淺談工程項目財務(wù)審計的必要性

國慶斌

摘要：工程項目財務(wù)審計在工程建設(shè)中具有非常重要的作用，通過依法執(zhí)行而展開的工程項目財務(wù)審計工作確保了工程投入的準(zhǔn)確性、真實性。本文結(jié)合筆者多年的工程項目工作經(jīng)驗，分析工程項目財務(wù)審計的主要特點，淺談工程項目財務(wù)審計的必要性。

關(guān)鍵詞：工程項目 財務(wù)審計 特點 必要性

一、工程項目財務(wù)審計的特點

工程項目財務(wù)審計是基于同時掌握財務(wù)審計能力與工程項目建設(shè)相關(guān)專業(yè)知識的審計工作者而展開的經(jīng)濟(jì)活動，審計工作者依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，以第三方公正的角度進(jìn)行工作，因此它具有公正、合法、真實、準(zhǔn)確等性質(zhì)。而從另一個角度看，真實有效的財務(wù)審計管理，同時是滿足國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要并有效提高工程效益的有力手段。

二、工程項目財務(wù)審計的必要性

（一）工程項目財務(wù)審計的真實性和準(zhǔn)確性是項目評估的重要依據(jù)

工程項目的可行性是基于真實、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)背景下分析研究所得出的，沒有準(zhǔn)確真實的數(shù)據(jù)支持的可行性分析報告只是一個空談，不具有科學(xué)有效性。因此，通過工程項目財務(wù)審計的方式對可行性報告進(jìn)行審查是十分必要的，它為工程項目的可行性分析提供有力的保障，是工程項目投資風(fēng)險的重要規(guī)避措施。在實際的可行性報告審核過程中，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個方面的要點。

工程項目建立依據(jù)的審查。一般包括工程項目的建立背景、工程概況、項目市場前景、投資金額、方式，以及財務(wù)分析等方面。

工程項目可行性分析。項目可行性分析是在項目建立依據(jù)審查的基礎(chǔ)展開的，通過項目建立依據(jù)的真實準(zhǔn)確性審查，分析項目是否具備建設(shè)前景，項目建設(shè)是否存在競爭對手以及當(dāng)前環(huán)境是否滿足工程建設(shè)要求等，著重分析工程目標(biāo)前景與投資的關(guān)系，尤其需要考慮工程目標(biāo)是否存在競爭，以及工程的競爭力和工程風(fēng)險的預(yù)測。

工程項目的規(guī)模分析。項目規(guī)模分析應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)投入成本預(yù)測，項目目標(biāo)收益預(yù)測，效益指標(biāo)分析，工程風(fēng)險說明，財務(wù)指標(biāo)分析結(jié)果，以及階段性經(jīng)濟(jì)投入預(yù)測等。

可行性研究報告審核結(jié)論。工程項目可行性分析專家通過上述3項的審核結(jié)果，就工程可行性給出審核結(jié)論，并提出相應(yīng)意見。

工程項目可行性報告是工程建設(shè)開展的第一步，是必須經(jīng)過有效的科學(xué)手段驗證才可以作為有效的工程建設(shè)參考依據(jù)供企業(yè)高層決策使用。工程項目財務(wù)審計的真實性和準(zhǔn)確性是體現(xiàn)在工程項目財務(wù)審計工作的整個流程之中的，它是工程的實際投入和產(chǎn)出的真實表現(xiàn)，是工程財務(wù)管理必不可少的手段。

（二）工程項目財務(wù)審計有效的反映了工程的經(jīng)濟(jì)性、效益性

工程項目的經(jīng)濟(jì)性和效益性是工程建設(shè)的核心內(nèi)容，任何的項目都是建立在其為國家社會能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)之上，因此工程項目財務(wù)審計能夠真實有效反映工程經(jīng)濟(jì)效益性的這一特性的重要性不言而喻。工程項目財務(wù)審計在工程的各階段都具有不可或缺的重要性，具體體現(xiàn)在如下幾點。

