新中國成立初期的青年工作與習(xí)近平關(guān)于青年培養(yǎng)的重要論述

陳雷剛

[摘? 要]習(xí)近平關(guān)于青年培養(yǎng)的重要論述與新中國成立初期中共青年培養(yǎng)思想及青年培養(yǎng)工作的歷史實踐一脈相承，兩者有著清晰的歷史邏輯關(guān)系，后者為前者奠定了理論和歷史基礎(chǔ)。系統(tǒng)地梳理和總結(jié)新中國成立初期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)青年培養(yǎng)工作的歷史實踐及基本經(jīng)驗，對于我們用歷史思維深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于新時代青年培養(yǎng)的相關(guān)論述，進(jìn)一步做好培育時代新人的工作大有裨益。

[關(guān)鍵詞]新中國成立初期;青年工作;習(xí)近平;青年培養(yǎng);重要論述;比較

中國共產(chǎn)黨自成立起就高度重視青年培育工作，把青年的成長與黨肩負(fù)的歷史使命始終緊密地聯(lián)系在一起。新中國成立初期是革命和建設(shè)的特殊時期，中國社會結(jié)構(gòu)急劇變革，中共領(lǐng)導(dǎo)的青年培養(yǎng)工作被賦予了新的歷史使命。這一時期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人結(jié)合新中國成立初期黨的中心工作，對青年培養(yǎng)工作進(jìn)行了積極思考和實踐探索。在理論上，發(fā)表了一系列相關(guān)論述，實現(xiàn)了馬克思主義青年觀在中國語境下的嶄新發(fā)展;在實踐上，突出思想政治教育、形勢任務(wù)教育以及德智體全面發(fā)展，尊重青年的特點，注重實際鍛煉，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮共青團(tuán)的橋梁和紐帶作用，青年培養(yǎng)工作成效明顯，廣大青年綜合素質(zhì)迅速提高，為國民經(jīng)濟(jì)社會的恢復(fù)和發(fā)展、新的社會秩序的建構(gòu)作出了重要貢獻(xiàn)。

進(jìn)入新時代以來，習(xí)近平總書記關(guān)于青年培養(yǎng)的重要論述深刻地回答了“為誰培養(yǎng)青年”“培養(yǎng)什么樣的青年”和“如何培養(yǎng)青年”等重大課題，為新時代青年培養(yǎng)工作提供了行動指南和根本遵循，是一個思想深邃、內(nèi)涵豐富、科學(xué)完整的思想體系。通過對比新中國成立初期中共領(lǐng)導(dǎo)的青年培養(yǎng)工作實踐與習(xí)近平關(guān)于青年培養(yǎng)的重要論述，我們可以發(fā)現(xiàn)兩者一脈相承，毛澤東青年工作思想以及新中國成立初期的歷史實踐為習(xí)近平關(guān)于青年培養(yǎng)的重要論述奠定了理論和歷史基礎(chǔ)，兩者有著清晰的歷史邏輯關(guān)系。系統(tǒng)地總結(jié)和梳理新中國成立初期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)青年工作的歷史和青年工作的基本經(jīng)驗，對于我們今天用歷史思維深刻理解習(xí)近平關(guān)于青年培養(yǎng)的重要論述，進(jìn)一步作好培育時代新人的工作大有裨益。

一、突出思想引領(lǐng)，堅持培養(yǎng)具有共產(chǎn)主義理想信念的接班人

新中國成立初期和新時代，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的青年培養(yǎng)工作的第一條共同基本經(jīng)驗就是堅持思想政治引領(lǐng)，以堅定的理想信念鑄就青年的思想之魂。

新中國成立初期，百廢待興，恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、建構(gòu)新的社會秩序顯得尤為迫切。這一時期，中國青年受多元價值觀的影響，個體意識不斷發(fā)展，由于缺乏社會經(jīng)驗和成長環(huán)境影響，易流于空想，存在政治信仰迷惘和理想信念模糊的問題。他們對共產(chǎn)主義和馬克思主義科學(xué)理論體系往往是“知其然不知其所以然”，沒有實現(xiàn)完整、準(zhǔn)確的理解和把握。面對新中國成立初期政治穩(wěn)定、社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化革新的召喚，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨當(dāng)時最急迫的任務(wù)就是強(qiáng)化對青年的思想引領(lǐng)，引導(dǎo)其正確認(rèn)清形勢，堅定正確的政治方向，爭當(dāng)立場堅定的無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人。

