中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長可持續(xù)性研究*

朱道才， 任以勝， 劉雅潔

(安徽財經(jīng)大學(xué) a. 經(jīng)濟(jì)學(xué)院， b. 會計學(xué)院， 安徽 蚌埠 233030)

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中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長可持續(xù)性研究*

朱道才a， 任以勝a， 劉雅潔b

(安徽財經(jīng)大學(xué) a. 經(jīng)濟(jì)學(xué)院， b. 會計學(xué)院， 安徽 蚌埠 233030)

摘要：當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)增長速度雖然放緩，但經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的基本態(tài)勢沒有改變。以可持續(xù)發(fā)展的綜合水平及可持續(xù)性、各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性為切入點，引入一系列可持續(xù)發(fā)展定量評估模型，對2001—2013年中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的可持續(xù)性進(jìn)行研究，同時對中國未來十年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的可持續(xù)性進(jìn)行合理預(yù)測。結(jié)果表明：中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長正處于可持續(xù)發(fā)展能力較強的階段，各子系統(tǒng)中經(jīng)濟(jì)增長較快，系統(tǒng)之間具有良好的協(xié)調(diào)性，但環(huán)境與資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約最為突出；中國未來十年經(jīng)濟(jì)仍將保持可持續(xù)的平穩(wěn)增長，且可持續(xù)性越來越強。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長； 平穩(wěn)增長； 可持續(xù)發(fā)展； 灰色預(yù)測； 評價體系； 協(xié)調(diào)性； 持續(xù)性

當(dāng)前，處在復(fù)雜多變國際環(huán)境下的中國正面臨著艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)。2014年11月國家主席習(xí)近平在APEC峰會開幕式上指出：中國經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出新常態(tài)并正進(jìn)入新常態(tài)階段，經(jīng)濟(jì)增長速度正從高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化升級，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。適度的經(jīng)濟(jì)增長不僅符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，而且適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)變化的新需求，與傳統(tǒng)的不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)的粗放型增長模式基本告別。

李克強在第十二屆人民代表大會第三次會議上指出：我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，為緩解各種社會矛盾，解決社會風(fēng)險，避免國家陷入“中等收入陷阱”，根源在于發(fā)展，且必須是有合理增長速度的平穩(wěn)發(fā)展。在2014年7月份召開的經(jīng)濟(jì)形勢座談會上李克強也強調(diào)，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運行正處于合理區(qū)間，只有保持一個合理的增長速度，不斷依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，才能實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)快速升級。然而，新常態(tài)的含義絕不是單純的增速降低幾個百分點，轉(zhuǎn)向新常態(tài)也絕不是一兩年就可以完成的，它將是一個緩慢長久的過程。

隨著工業(yè)化和新型城市化進(jìn)程的加快，中國居民消費結(jié)構(gòu)正由溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國際競爭中處于較有利的地位。然而，國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展給我國帶來機遇的同時也夾雜著許多挑戰(zhàn)，我國經(jīng)濟(jì)運行面臨著較大的下行壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)、進(jìn)出口失衡、生產(chǎn)能力過剩等問題導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力不足，部分經(jīng)濟(jì)風(fēng)險已經(jīng)顯現(xiàn)。2014年中國GDP增速為7.4%，創(chuàng)下24年來新低，但中國經(jīng)濟(jì)仍處于主動減速、控制風(fēng)險的階段，經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)。從中國經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展要求來看，平均7%~8%的增長率是一個不低的增長速度，相對于國際發(fā)達(dá)國家而言，7.4%的增長率也是一個相當(dāng)高的增長速度。21世紀(jì)，中國的發(fā)展不可避免地要面臨人口壓力、資源短缺、能源危機、環(huán)境污染和生態(tài)退化等方面的挑戰(zhàn)，如何在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長是中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須思考的核心問題。因此，合理有效評價和科學(xué)預(yù)測中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長是人民安居樂業(yè)、社會和諧的重要保障，沒有經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長，就沒有經(jīng)濟(jì)的繁榮，就無法保障人民日益增長的物質(zhì)文化需求。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長一直是學(xué)術(shù)界研究的熱點問題之一，對此廣大學(xué)者進(jìn)行了大量的研究，林哲(2005)、張曉峒(2011)等對中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的需求結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，認(rèn)為當(dāng)前我國最終消費需求、投資需求和進(jìn)出口之間存在嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，而消費需求是我國未來經(jīng)濟(jì)增長的核心動力[1-2]。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，國民收入、財政收入以及財政支出規(guī)模都在不斷擴(kuò)大，劉宏杰(2009)以經(jīng)濟(jì)增長理論和最優(yōu)化理論為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長路徑下的中國財政收支問題進(jìn)行了研究，結(jié)果表明，當(dāng)資本形成總額、最終消費支出、進(jìn)出口總額分別為172 040億元、147 200億元和331 460億元時，財政收入和財政支出達(dá)到了最優(yōu)規(guī)模，并且實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長[3]。

