采取行動并加以治理。文章主要討論上市公司環(huán)境會計報告披露的問題，并著重做出以下深刻探討。第一，對上市公司環(huán)境會計報告披露的涵義和主要特征進行了闡述；第二，就我國當前環(huán)境會計披露的問題，本文進行了詳細的分析，尤其是從披露之方法、監(jiān)管之體系、法律法規(guī)要求以及會計培養(yǎng)人才等方面著重分析；最后，對解決對策方面進行了細致規(guī)劃，分別是環(huán)境會計報告披露準則的制定、環(huán)境會計報告披露的監(jiān)督的加強、環(huán)境會計報告披露監(jiān)督的加強以及環(huán)境會計報告披露整個體系的完善等等。

關鍵詞：上市公司；環(huán)境會計報告；披露

在當今社會，隨著科技和互聯網的迅猛發(fā)展，環(huán)境會計報告披露問題也被廣為人知。不得不說，導致環(huán)境污染的重要因素便是上市公司，但是事物往往具有兩面性，治理環(huán)境污染的主導隊伍和力量亦是上市公司。當前，黨的十八大已有號召，在會議上提出了一個重要的戰(zhàn)略目標——生態(tài)文明建設，以此來向中國全體大眾發(fā)出警醒，一定要高度重視生態(tài)環(huán)境問題，尤其是國際之間的全球化，綠色貿易壁壘的持續(xù)增加，上市公司一定要做到貫徹和推動我國的生態(tài)文明建設，并大力宣揚和加強環(huán)境會計報告披露工作，尤其是上市公司的機構和工作人員要緊緊圍繞大局意識、低碳意識和責任意識，一定要保證環(huán)境會計報告披露的及時有效和真實性。當然，國家需要建立相關的制度法律體系與上市公司友好配合，這樣才能做到相得益彰。以一個新的視角來研究我國上市公司環(huán)境會計報告披露問題，既有益于提高環(huán)境會計報告披露意識對于上市公司的影響，又貫徹黨的十八大的號召，為推動我國生態(tài)文明建設做出了重大貢獻。

一、環(huán)境會計報告披露的涵義和主要特征

1.環(huán)境會計報告披露的涵義

關于環(huán)境會計報告的涵義，可以說是企業(yè)對于污染物的排放以及污染物交易的有關會計信息進行的計量和核算，通過系統(tǒng)的整理和分析，并以此形成的有利于報告使用者審閱和需要的會計報表。關于環(huán)境會計報告披露，可以說是經確認、計算和丈量以及記錄的環(huán)境會計信息通過詳細的方法、準則和慣例進行對外披露的細致過程，最終反映顯示的是受托付責任的管理層具體的履行情況和二氧化碳等化學資源的準確的利用情況。

2.環(huán)境會計報告披露的主要特征

關于環(huán)境會計報告披露，以下四個方面的特征對此內容進行了詳細的描述：首先是時效性的問題，一份報告的形式多種多樣，其基本特征卻是時效性。寓意為報告的時效性依賴于時間的速率，并且一定要在一定的期限內予以完成。當然，報告時間和價值大小休戚相關；其次是科學性的問題，這本就是一項科學活動，對于企業(yè)環(huán)境會計披露來說，不管是關于預測和判斷環(huán)境影響還是對于報告進行的整理和收集都必須遵循客觀規(guī)律，并且有科學依據的支撐；然后是企業(yè)的利益性問題，企業(yè)環(huán)境會計報告對于企業(yè)來說是第一位，因為有利益的支撐，但是企業(yè)在關注利益的同時，也需得改善企業(yè)的外部形象，并對商譽進行一定的提高，環(huán)境會計報告不僅能增強企業(yè)競爭力，也會給企業(yè)帶來頗多的收益；最后是敏感性的問題，隨著社會經濟和互聯網的不斷發(fā)展，不管是企業(yè)報告還是環(huán)境問題都會受到一定的影響，并會得到公眾的不安反響，影響頗大的甚至會造成社會動蕩。