1949年至1956年，中國共產(chǎn)黨對青年加強(qiáng)思想政治教育的主要內(nèi)容體現(xiàn)為無產(chǎn)階級思想教育、愛國主義教育、共產(chǎn)主義革命傳統(tǒng)教育以及形勢任務(wù)教育等，主要方式有召開會議、頒布文件、組織編寫教材等，主要目標(biāo)是培養(yǎng)和造就無產(chǎn)階級革命事業(yè)的后備軍和接班人。針對新中國成立初期青年思想不成熟、政治不堅定，易受錯誤思潮影響的情況，毛澤東曾強(qiáng)調(diào)說：“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂。”[1]鄧小平在1955年曾提出：“社會主義革命是一場最深刻的、最尖銳復(fù)雜的斗爭……這個斗爭要求青年成為是非分明和意志堅強(qiáng)的人。”[2]青年要成為紅透專深、意志堅定的后備軍，必須強(qiáng)化政治引領(lǐng)，通過學(xué)習(xí)時事政治夯實思想根基。新中國成立伊始，教育部就要求各高校設(shè)立政治理論課，1952年進(jìn)一步要求各高校建立政治輔導(dǎo)員制度。1950年，在開展抗美援朝的形勢任務(wù)教育中，團(tuán)中央要求進(jìn)一步將愛國主義情感與思想政治教育相結(jié)合，倡導(dǎo)“要把青年的愛國熱忱建立在正確認(rèn)識堅強(qiáng)意志鍛煉的基礎(chǔ)上，不能滿足于單純的時事學(xué)習(xí)，而是要從學(xué)校教育各方面、各學(xué)科中貫徹思想政治教育”[3]。1951年，團(tuán)中央發(fā)出了《關(guān)于向青年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育的通知》，要求青年加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，發(fā)揚革命英雄主義和樂觀主義精神，保持革命朝氣。

新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨在青年思想政治教育工作中還特別重視馬克思主義思想的理論武裝作用。劉少奇曾號召全國廣大青年“作為黨的助手和后備軍……要努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義，提高自己的共產(chǎn)主義的覺悟程度”[4]。1952年，西北地區(qū)中高等學(xué)校馬列主義師資培養(yǎng)計劃中，規(guī)定高等學(xué)校政治理論師資培養(yǎng)的課程內(nèi)容以新民主主義、馬克思列寧主義基礎(chǔ)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為主。1950年和1952年，毛澤東重新修訂發(fā)表《實踐論》和《矛盾論》后，著名的馬克思主義哲學(xué)家李達(dá)對兩篇文章進(jìn)行了解讀，發(fā)表出版了《<實踐論>解說》和《<矛盾論>解說》。這兩部解說成為新中國成立初期廣大青年學(xué)習(xí)、宣傳和研究毛澤東哲學(xué)思想和馬克思主義哲學(xué)的范本。

廣州是當(dāng)時青年培養(yǎng)教育工作做得比較好的地區(qū)，尤其重視對青年學(xué)生的政治教育。廣州解放后，青年學(xué)生思想迷茫，對中共及其政策了解甚少，由此，學(xué)習(xí)中共的相關(guān)政策成為了政治教育的重點。1950年，廣州市眾多私立國民大學(xué)為適應(yīng)形勢發(fā)展和畢業(yè)生就業(yè)需要，舉辦了寒假政治學(xué)習(xí)班，對學(xué)生進(jìn)行形勢和政策教育。[5]朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)初期，廣州部分青年學(xué)生對抗美援朝運動的認(rèn)識不全面，甚至存在“崇美”“親美”“恐美”“恐戰(zhàn)”等情緒。針對這種情況，中共廣州市委通過組織宣傳隊伍、開展控訴大會、舉辦時事報告會以及出版雜志等方式，及時地消除青年學(xué)生對美國的崇拜心理，達(dá)到強(qiáng)化愛國主義和培育民族自信心的目的。經(jīng)過教育，嶺南大學(xué)學(xué)生“一致要求鏟除美帝在嶺南大學(xué)的一切侵略痕跡”[6]，嶺南大學(xué)學(xué)生范長娥在文章中寫道：“過去以為做一個中國人是可憐的、痛苦的，現(xiàn)在才覺得作為一個中國人是光榮的，是值得驕傲的了?！盵7]