物價上漲是世界經(jīng)濟(jì)一體化的需要，是經(jīng)濟(jì)增長的副作用。由于不斷受到能源和食品價格上漲的影響，新興經(jīng)濟(jì)體國家面臨著通貨膨脹壓力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、維持物價穩(wěn)定是國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要目標(biāo)。唐國華(2008)認(rèn)為，從2007年以來，中國在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)過熱與物價上漲的同時，出現(xiàn)了從低通脹到高通脹的轉(zhuǎn)變，中國必須有效實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長[4]。市場經(jīng)濟(jì)是貨幣經(jīng)濟(jì)，充足的貨幣數(shù)量是實現(xiàn)充分就業(yè)的必要條件，涂永紅等(2011)詳細(xì)闡述了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長與通貨膨脹之間的關(guān)系，并針對如何實現(xiàn)“十二五”期間經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長提出了若干建議和措施[5]。在持續(xù)物價相對穩(wěn)定的同時，通常難以兼顧經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)增長，為擺脫這種困境，鄒璇(2009)從空間視角提出空間優(yōu)化理論，并運用該理論解決了這種“兩難”困境，為解決實際經(jīng)濟(jì)問題提供了嶄新的政策選擇[6]。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了若干次周期性波動，如果經(jīng)濟(jì)增長可以保持相對穩(wěn)定，就可以有效遏制經(jīng)濟(jì)增長的下滑趨勢。王愛儉等(2009)對當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)總需求進(jìn)行了詳細(xì)分析，認(rèn)為只要宏觀經(jīng)濟(jì)政策得當(dāng)，就能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，但增速和波動幅度將比過去30年有所放緩[7]。許憲春(2008)對中國經(jīng)濟(jì)增長的歷史、現(xiàn)狀、矛盾以及未來發(fā)展進(jìn)行了研究，分析了中國經(jīng)濟(jì)增長的動因以及高速經(jīng)濟(jì)增長帶來的深刻變化，同時也論證了中國繼續(xù)保持高速增長的可能性[8]。

通過對文獻(xiàn)的梳理可以看出，有關(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的研究主要集中于理論方面，缺乏對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)研究。鑒于以上分析，本文通過構(gòu)建一系列可持續(xù)發(fā)展指數(shù)，對中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的可持續(xù)性進(jìn)行研究，并提出相關(guān)政策建議，以期在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下能夠保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。

一、可持續(xù)的評價指標(biāo)體系構(gòu)建

(一) 可持續(xù)的目標(biāo)

1. 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效

經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果[9]，一定程度上的經(jīng)濟(jì)放緩是向新常態(tài)過渡的正常現(xiàn)象，處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度換擋期的中國要注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和突出經(jīng)濟(jì)效益。通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，完成國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“高污染、高消耗、低效益”向“低污染、低消耗、高效益”的轉(zhuǎn)變，從而提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量效益和可持續(xù)發(fā)展能力，力爭在主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的同時使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效。

2. 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展以人的全面發(fā)展為核心，一個國家或地區(qū)的生存支持系統(tǒng)必須維持在規(guī)定范圍內(nèi)[10]。通過實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)的發(fā)展建設(shè)，有效改善貧困落后的局面，不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展的差距；進(jìn)一步提高社會基本保險覆蓋率，加強社會保障的執(zhí)行力度，建立完善的失業(yè)保險制度；加大公共教育經(jīng)費的投入力度，推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展；加大醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費的投入力度，提高居民的健康質(zhì)量。

3. 人口數(shù)量得到有效控制

嚴(yán)格控制人口規(guī)模，全面提高人口素質(zhì)，建立完善的優(yōu)生優(yōu)育體系，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。把人口素質(zhì)的提升納入到國家政策當(dāng)中，加快建立人口綜合治理機制，基本實現(xiàn)中國人口數(shù)量年平均增長率低于GDP年平均增長率的目標(biāo)。加大積極就業(yè)政策的實施力度，著手實施素質(zhì)就業(yè)，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，努力實現(xiàn)社會充分就業(yè)[11]。

4. 建設(shè)“兩型”社會

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的需要，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。不斷加強環(huán)境保護(hù)和污染治理，提高資源承載能力，強化節(jié)約意識和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。不斷建成資源可持續(xù)利用的保障體系，形成節(jié)約型增長方式和消費方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、生態(tài)效益和社會效益相統(tǒng)一。

(二) 可持續(xù)的評價方法

層次分析法是一種實用的多方案或多目標(biāo)的系統(tǒng)分析方法，可以簡化分析問題的難度，最終給出復(fù)雜問題的求解結(jié)果。層次分析法的主要步驟[12]179-199如下：