二、我國上市公司環(huán)境會計報告披露問題分析

1.我國上市公司環(huán)境會計報告披露現狀

從2008年5月1日始，我國施行的《環(huán)境信息公開辦法（試行）》，確切的說這對于我國上市公司環(huán)境會計報告披露來說，是披露過程中的一座豐碑，所以說這則法規(guī)不管是從執(zhí)行情況還是執(zhí)行影響來說，都最能代表我國上市公司環(huán)境會計報告披露制度的各種情況。自從2014年以來，我國國家環(huán)?？偩值摹吨袊鲜泄经h(huán)境會計報告披露情況調查》上顯示：我國目前已經有2500多家上市公司，但是卻只有5%的上市公司在環(huán)境會計報告方面進行了完全徹底的披露；還有75%的上司公司并沒有做到完全的披露；更有甚者，五分之一的上市公司沒有做到有關任何的會計報告。

2.我國上市公司環(huán)境會計報告披露存在的問題

（1）環(huán)境會計報告披露理論和方法研究不足

我國向來對上市公司寄予厚望，當然對其環(huán)境會計報告披露也是有所期待，雖說黨的十七大以來提出了許多法律與規(guī)范，其中建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是重中之重，到2014年也就短短十年，但是各種理論也沒能讓上市公司對此有所成就。盡管國家和企業(yè)都對環(huán)境會計報告披露有大量文獻提供，但是只是紙上談兵，沒有付諸實際行動，尤其是缺少對環(huán)境會計報告披露的系統(tǒng)性研究。即便國內有很多專家學者對此有所希冀和看法，也多是借鑒國外，并沒有根據我國國情和企業(yè)形勢進行本土化融合，特別是缺乏對上市公司的實證考察，總之是紙上得來終覺淺。

（2）環(huán)境會計報告披露監(jiān)管機制不健全

我國的監(jiān)管機構繁雜多樣，從大宏觀到邊邊角角都不容忽視。當然主要是分為外部監(jiān)管和內部監(jiān)管。前者是我國的監(jiān)管機構錯綜復雜，有許多重復的職能卻得不到穩(wěn)妥配合，這是一件很棘手的事情，不僅浪費人力物力，也會使重復的部門職責混亂，且不能做到很好地盡職盡責。社會是一個宏觀的整體，公眾的眼睛時刻不離上市公司對環(huán)境的破壞并時時對其發(fā)生譴責，但是公眾的力量畢竟有限，也不過是口舌之快，并沒有實質性的對其嚴懲；后者則表述的是我國很多的上市公司從整體上就沒能有一套健全有序的監(jiān)督體系，內部也是散亂不堪，盡管有些上市公司外表光鮮，實則外強中干，監(jiān)督機制完全形同虛設，毫無作用，審查審計部門也都是法制觀念薄弱，只聽從利益的驅使，故很難維系內部監(jiān)管。

（3）環(huán)境會計法律法規(guī)不完善

提及法律法規(guī)建設，就必須要提出我國建設的一系列的法律法規(guī)。與“十二五”規(guī)劃一同頒布的《節(jié)能減排綜合性工作方案》，并沒有在法律法規(guī)方面對環(huán)境會計報告披露產生什么大的影響，也不過是空殼形式，上市公司一直躲避法律法規(guī)的束縛，盡管有些公司要對環(huán)境會計報告進行披露，也不過是打著幌子，對環(huán)境污染處理問題根本不進行實質上的披露，雖說也有對其進行披露的案例，也不過是缺失真實可靠性，只是表面功夫。

（4）公民和上市公司環(huán)境資源保護意識差

上市公司之所以對環(huán)境資源問題裝聾作啞，也不過是為了維護企業(yè)公司的形象。所以讓他們自愿的進行披露是一件極其棘手的事情。污染是一個大問題，上市公司對于環(huán)境會計報告披露也不過是中立的態(tài)度。就目前來看，上市公司以及多數企業(yè)對環(huán)境保護問題方面仍然是不容樂觀，不足顯而易見。盡管十八大提出了生態(tài)環(huán)境建設，為了這一目標各上市公司和企業(yè)也應該齊心協力。但是仿佛并不奏效，上市公司對此會有惶恐的態(tài)度，他們之所以能夠上市，必是趨利避害，讓他們把自己的缺點宣之于口難如登天。故他們對于污染嚴重地問題閉口不提，而那些能做到的節(jié)能減排問題他們卻花大篇幅的內容向社會披露。