中國特色社會主義進(jìn)入新時代后，習(xí)近平總書記高度重視對青年的思想政治教育，其做法和論述與新中國成立初期黨對青年的思想政治教育實踐具有相通之處，后者為前者奠定了一定的歷史基礎(chǔ)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“青年工作攸關(guān)黨和國家前途命運”，“是政治性極強(qiáng)的工作”。立德樹人，加強(qiáng)青年思想政治引領(lǐng)，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興，至關(guān)重要。2014年，習(xí)近平總書記在“五四講話”中指出，“青少年階段是人生的‘拔節(jié)孕穗期，最需要精心引導(dǎo)和栽培，扣好人生第一?？圩印?，因此青年培養(yǎng)工作必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，引導(dǎo)廣大青年自覺為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗，絕不能培養(yǎng)社會主義的破壞者和掘墓人，絕不能培養(yǎng)出一些“長著中國臉，不是中國心，沒有中國情，缺少中國味”的人。在2019年紀(jì)念五四運動100周年大會上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，青年要樹立馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念和中國夢信心，要愛國、有擔(dān)當(dāng)。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班上，習(xí)近平總書記提出要把青年思想政治工作作為防范化解重大風(fēng)險的首要舉措。

新中國成立初期中共青年培養(yǎng)工作的歷史實踐和經(jīng)驗啟示我們，做好青年的思想政治引領(lǐng)工作，必須強(qiáng)化底線思維，積極用共產(chǎn)主義理想信念武裝青年頭腦。習(xí)近平總書記說過，如果青年一代不能堅定理想信念，不能堅持中國特色社會主義，不能接好我們的班，那無數(shù)革命先輩換來的成就就可能付之東流！打牢青年的思想基礎(chǔ)屬于“木桶原理”中加固短板的問題，屬于防范和化解“有可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的全局性風(fēng)險”的范疇。在今天這樣一個移動互聯(lián)、開放多元、且意識形態(tài)斗爭又非常激烈的新時代，青年思想政治引領(lǐng)面臨前所未有的的挑戰(zhàn)、問題和困難，需要我們采用多元化手段，積極打造思政課、黨課、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等優(yōu)質(zhì)平臺，幫助青年樹立遠(yuǎn)大理想和堅定信念。

二、突出主體地位，堅持促進(jìn)青年健康成長、全面發(fā)展

新中國成立初期和新時代，中國共產(chǎn)黨開展青年培養(yǎng)工作的第二條基本經(jīng)驗就是充分尊敬青年的主體地位，準(zhǔn)確把握青年的特點，按照青年的成長規(guī)律進(jìn)行培養(yǎng)。

不同時代的青年有不同的特點。新中國成立初期，因社會結(jié)構(gòu)的急劇變化和時代發(fā)展主題的轉(zhuǎn)變，青年相對缺乏獨立性和自主性。根據(jù)這一特點，中國共產(chǎn)黨在青年培養(yǎng)工作上切實做到了尊重青年主體地位。1953年，毛澤東提出“青年團(tuán)的工作要照顧青年的特點”，必須結(jié)合時代要求，對青年在“完成社會主義工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造”這一主要工作任務(wù)作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。他還要求青年培養(yǎng)工作“要照顧多數(shù)，同時注意先進(jìn)青年”，注重榜樣的示范作用。中國共產(chǎn)黨樹立了郝建秀、雷鋒、丁佑君、黃繼光、羅盛教、“南京路上好八連”等青年英雄人物和先進(jìn)青年集體，通過先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用，使得青年的積極主動性和能動性得到了極大的激發(fā)。

新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨還特別注重結(jié)合青年的特點和需要開展青年培養(yǎng)工作，充分關(guān)愛青年成長。毛澤東從青年的特點出發(fā)，要求遵循自然規(guī)律，重視青年的身體健康。他向全國青年發(fā)出“身體好、學(xué)習(xí)好、工作好”[8]的要求，并強(qiáng)調(diào)指出，青年處于長身體階段，勞動強(qiáng)度不能過重，要睡眠充足，保證身體健康，實現(xiàn)全面發(fā)展。1950年6月19日，毛澤東致函教育部長馬敘倫，要求全國各個學(xué)校必須注意“健康第一，學(xué)習(xí)第二”。1951年秋，毛澤東在與友人周世釗等的談話中進(jìn)一步提出了青年培養(yǎng)的目標(biāo)。他說：“今天的青年學(xué)生應(yīng)該既是有文化，又會勞動;既用腦，又用手;既能文，又能武的全面發(fā)展的新人。男的決不要學(xué)賈寶玉，女的決不要學(xué)林黛玉！”[9]

