多元化戰(zhàn)略視角下地勘單位發(fā)展路徑研究

薛鵬燕

摘要：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大，處于能源產(chǎn)業(yè)上游產(chǎn)業(yè)鏈的地勘單位壓力倍增，如何克服對國內(nèi)下游產(chǎn)業(yè)的單一和過度依賴，“多元化”戰(zhàn)略是值得思考的一個(gè)方向。本文從多元化戰(zhàn)略的基本理論及主要模式出發(fā)，結(jié)合地勘單位面臨的市場形勢、發(fā)展階段及經(jīng)營特點(diǎn)論述了地勘單位應(yīng)該選擇多元化戰(zhàn)略，特別是選擇中心多樣化、垂直一體化、水平一體化等相關(guān)多元化戰(zhàn)略，并從“大地質(zhì)大市場”“走出去戰(zhàn)略”“探采一體化”方面論述了地勘單位多元化戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)本文也提出了地勘單位在多元化戰(zhàn)略實(shí)施過程中應(yīng)該注意規(guī)避的選擇風(fēng)險(xiǎn)以及戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的保障因素。

關(guān)鍵詞：地勘單位 多元化 發(fā)展路徑

多元化戰(zhàn)略又稱多角化戰(zhàn)略，是指企業(yè)同時(shí)經(jīng)營兩種以上基本經(jīng)濟(jì)用途相同的產(chǎn)品或服務(wù)的一種發(fā)展戰(zhàn)略。多元化經(jīng)營已成為企業(yè)重要的管理戰(zhàn)略之一，其優(yōu)勢在于：多元化可使企業(yè)找到新的利潤增長點(diǎn)和成長機(jī)，有利于企業(yè)分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、保持穩(wěn)定性，同時(shí)企業(yè)長期形成的品牌等無形資產(chǎn)也能得到更好的利用和開發(fā)。

一、地勘單位選擇多元化戰(zhàn)略的動(dòng)因分析

一般意義上，企業(yè)實(shí)施多元化戰(zhàn)略有五個(gè)驅(qū)動(dòng)：通過戰(zhàn)略性行業(yè)轉(zhuǎn)移使企業(yè)重獲新生；通過范圍經(jīng)濟(jì)充分利用現(xiàn)有資源，獲取更大利潤；通過提高獲取核心能力提高企業(yè)自身競爭力；利用分散風(fēng)險(xiǎn)為企業(yè)降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；通過追求成長來有效擴(kuò)展市場。受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，處于能源行業(yè)上游的地勘行業(yè)受到的沖擊正在不斷顯現(xiàn)，因此范圍經(jīng)濟(jì)、提高獲取核心能力、分散風(fēng)險(xiǎn)、追求成長應(yīng)該是地勘單位選擇多元化戰(zhàn)略最重要的動(dòng)力，實(shí)施多元化成為必然選擇。

二、地勘單位多元化戰(zhàn)略模式

一般認(rèn)為，多元化的戰(zhàn)略模式可分為四種類型：中心多樣化、垂直一體化、水平一體化、聯(lián)合多樣化。由于行業(yè)的特殊性、單位性質(zhì)的特殊性及所在的國家、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的特殊作用，地勘單位在多元化過程中可注重選擇中心多樣化、垂直一體化、水平一體化，審慎推進(jìn)聯(lián)合多樣化。

（一）產(chǎn)品多元化、中心多樣化——“大地質(zhì)大市場"

以地質(zhì)勘查項(xiàng)目為主的大項(xiàng)目一直在地勘企業(yè)的發(fā)展中占主導(dǎo)地位，但是隨著地勘市場萎縮，商業(yè)性勘查項(xiàng)目銳減，市場競爭激烈，傳統(tǒng)地勘項(xiàng)目的施工難度日益加大，利潤日益微薄。而以儲(chǔ)量核查、地質(zhì)災(zāi)害評估、壓覆礦產(chǎn)評價(jià)、小礦點(diǎn)檢測、找水、測繪等為代表的礦井服務(wù)項(xiàng)目則出現(xiàn)了小而多的局面，這逐漸成為地勘市場新增項(xiàng)目的來源。

