小議警院校友在學(xué)生職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培養(yǎng)中的作用

劉剛 胡泰陽(yáng)

摘要：防范職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，可以從各個(gè)角度開(kāi)展綜合研究。職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng)，需要早做打算，未雨綢繆，從警院學(xué)生抓起，從校友資源的利用著手。

關(guān)鍵詞：職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；培養(yǎng)；警院學(xué)生；校友

中圖分類(lèi)號(hào)：D92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）11-0244-02

2015年5月2日發(fā)生在黑龍江省綏化市的“慶安槍聲”，從各個(gè)側(cè)面，將警察的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)充分地展示在了所有公民面前。從某種意義上說(shuō)，開(kāi)槍后的風(fēng)險(xiǎn)不亞于開(kāi)槍前的風(fēng)險(xiǎn)。

一、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的含義

職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指因從事一定職業(yè)而使個(gè)人面臨的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等受到損毀、降低、減少的一種可能性。職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是指自然人在從事某一職業(yè)之前及過(guò)程中，基于職業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)從業(yè)人員個(gè)體人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等面臨損毀、降低、減少的可能性的認(rèn)識(shí)程度。要討論警察的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，我們可以先看幾個(gè)事例。

根據(jù)昆明市中級(jí)人民法院（2000）昆刑初字第515號(hào)刑事判決書(shū)，楊XX（原系昆明鐵路公安局民警）犯故意殺人罪、搶劫罪、搶劫槍支彈藥罪、盜竊罪、私藏彈藥罪，決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。據(jù)《南方周末》報(bào)道，楊天勇的“墮落”歷程中有過(guò)一段因初入職場(chǎng)工作失誤而承擔(dān)處分的時(shí)光?？梢?jiàn)，職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)從業(yè)人員職業(yè)生涯的巨大影響，有時(shí)會(huì)使個(gè)別人靈魂扭曲，仇視社會(huì)，甚至走上不歸路。

阿XXX，男，彝族，2014年被四川省涼山州中級(jí)人民法院一審判處死刑（尚處于二審階段），并羈押于涼山州看守所。2015年4月27日上午9點(diǎn)半，阿機(jī)子發(fā)由一輛警車(chē)帶到醫(yī)院準(zhǔn)備看病。一名警察去停車(chē)，另一名警察將阿機(jī)子發(fā)帶到醫(yī)院門(mén)口。阿機(jī)子發(fā)蹲在醫(yī)院門(mén)口作嘔吐?tīng)?。阿機(jī)子發(fā)不知用什么方法，突然將腳上的腳鐐打開(kāi)了，然后迅速逃走。在場(chǎng)的一名民警迅速追去。但這名民警年齡有點(diǎn)大了，約50歲，他將鞋子都跑掉了，襪子跑爛了，但最后還是沒(méi)有追到。截至4月29日下午3點(diǎn)，阿機(jī)子發(fā)尚未被抓獲。[1]根據(jù)《刑法》第400條第二款，押解的兩名警察涉嫌“失職致使在押人員脫逃罪”。這一事例也涉及職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

二、校友及校友資源的含義

校友，是指先后或同時(shí)在一所學(xué)校學(xué)習(xí)、工作過(guò)的自然人組成的一個(gè)群體。被學(xué)校授予各種榮譽(yù)學(xué)位和榮譽(yù)職銜的中外各界人士，可以成為廣義的校友。校友資源，是指可供利用的因?yàn)樵?jīng)在一所學(xué)校共同學(xué)習(xí)、工作過(guò)而產(chǎn)生的一種互幫互助的人際關(guān)系。世界上許多名校都重視校友資源，校友捐贈(zèng)成為這些學(xué)校發(fā)展的一項(xiàng)資源。如國(guó)外的MIT，PU，CIT，NYU，Oxon，CAMB，UC-B等，國(guó)內(nèi)的THU，PKU，RUC，USTC，HIT，CUPL，WHU，等等。校友與學(xué)校是緊密聯(lián)系、互相促進(jìn)的，比如李彥宏、俞敏洪與北大，楊振寧、鄧稼先與清華，蘇步青、徐悲鴻、閭丘露薇與復(fù)旦，朱清時(shí)、楊元慶、王永民與中科大，錢(qián)學(xué)森、茅于軾、何祚庥與上海交大，王淦昌、金庸、史玉柱與浙江大學(xué)，等等。