新時代以來，青年的心理特點隨著社會歷史的深刻變化而轉(zhuǎn)變，他們具有國際視野，獨立與主體意識增強(qiáng)，民主意識逐漸覺醒。對于這一變化，習(xí)近平總書記用發(fā)展的眼光及時捕捉，時刻關(guān)注青年新變化，充分理解青年新觀念。他在青年培養(yǎng)工作上對青年特點的關(guān)注和認(rèn)識，與新中國成立初期毛澤東的青年培養(yǎng)思想是一脈相承的。以培養(yǎng)青年社會主義核心價值觀為根本，尊重青年的主體地位，促進(jìn)青年健康成長和全面發(fā)展，是習(xí)近平關(guān)于新時代青年培養(yǎng)相關(guān)論述的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記提出，青年培養(yǎng)工作要從時代背景、青年生活的小細(xì)節(jié)入手，全面具體地把握當(dāng)代青年的特點與處境，及時作好服務(wù)青年工作。“當(dāng)代青年遇到了很多我們過去從未遇到過的困難。在青年成長的關(guān)鍵處、要緊時拉一把、幫一下，則可能是青年頂過壓力、發(fā)展成才的重要支點?！盵10]因此，青年培養(yǎng)工作要由“教育引導(dǎo)青年”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖逃龑?dǎo)、服務(wù)維權(quán)”并重，將青年發(fā)展指標(biāo)作為約束性指標(biāo)納入國家發(fā)展規(guī)劃。2017年4月印發(fā)的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016?—2025年）》，提出了“青年優(yōu)先發(fā)展”的戰(zhàn)略規(guī)劃，并在發(fā)展青年就業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)，維護(hù)青年權(quán)益等方面作出了具體的工作規(guī)劃。

新中國成立初期中共青年培養(yǎng)工作的歷史實踐和經(jīng)驗啟示我們，中國共產(chǎn)黨要想真切地代表青年、贏得青年，就必須把“以人民為中心”作為青年培養(yǎng)工作的源動力和落腳點，準(zhǔn)確把握青年的特點，堅持青年主體地位，把工作的觸角延伸到青年的身邊，從青年最緊迫的需求入手、從最需要幫助的青年群體著手，切實幫助青年成長成才與全面發(fā)展。

三、突出實踐鍛煉，堅持在實際工作中促進(jìn)青年增長才干、練就本領(lǐng)

新中國成立初期和新時代，中國共產(chǎn)黨開展青年培養(yǎng)工作的第三條基本經(jīng)驗就是堅持理論與實踐相結(jié)合，堅持知識分子與工農(nóng)相結(jié)合，在具體實踐中鍛煉和培育青年。

青年是社會主義建設(shè)的生力軍。如何發(fā)揮青年在社會主義改造、農(nóng)業(yè)合作化中的作用，鼓勵他們向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)，是新中國成立初期毛澤東著重思考的問題。1955年10月，中共七屆六中（擴(kuò)大）全會上，許昌地委書記趙天錫將第15期《互助合作》通過中央農(nóng)工部副部長廖魯言轉(zhuǎn)呈到毛澤東手中，毛澤東看到《大李莊鄉(xiāng)進(jìn)行合作化規(guī)劃的經(jīng)驗》一文后非常重視，并作了如下批示：“這也是一篇好文章，可作各地參考，其中提到組織中學(xué)生和高小畢業(yè)生參加合作化的工作，值得特別注意。一切可以到農(nóng)村中去工作的，這樣的知識分子，應(yīng)當(dāng)高興地到那里。農(nóng)村是一個廣闊的天地，在那里是可以大有作為的?！盵11]毛澤東還鼓勵青年積極參與農(nóng)村掃盲工作，要求青年團(tuán)負(fù)責(zé)把農(nóng)村學(xué)習(xí)技術(shù)與掃除文盲相結(jié)合地管起來。毛澤東甚至把是否在實踐中堅持工農(nóng)群眾結(jié)合作為衡量青年革命的標(biāo)準(zhǔn)，明確提出青年革命“只有一個標(biāo)準(zhǔn)，這就是看他愿不愿意、并且實行不實行和廣大的工農(nóng)群眾結(jié)合在一塊”[12]。鄧小平鼓勵青年要解放思想，勇于實踐，他在1955年全國青年社會主義建設(shè)積極分子大會上指出：“你們一定不要驕傲，一定要虛心向有經(jīng)驗有學(xué)問的老一輩學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。”[13]