在這種情況下，地勘單位就必須在維持傳統(tǒng)地勘主業(yè)穩(wěn)定的情況下進(jìn)行“產(chǎn)品多元化”?！按蟮刭|(zhì)、大市場”的口號(hào)，我們從上世紀(jì)九十年代就提出了，但是之前由于條件不具備，之后由于地勘主業(yè)發(fā)展良好，實(shí)際上并沒有真正努力落實(shí)這一戰(zhàn)略。產(chǎn)品多元化的界定也要求企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品低于企業(yè)銷售總額的70%，而我們很多單位與之相差甚遠(yuǎn)。現(xiàn)實(shí)的情況要求地勘單位必須向“大地質(zhì)、大市場”要項(xiàng)目、要利潤、要可持續(xù)發(fā)展。地勘單位需要調(diào)整發(fā)展策略，設(shè)計(jì)多種地勘方案組合以滿足市場需求，努力突破資質(zhì)瓶頸，拓寬地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域、挖掘地質(zhì)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多元化。

（二）市場投資區(qū)域多元化、水平多元化——“走出去戰(zhàn)略”

從目前情況看，世界礦業(yè)市場降溫，供需矛盾暫時(shí)趨緩，風(fēng)險(xiǎn)勘查融資困難，資金匱乏，海外很多初級勘查公司的項(xiàng)目都急于出手，這無疑給地勘單位實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略帶來了巨大商機(jī)，對爭取境外地質(zhì)找礦成果的突破具有重要意義。

但是地勘單位的“走出去”戰(zhàn)略面臨著人才匱乏、資金嚴(yán)重短缺、涉外商業(yè)信息掌握不足、境外投資市場環(huán)境及政策缺乏了解，甚至對境外投資規(guī)則都不甚了解，以及海外礦業(yè)市場本身極大的不確定性，使得地勘單位的“走出去”戰(zhàn)略在機(jī)遇的同時(shí)伴隨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)相關(guān)國家礦產(chǎn)資源研究、信息收集整理，以及相關(guān)法律法規(guī)、市場準(zhǔn)入政策的研究，為境外礦產(chǎn)勘查和礦權(quán)運(yùn)作提供地質(zhì)工作的基礎(chǔ)性保障、支持與服務(wù)。

要積極引入尋求與大集團(tuán)、大資本的合作，特別是尋找有資金實(shí)力、有涉外投資經(jīng)驗(yàn)的大型企業(yè)合作開展業(yè)務(wù)，可以以從地勘技術(shù)服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)勘查起步為合作依托，發(fā)揮各自優(yōu)勢，做強(qiáng)做大境外的礦業(yè)公司。

充分利用資本運(yùn)作，并購海外上市礦業(yè)公司，利用海外資本市場助力國際化，獲得項(xiàng)目及人員，降低時(shí)間成本。

要加強(qiáng)相互之間的經(jīng)驗(yàn)交流，探索在國外建立基地的辦法措施，加快參與海外礦產(chǎn)勘查與開發(fā)以及礦權(quán)運(yùn)作的步伐。

（三）垂直多元化——“探采一體化”

在現(xiàn)有體制下，地勘單位要成為商業(yè)性礦產(chǎn)勘查主體，首要前提是要有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)，有自己的礦權(quán)和持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源。這就要求地勘單位積極拉長產(chǎn)業(yè)鏈，從單純的礦產(chǎn)勘查向礦業(yè)開發(fā)邁進(jìn)。地勘單位必須通過各種形式涉足礦業(yè)開發(fā)，只有這樣才能最大限度的發(fā)揮地勘單位的優(yōu)勢和長處，擁有為職工辦多實(shí)事的財(cái)力和能力，擁有引領(lǐng)發(fā)展的實(shí)力和優(yōu)勢，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

勘單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索探采一體化之路。做好礦權(quán)運(yùn)作工作是地勘單位探采一體化的第一步，也是至關(guān)重要的一步，也是地勘單位能夠進(jìn)入“采”行業(yè)的憑借所在。要充分利用資料優(yōu)勢，加強(qiáng)研究和申報(bào)，充分利用國內(nèi)國際兩種資源，加大勘查登記和探礦權(quán)自我投資力度，力爭獲得探礦權(quán)運(yùn)作和經(jīng)營效益最大化。同時(shí)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，加大地質(zhì)找礦力度，在“多礦種、多區(qū)域”方面努力，加強(qiáng)礦權(quán)保有的延續(xù)性。