三、我國環(huán)境會計報告披露問題的解決對策

1.環(huán)境會計準則的制定

我國上市公司環(huán)境會計報告披露還處于嬰兒期，盡管法律具有強制的規(guī)制作用，但是對于缺乏此意識得上市公司來說，環(huán)境會計報告法律體系必須要完善和健全，否則事態(tài)堪憂，上市公司更不愿自愿披露。關于法律法規(guī)的設定，我國需要盡快的設定《環(huán)境會計準則》來約束各個上司公司，并制約他們對此進行真實具體的披露。此類法律法規(guī)的建立和完善健全，從宏觀微觀上都是促進環(huán)境保護。不僅如此，我國還需大力培養(yǎng)專家學者對有關這方面的披露法進行深刻的研究，盡可能與國際可同日而語，也更有利于我國的上市公司更加國際化，綠色貿易壁壘也會更加牢不可破。

2.政府監(jiān)管和社會監(jiān)督的加強

發(fā)達國家之所以發(fā)達，也是源于他們建立了更加完善的環(huán)境會計報告披露誠信保險制度。我們國家予以借鑒并本土化，一定可以是此報告披露更加真實。首先，如若一些上市公司對環(huán)境會計報告披露進行作假并因此損害了投資者的利益，一定不可姑息，其之前必須投保，且事情發(fā)生之后，保險公司必須給予賠償；其次，加強企業(yè)公司的誠信教育，對其企業(yè)的上層和員工都要進行教育，不僅從會計報表方面著手宣傳法律法規(guī)，也要有反面教材的進行宣傳。這樣既加強了信用管理，也讓員工的企業(yè)相關責任人不敢輕舉妄動；最后，不僅有法律監(jiān)督、還需要媒體、社會的全力監(jiān)督，這樣上市公司環(huán)境會計報告披露就一定具有了主動意識。

3.環(huán)境會計報告理論研究的加強

在21世紀，我國經濟快速發(fā)展，并在各種會議上提出建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，當然，這也是我國對于環(huán)境保護的目標。對于在上市公司環(huán)境會計報告披露方面來說，最重要的是進行系統(tǒng)的理論進行細致研究。環(huán)境會計報告披露是新興學科，為了實踐和理論很好地融合，需要我國精英專家學者共同努力，通過借鑒國外的理論知識和我國的國情以及本土文化相融合，使環(huán)境會計報告理論中國化。并且立足實踐，積極倡導各大高校、各大階層、科研機構等組織對其進行研究，并培養(yǎng)大量人才對環(huán)境會計報告理論進行研究。

4.上市公司和公民的環(huán)境意識的提高

凡是國家的事，就是個人的事。只有每個人都對環(huán)保意識有所提高和加強，就不怕上市公司還要依據齟齬下去。但是上市公司確實需要改變自身，樹立環(huán)保意識，上市公司需要大力發(fā)展低碳、環(huán)保事業(yè)，才能在國際化、全球化的社會態(tài)勢下擁有一席之地，并取得成功。當然，這是上市公司的做法。我國公民也需要作出一定的努力，在擁有環(huán)保意識的同時，也需要做到對上市公司很好地監(jiān)督。社會各組織也需要對環(huán)境會計報告披露問題出自己的一份力。

綜上所述，我國經濟快速發(fā)展的同時并沒有忽視對于環(huán)境保護方面的措施實施和法律法規(guī)方面的建立。盡管我國已經對于環(huán)境會計報告披露予以重視，但是無論從國家方面還是上市公司方面都存在一定的漏洞和不足。但是只要上市公司能夠做到自律和自省，公眾能夠做到很投入的監(jiān)督。我國的環(huán)境會計報告披露一定會更加正規(guī)化、科學化和法制化。

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