新中國成立初期特別是進(jìn)入社會主義建設(shè)的高潮后，為落實黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強(qiáng)青年的實踐鍛煉，發(fā)動團(tuán)員青年投身生產(chǎn)建設(shè)、努力建功立業(yè)的指示，中國共產(chǎn)黨在青年培養(yǎng)的工作中采取社會群體運動的方式。在共青團(tuán)的組織和帶領(lǐng)下，青年掃盲隊、青年科技攻關(guān)小組、青年生產(chǎn)突擊隊、青年志愿墾荒隊成為當(dāng)時青年中最普遍最活躍的群體社會活動形式?！扒嗄晖粨絷牎背蔀檫@一時期表現(xiàn)最突出并引起社會關(guān)注和贊賞的青年群體。1955年，毛澤東提到“青年‘最積極、最有生氣、最肯學(xué)習(xí)、最少保守思想的‘四最精神，成為社會主義建設(shè)初期的亮麗特色”?！八淖罹瘛庇纱顺蔀閺V大團(tuán)員青年在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活各個領(lǐng)域大膽創(chuàng)造、勇于探索的“指路明燈”。廣州市為發(fā)揮青年工人參與生產(chǎn)的積極性，推動企業(yè)生產(chǎn)，從青年的特點出發(fā)建立了青年班組，并率先在基建部門以青工為核心建立了青年突擊隊。青年突擊隊成為當(dāng)時建設(shè)廣州不可或缺的力量，不僅發(fā)揮了突擊作用，而且注重先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗的相互學(xué)習(xí)，大大提高了組員的技術(shù)水平，成為培養(yǎng)先進(jìn)生產(chǎn)者的“小高地”。到1955年，廣州市建立了青年突擊隊共504支，隊員共13684人。[14]

新時代以來，中國共產(chǎn)黨始終堅持實踐育人這一培養(yǎng)教育青年的基本方式和途徑，堅持引導(dǎo)青年在實踐中“經(jīng)風(fēng)雨，見世面”，向人民群眾學(xué)習(xí)。青年培養(yǎng)的實踐形式有青年志愿者、大學(xué)生村官、“三支一扶”、選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)生到基層任職鍛煉、博士服務(wù)團(tuán)等多種。這些做法是對新中國成立初期毛澤東青年培養(yǎng)思想的繼承和發(fā)展，與組建青年突擊隊等培養(yǎng)鍛煉青年的方式有異曲同工之妙。習(xí)近平總書記十分重視青年的基層實踐，認(rèn)為促進(jìn)青年全面發(fā)展，必須用好基層實踐這個“助推劑”。他多次強(qiáng)調(diào)，青年要成長為國家棟梁之材，要讀萬卷書、行萬里路，既要多讀有字之書，也要多讀無字之書，注重學(xué)習(xí)人生經(jīng)驗和社會知識，注重在實踐中加強(qiáng)磨練、增長本領(lǐng);要不怕困難、攻堅克難，到基層、到西部、到祖國最需要的地方去，做成一番事業(yè)、做好一番事業(yè)。他還指出，要重視和加強(qiáng)第二課堂建設(shè)，重視實踐育人，堅持教育同生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，廣泛開展各類社會實踐，讓學(xué)生在親身參與中認(rèn)識國情、了解社會，受教育、長才干。這些重要論述，為當(dāng)代青年成長成才道路標(biāo)注了鮮明的時代坐標(biāo)和基層導(dǎo)向。