加強(qiáng)協(xié)作，促進(jìn)礦業(yè)開發(fā)。礦業(yè)開發(fā)是地勘單位做大做強(qiáng)的主要發(fā)展方向，也是地勘單位在市場競爭的優(yōu)勢所在。推進(jìn)勘查開發(fā)一體化的主要途徑：一是地勘單位組建礦業(yè)公司；二是礦山企業(yè)進(jìn)入礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域；三是地勘單位與礦山企業(yè)聯(lián)合協(xié)作?，F(xiàn)階段地勘單位應(yīng)該積極加強(qiáng)與礦山企業(yè)的合作，引入多元資本，采取多樣化的合作方式，力求盡快促進(jìn)礦業(yè)開發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在條件允許的情況下，爭取擁有自身控股的礦業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和礦業(yè)公司，從而才能擁有發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

地勘單位要努力配置礦權(quán)、人才、技術(shù)、資金、轉(zhuǎn)變管理方式，主動(dòng)了解市場、政策環(huán)境，特別是豐富自身的人才結(jié)構(gòu)，建立探采一體化管理的人才隊(duì)伍和管理架構(gòu)。

（四）資本多元化——“投資主體多樣化”

資金的嚴(yán)重不足是制約地勘單位可持續(xù)發(fā)展的重要因素。多年來，隨著國家地勘費(fèi)用投入的相對減少，地勘單位主要依靠地質(zhì)勘查經(jīng)營收入來維持日常運(yùn)行，謀求生存和發(fā)展。隨著地勘市場萎縮，地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，地勘單位的資金缺乏對可持續(xù)發(fā)展的制約問題日益嚴(yán)峻。地勘單位自身要克服資金困難，資金來源多元化是一個(gè)重要途徑。要形成以國家社會(huì)投資為主體，多渠道、多元化的地勘投入市場新機(jī)制。

充分利用商業(yè)地勘項(xiàng)目為投資主體多元化創(chuàng)造的條件，加大多元投資主體的引入，特別是加大風(fēng)險(xiǎn)勘探項(xiàng)目的立項(xiàng)、推進(jìn)力度。

以地質(zhì)服務(wù)、探采一體化為依托，積極謀求與國有大型能源企業(yè)、礦業(yè)開發(fā)企業(yè)的合作。

在國家“穩(wěn)增長”機(jī)制促進(jìn)下，加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，加大多元化融資的力度，充分利用資本市場。

活用“礦權(quán)”作為自身“資本構(gòu)成”，在對外合作、探采一體化合作中，合理而充分的利用礦權(quán)運(yùn)作機(jī)制，將“礦權(quán)”資本效益最大化。

三、地勘單位實(shí)施多元化的建議

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，選擇適宜的多元化戰(zhàn)略

地勘單位必須要轉(zhuǎn)變靠地質(zhì)項(xiàng)目、事業(yè)費(fèi)勘探費(fèi)養(yǎng)隊(duì)伍的思想，抓緊國內(nèi)國際市場的機(jī)遇，合理利用自身資源，在市場中結(jié)合自身實(shí)際尋找能夠產(chǎn)生長期合理收益的領(lǐng)域，確定長期、可持續(xù)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，通過建立多元化戰(zhàn)略布局分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，建立市場化的經(jīng)營機(jī)制

要轉(zhuǎn)變原有事業(yè)單位的經(jīng)營模式和管理方式，在企業(yè)化制度建設(shè)、市場化運(yùn)作機(jī)制、適應(yīng)變化需要的組織架構(gòu)等方面做出切實(shí)的轉(zhuǎn)變，形成系統(tǒng)化的機(jī)制體制，而不是在經(jīng)營管理模式上修修補(bǔ)補(bǔ)，力爭管理的提升和突破。

（三）轉(zhuǎn)變用人理念，打破“事企”界限

地勘單位改革時(shí)期，在多元化經(jīng)營過程中不得不面對“事企”界限的各項(xiàng)矛盾，特別是在人員方面更是如此。原有事業(yè)單位人員業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)一般較為單一，轉(zhuǎn)變至其他領(lǐng)域有一定難度同時(shí)需要一定時(shí)間，對外引入多元化、企業(yè)化人才變成發(fā)展的必然需要。在此過程中，要協(xié)調(diào)好事企人才不同的身份問題、待遇問題、認(rèn)知問題，形成良性的用人機(jī)制，建立一支精干、高效的管理隊(duì)伍和適應(yīng)企業(yè)多元化發(fā)展的人才隊(duì)伍。

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