在一些辦學(xué)歷史悠久的名校，有成熟的校友會(huì)，而且其活動(dòng)是有大學(xué)章程做依據(jù)的。校友會(huì)對(duì)學(xué)校的發(fā)展及校友的成功有著巨大的促進(jìn)作用。反觀各省區(qū)的司法警官職業(yè)學(xué)院，由于種種原因，校友會(huì)并不普遍，目前只有吉林司法警官職業(yè)學(xué)院等幾所司法警官職業(yè)學(xué)院建立了校友會(huì)。即使建立了校友會(huì)，其組織也較為松散。

三、警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)及程度

作為執(zhí)法人員，警察也可能面臨“施小仁而壞大義”的風(fēng)險(xiǎn)，例如，2004年1月31日至2月10日，北京市密云縣在該縣密虹公園舉辦“密云縣第二屆迎春燈展”游園活動(dòng)。時(shí)任城關(guān)派出所所長(zhǎng)的孫X、政委陳XX“體恤下屬”，擅自壓縮值勤人員、推遲上崗時(shí)間。北京市第二中級(jí)人民法院2004年11月26日進(jìn)行一審，法院認(rèn)為，孫X、陳XX身為國(guó)家工作人員，對(duì)具體負(fù)責(zé)的燈展安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行職責(zé)，未嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)上級(jí)制定的安全保衛(wèi)方案，在2月5日晚沒(méi)有按規(guī)定派警力到負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)的云虹橋值勤，以致云虹橋發(fā)生游客擁擠時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有民警進(jìn)行疏導(dǎo)，致使發(fā)生擠壓死傷事故，造成國(guó)家及人民利益遭受重大損失的嚴(yán)重后果。兩人的行為均已構(gòu)成玩忽職守罪，且情節(jié)特別嚴(yán)重，依法應(yīng)予懲處，判處三年有期徒刑。[2，3]

另一方面，因“仇官”、“仇警”而滋生的對(duì)執(zhí)法一線警官、警察的“人肉搜索”，的確會(huì)使部分一線警察（官）面臨巨大的壓力，甚至面臨披露隱私、放大失誤、正常生活受影響、撤職查辦等負(fù)面后果。近年來(lái)，新出現(xiàn)了“大律師欺負(fù)小官僚”、“大記者欺負(fù)小警察”的現(xiàn)象。從表象上看，這是在行使社會(huì)監(jiān)督權(quán)、新聞監(jiān)督權(quán)，同時(shí)，毋庸諱言，也直接增加了執(zhí)法一線公務(wù)員的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。互聯(lián)網(wǎng)上一句“讓他火”，讓不少人膽戰(zhàn)心驚，導(dǎo)致少數(shù)一線執(zhí)法人員畏首畏尾。用“口將言而囁嚅，足將進(jìn)而趔趄”來(lái)形容，并不為過(guò)。

雖然司法警察（獄警、強(qiáng)戒警）的工作場(chǎng)所狹小，與社會(huì)及媒體接觸面窄，但是其職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與交、刑、巡、消、戶(hù)、特、邊等警種相比，并無(wú)質(zhì)的區(qū)別，只有量的差別，只是風(fēng)險(xiǎn)大小、程度不同。

司法警察（獄警、強(qiáng)戒警）的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)集中在貪腐風(fēng)險(xiǎn)、瀆職風(fēng)險(xiǎn)、殉職風(fēng)險(xiǎn)、名譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、受罰風(fēng)險(xiǎn)等方面。

四、挖掘校友資源，增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

對(duì)于司法警官職業(yè)學(xué)院來(lái)說(shuō)，校友會(huì)是松散的。因“逢進(jìn)必考”的政策，校友之間的關(guān)照不夠明顯。但是，在三十年左右的建校歷史上，杰出校友不少，可作為青年學(xué)生效法的標(biāo)桿。增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，可以充分利用校友資源，邀請(qǐng)杰出校友回母校作報(bào)告，可以從正面?zhèn)鞑ヂ殬I(yè)常識(shí)，讓學(xué)生從具體事例中洞見(jiàn)規(guī)避職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的注意事項(xiàng)。此外，還可以舉辦事跡展，拍攝專(zhuān)題片。