新中國成立初期中共青年培養(yǎng)工作的歷史實踐和經(jīng)驗啟示如下：一是拓展青年社會實踐的平臺和路徑是作好青年培養(yǎng)工作的必然選擇。中國共產(chǎn)黨想要依靠青年，培養(yǎng)合格有能力的接班人，就要充分發(fā)揮社會實踐的育人功能，為青年參與社會實踐創(chuàng)造更多的機(jī)會和條件，促進(jìn)青年在實踐中提高內(nèi)在素質(zhì)、錘煉過硬本領(lǐng)。二是“組織化”和成熟的動員機(jī)制是動員青年參與社會實踐的重要武器。三是青年主體必須深入基層實踐、勇于創(chuàng)新，才能“學(xué)以致用”，實現(xiàn)人生價值，讓青春綻放光彩。

四、突出“黨管青年”，堅持發(fā)揮共青團(tuán)的橋梁紐帶作用

新中國成立初期和新時代，中共開展青年培養(yǎng)工作的第四條基本經(jīng)驗就是始終堅持我們黨對青年的絕對領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮共青團(tuán)聯(lián)系我們黨和青年的橋梁和紐帶作用。堅持“黨管青年”是我們黨的青年工作的根本原則，共青團(tuán)是青年工作的關(guān)鍵著力點，也是實現(xiàn)“黨管青年”和引領(lǐng)青年思想的組織保障。

中國共產(chǎn)黨的青年工作有兩個特別明顯的特征：一是政治性，二是統(tǒng)戰(zhàn)性。所謂“黨管青年”就是堅持黨的青年工作的政治性，堅持黨對青年工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。新中國成立初期，中共不斷加強(qiáng)對青年工作的指導(dǎo)，并使之制度化、規(guī)范化。1953年10月，中共中央發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)黨對青年團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)給各級黨委的指示》，要求共青團(tuán)“在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立團(tuán)的獨立活動和加強(qiáng)團(tuán)的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)”，并注意加強(qiáng)自身組織建設(shè)。1956年9月，中共八大通過的黨章對黨團(tuán)關(guān)系作了新的闡釋——各級黨組織必須密切關(guān)注共青團(tuán)的思想工作和組織工作。毛澤東和新中國成立初期分管共青團(tuán)工作的鄧小平也分別就黨和團(tuán)的關(guān)系、共青團(tuán)的作用以及共青團(tuán)如何開展工作等問題作了重要論述。毛澤東在1950年10月提出，要將我們黨在長期的革命實踐中建立的“有效的對青年群眾團(tuán)結(jié)和教育的組織”不斷鞏固地向前發(fā)展。1952年8月23日、30日，毛澤東兩次主持黨中央會議，討論共青團(tuán)工作，在會上他給團(tuán)中央“出了兩個題目”：一是黨如何領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)的工作;二是團(tuán)如何做工作。[15]1952年11月，毛澤東又具體地向團(tuán)中央書記處談了工作方法問題，要求“既要埋頭做切實的工作，又要學(xué)會寫有內(nèi)容的文章和做有意義的報告，與廣大青年見面”[16]。上世紀(jì)五六十年代分管青年工作的鄧小平曾十分形象地指出，“共青團(tuán)和黨是‘穿連襠褲子的，黨應(yīng)該更好地運用共青團(tuán)這個力量”[17]，“共青團(tuán)是中國共產(chǎn)黨的親密助手，青年團(tuán)員必須學(xué)會團(tuán)結(jié)廣大青年群眾一道前進(jìn)”[18]。

新中國成立初期，共青團(tuán)圍繞黨的中心工作，在教育引導(dǎo)青年、管理青年事務(wù)、代表和維護(hù)青年利益、動員青年參與社會主義建設(shè)等方面做了大量的工作。1951年，共青團(tuán)根據(jù)黨中央的要求開展增產(chǎn)節(jié)約及干部培養(yǎng)工作，為黨和國家培養(yǎng)了眾多優(yōu)秀青年干部和急需人才;抗美援朝時期，團(tuán)中央和全國學(xué)聯(lián)向全國青年發(fā)出踴躍參軍號召;在轟轟烈烈的社會主義改造運動中，共青團(tuán)注重引導(dǎo)青年創(chuàng)新思路、改進(jìn)工作方法、提高勞動生產(chǎn)率，帶領(lǐng)青年參加了一系列社會改造運動，全國各地涌現(xiàn)了“趙國有小組”“郝建秀小組”等先進(jìn)生產(chǎn)班組和祁建華等大批青年標(biāo)兵。