在工程項目施工之前，通過結(jié)合工程設(shè)計資料以及國家建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行工程預(yù)算，通過預(yù)算審計的方式，將工程的造價控制在設(shè)計所需的概預(yù)算范圍內(nèi)至關(guān)重要，是項目前期準(zhǔn)備工作中的重要一環(huán)。通過預(yù)算審計、風(fēng)險評估等方式將工程投資控制在一定范圍內(nèi)，制定階段性工程資金投入計劃，通過有計劃的資金投入，可以減少不必要資金浪費，規(guī)避資金無計劃投入帶來的資金周轉(zhuǎn)不周等情況，有效提高資金的使用效率。

在工程項目的實施階段，實時的工程項目動態(tài)投資審計則有效監(jiān)控了工程的投入情況和工程實施進(jìn)度。在工程的實施階段，各種的突發(fā)情況產(chǎn)生的停工，設(shè)計變更造成的工程變更，以及應(yīng)業(yè)主要求產(chǎn)生的工程變更等都會使工程的投資預(yù)算發(fā)生變動，通過審計將這些施工過程中發(fā)生的變更收集并記錄下來，是工程最終經(jīng)濟(jì)評估的真實、有效性得以保證的不可或缺的依據(jù)；同時通過階段性的工程審核，對階段性的工程進(jìn)度分析以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，可以實時的掌控工程進(jìn)度，并針對當(dāng)前工期進(jìn)度、和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整，確保工程的按時完工和資金投入動態(tài)平衡，總投資可控。

工程竣工前，結(jié)合工程預(yù)算、工程變更以及工程建設(shè)過程中的發(fā)生一系列經(jīng)濟(jì)活動，審核工程的最終造價?？⒐Q算的審計包括工程竣工圖紙的現(xiàn)場復(fù)核，竣工圖紙工程量審核，工程變更簽證審核，以及工程合同項目單價外的項目單價審核、材料價格動態(tài)調(diào)差等，基于工程合同、有效的工程變更以及相關(guān)國家法律法規(guī)所得出的工程最終造價是真實、準(zhǔn)確、有效的，確保了工程項目投資的資金使用效率，是工程項目經(jīng)濟(jì)效益的直觀體現(xiàn)，是工程項目財務(wù)管理必不可少的重要環(huán)節(jié)。

（三）工程項目財務(wù)審計是依法進(jìn)行的，是企業(yè)財務(wù)管理的必要手段

工程項目財務(wù)審計的基礎(chǔ)是國家的法律法規(guī)，相應(yīng)的法律法規(guī)對工程項目財務(wù)審計是一種約束也是一種規(guī)范，財務(wù)審計的真實、準(zhǔn)確、有效也是通過法律法規(guī)的方式實現(xiàn)的。國家法律法規(guī)對財務(wù)審計過程起著主導(dǎo)作用，財務(wù)審計的主要工作任務(wù)則是依據(jù)法律法規(guī)對企業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督和審核。在法律法規(guī)的約束下，經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)符合以下內(nèi)容：一、國家頒布的相關(guān)法律、法規(guī)以及各項方針政策、規(guī)章制度等，例如《中華人民共和國審計法》。二、國家及地方各級政府、事業(yè)單位等編制的預(yù)算計劃，以及工程項目招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等規(guī)范要求。三、滿足國家現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范，定額指標(biāo)等。

工程項目財務(wù)審計是需要由獲得國家相關(guān)職業(yè)任職資格的人員編制執(zhí)行的，是需要相關(guān)審計工作人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，因此它具有法律的普遍約束效力，是可以真實反映工作財務(wù)投資狀況的財務(wù)管理手段。財務(wù)審計工作的成果上報給審計單位的高層領(lǐng)導(dǎo)決策、評價，并采用復(fù)審的方式，進(jìn)一步確保工程項目財務(wù)的真實性，準(zhǔn)確性和有效性，可以有效的降低工程項目的不必要資金投入、降低成本、提高效益。

三、結(jié)束語

總而言之，工程項目財務(wù)審計使工程項目建設(shè)財務(wù)管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，通過合法有效的財務(wù)審計工作，可以有效保障工程項目投資的效益；是提高企業(yè)財務(wù)管理效率，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段。

參考文獻(xiàn)：

[1]張麗莉.淺談工程項目財務(wù)審計的必要性[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2015