也可以從反面入手，讓在校學(xué)生評(píng)論“落馬”校友的案例，參照借鑒“失足”校友的職業(yè)軌跡，確定自己的職業(yè)生涯規(guī)劃。

1983年9月，18歲的艾某某，高中畢業(yè)后考入某某省第二公安學(xué)校（后為某某司法警官職業(yè)學(xué)院），讀中專(zhuān)。1985年畢業(yè)，之后，進(jìn)入某某監(jiān)獄，成為一名獄警。2003年11月底，艾某某調(diào)任某某省第某監(jiān)獄黨委書(shū)記、監(jiān)獄長(zhǎng)。2006年4月27日，在某某省首屆“優(yōu)秀職工”表彰大會(huì)上，他榮獲首屆某某省“優(yōu)秀職工”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保蔀槿”O(jiān)獄系統(tǒng)第一個(gè)獲此殊榮者。艾某某與他人合撰的《我國(guó)監(jiān)獄罪犯分類(lèi)制度的現(xiàn)狀與創(chuàng)新》一文刊發(fā)于《中國(guó)監(jiān)獄學(xué)刊》2008年第2期。但是，艾某某在監(jiān)獄基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中貪污工程款。犯罪后因?yàn)橛谢诟谋憩F(xiàn)、積極退贓，免予刑事處罰，2012年末由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。司法警官職業(yè)學(xué)院要認(rèn)清反腐倡廉的嚴(yán)峻性與緊迫性，用發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的人和事對(duì)學(xué)生進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。[4，5]

在《就業(yè)指導(dǎo)》、《形勢(shì)與政策》、《“三生”教育》等課程中，教師可以抽出一些時(shí)間，簡(jiǎn)要介紹校友在職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。

《刑事法律原理與實(shí)務(wù)》授課教師在講述以下罪名時(shí)，可順便介紹職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)——貪污罪、挪用公款罪，受賄罪，單位受賄罪，介紹賄賂罪，巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，隱瞞境外存款罪，私分國(guó)有資產(chǎn)罪，私分罰沒(méi)財(cái)物罪，濫用職權(quán)罪，玩忽職守罪，徇私枉法罪，執(zhí)行判決、裁定失職罪，執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪，傳染病防治失職罪，幫助犯罪分子逃避處罰罪，等等。

總之，職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng)，需要“打提前量”，未雨綢繆，從學(xué)生抓起，從警?！靶Ｓ奄Y源”的利用著手。

參考文獻(xiàn)：

[1]財(cái)經(jīng)網(wǎng).四川在押死刑犯逃跑：警察鞋跑掉襪子跑爛也沒(méi)追到[DB/OL].http：//news.163.com/15/0430/18/AOFK3DUK00014SEH.html，2015-4-29/2015-11-02.

[2]新京報(bào)訊.北京密云燈會(huì)踩踏事故14人受處理[DB/OL].http：//news.sohu.com/2004/04/16/74/news219857492.shtml/2015-06-16.

[3]李京華.密云踩踏事故兩責(zé)任人玩忽職守被判三年[DB/OL].http：//old.chinacourt.org/public/detail.php？id=1404002004-11-26/2015-11-02.

[4]萬(wàn)忠勇，陳迤權(quán).艾某某：我持“彩練”當(dāng)空舞[DB/OL].http：//www.yn.xinhuanet.com/people/2006-07/03/content_7416140.htm/2015-11-02.

[5]紀(jì)檢監(jiān)察.我院召開(kāi)案例通報(bào)警示教育會(huì)[DB/OL].http：//www.yncpu.net/DisplayArticle.aspx？infoID=gXqTln90nlkgVfDNuqwzZq6lYEZQLSp6nC9KVp9cumr2rrx/0I3oK9%2Bo2De9VySw，2014-12-20/2015-11-02.