在世界面臨百年未有之大變局、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的歷史條件下，堅持“黨管青年”、堅持培養(yǎng)好時代新人關(guān)系黨的根基，關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗。2016年8月，中共中央辦公廳印發(fā)了《共青團(tuán)中央改革方案》，習(xí)近平總書記明確要求“黨旗所指，就是團(tuán)旗所向”，共青團(tuán)必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)?！包h管青年”最重要的體現(xiàn)和抓手就是抓好青年干部的培養(yǎng)和選拔。欲求治世，必賴能臣。2018年7月，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上指出，要建設(shè)一支忠實貫徹新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。新時代以來，習(xí)近平總書記特別重視共青團(tuán)的工作，指導(dǎo)了新中國成立以來第一個青年發(fā)展規(guī)劃和《共青團(tuán)中央改革方案》的出臺，明確了共青團(tuán)的戰(zhàn)略地位和根本任務(wù)。他要求共青團(tuán)“堅持以青年為本，做青年友，不做青年‘官，在同廣大青年的密切交往中提高工作本領(lǐng)”[19]。要多關(guān)心青年的現(xiàn)實問題，“積極圍繞青年在成長成才、身心健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會融入、婚戀交友等方面的困難和問題，為青年提供有效服務(wù)”[20]。習(xí)近平總書記的論述為共青團(tuán)工作指明了正確道路和路徑方法。

新中國成立初期中共領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)工作的歷史實踐證明了兩點。一是堅持“黨管青年”是實現(xiàn)青年高質(zhì)量發(fā)展和高速度發(fā)展的根本前提，貫穿于中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)青年培養(yǎng)目標(biāo)的始終。廣大青年只有堅定步伐跟黨走，才能擔(dān)負(fù)起實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，展鴻鵠之志贏未來天下。二是共青團(tuán)必須做好緊密聯(lián)系我們黨和青年的橋梁和紐帶，做好中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍。改革開放以來，青年培養(yǎng)工作偏離了服務(wù)青年滿足青年的軌道，突出的表現(xiàn)是共青團(tuán)的“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化”，與新中國成立初期共青團(tuán)的工作和發(fā)揮的作用相比差距很大。新時代，我們要做好青年培養(yǎng)工作，必須繼續(xù)堅持和完善黨對青年培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨的中心任務(wù)開展工作;必須堅持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞共青團(tuán)的職責(zé)定位推進(jìn)改革，強(qiáng)化青年工作部門對青年的吸引力和凝聚力，豐富青年動員方式。

五、結(jié)語

以史為鏡，可以明得失。通過對新中國成立初期與新時代黨的領(lǐng)導(dǎo)人青年培養(yǎng)思想及工作實踐進(jìn)行比較，可以看出，兩個時期中國共產(chǎn)黨在“培養(yǎng)什么樣的青年，如何培養(yǎng)青年”的工作方法和實踐經(jīng)驗一脈相承，有許多相通之處。堅持“黨管青年”是青年培養(yǎng)工作的根本原則，強(qiáng)化思想引領(lǐng)和政治統(tǒng)領(lǐng)是青年培養(yǎng)工作的中心環(huán)節(jié)，注重青年的特點和全面發(fā)展是青年培養(yǎng)工作的出發(fā)點和落腳點，加強(qiáng)實踐鍛煉是青年培養(yǎng)工作的路徑方法，圍繞黨的中心任務(wù)發(fā)揮共青團(tuán)的作用是青年培養(yǎng)工作的根本要求和關(guān)鍵著力點。這五個方面緊密聯(lián)系、相互作用、相互促進(jìn)，共同構(gòu)成了新時代青年培養(yǎng)工作的有機(jī)整體。

習(xí)近平總書記指出，世界大勢，順之者昌，逆之者亡。新時代，新站位，我們要以寬廣的國際視野和深邃的戰(zhàn)略眼光開展青年培養(yǎng)工作，在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上把握好青年成長成才規(guī)律，既要以先進(jìn)思想理論引領(lǐng)青年成長，又要以火熱的社會實踐錘煉青年成才;既要堅持黨對青年工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，又要尊重青年主體地位，在改革創(chuàng)新中服務(wù)好青年;既要發(fā)揮好青年組織的紐帶作用，又要堅持問題導(dǎo)向，解決好共青團(tuán)先進(jìn)性不足、機(jī)關(guān)化行政化、脫離青年等老大難問題，努力培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。

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作者系中共廣東省委黨史研究室第一研究處副處長（主持工作）

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