(1) 構(gòu)建遞階層次結(jié)構(gòu)。按照不同的屬性把指標(biāo)分成若干組，構(gòu)造出一個有層次的結(jié)構(gòu)模型，其遞階層次結(jié)構(gòu)大體可以分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層以及指標(biāo)層三個層次。

(2) 構(gòu)造比較判斷矩陣。在建立遞階層次結(jié)構(gòu)之后，依據(jù)Satty提出的標(biāo)度法，運用兩兩比較法對準(zhǔn)則層因素的重要性進(jìn)行打分，形成一個兩兩元素比較矩陣。

由高到低對層次總排序進(jìn)行一致性檢驗，即

(1)

式中：CR總為總排序隨機一致性比率；CI總為總排序一致性指標(biāo)；RI總為總排序平均隨機一致性指標(biāo)。當(dāng)CR總<0.10時，則層次總排序的結(jié)果具有一致性，反之則需要調(diào)整比較判斷矩陣。

(三) 可持續(xù)的評價指標(biāo)

根據(jù)全球可持續(xù)發(fā)展研究院在《可持續(xù)發(fā)展評估：實踐中的原則》一書中提出的指導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展評價的10條Bellagio原則，Anderson于1991年提出了可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系建立的7個原則：易理解性、易得性、可獲得性、可比性、可測度性、顯著性和通用性。根據(jù)中國可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)展，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系[13-15]，如表1所示。數(shù)據(jù)來源于EPS全球統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、《中國統(tǒng)計年鑒(2002—2014)》，其中關(guān)于綠色GDP的核算主要參考胡鞍鋼的研究方法[16]。

表1　可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系

可持續(xù)發(fā)展是一個動態(tài)平衡的過程，一個區(qū)域是否達(dá)到平衡，需要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、資源與環(huán)境三個方面進(jìn)行衡量。

1. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的核心，是許多領(lǐng)域發(fā)展的最終體現(xiàn)。可持續(xù)發(fā)展直觀表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷增長，意味著社會可利用資金的增加，為資源開發(fā)及環(huán)境保護(hù)提供了資金和技術(shù)上的保證，同時也為教育、生活水平等社會因素的發(fā)展提供了強有力的支撐。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是資源環(huán)境和社會可持續(xù)發(fā)展的前提，是衡量可持續(xù)發(fā)展的根本因素[17]。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益及經(jīng)濟(jì)外向度等方面。在制定可持續(xù)發(fā)展的方針政策時，應(yīng)在滿足經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求的基礎(chǔ)上綜合考慮資源環(huán)境及社會的影響，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，最終達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。

2. 社會發(fā)展

社會發(fā)展對可持續(xù)發(fā)展具有重要的影響，主要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化水平、生活水平、教育醫(yī)療水平和社會保障水平等方面。社會發(fā)展最終作用于人，屬于人文可持續(xù)發(fā)展的影響因素。當(dāng)某一個區(qū)域的社會發(fā)展不符合社會的文化觀、價值觀或者不能滿足人文發(fā)展需要時，將會抑制當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展，此時社會需要進(jìn)行必要的干預(yù)，以確保可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。而當(dāng)該地區(qū)的發(fā)展模式具有環(huán)境資源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性時，則該模式應(yīng)該被社會公認(rèn)，社會應(yīng)給予其政策扶持、資金補償和技術(shù)扶持等。

3. 資源環(huán)境

對資源環(huán)境的評價是衡量區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。資源是一定技術(shù)條件下可為人類活動所利用的一切物質(zhì)、能量與信息，是發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)支持，對資源的利用可以通過資源總量、人均資源占有量等指標(biāo)來衡量。在資源有限的情況下，合理地開發(fā)和使用資源會促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，但過多不合理的開發(fā)將造成資源短缺與環(huán)境污染，對經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展產(chǎn)生不利影響，大大減慢可持續(xù)發(fā)展的速度。環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的必要條件，環(huán)境的惡化是不可持續(xù)的集中體現(xiàn)。當(dāng)人類活動過程中的廢棄物進(jìn)入環(huán)境系統(tǒng)，將會導(dǎo)致大氣、水等一些自然資源質(zhì)量的下降，限制了可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時也在很大程度上影響了人們的生活質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此，對資源環(huán)境的評價是評價可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的可持續(xù)，才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的可持續(xù)。

二、中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的可持續(xù)評價

(一) 運行評價

1. 評價指數(shù)

(1) 可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)。根據(jù)已確定的各單因素對系統(tǒng)層的權(quán)重和無量綱化后的指標(biāo)值進(jìn)行線性加權(quán)，得出其綜合評價指數(shù)的計算公式[18]，即

(2)

式中：Wi為評價指標(biāo)的權(quán)重；Ui為單個指標(biāo)無量綱化后的值；n為評價指標(biāo)的個數(shù)。當(dāng)S>0.9時，屬于可持續(xù)發(fā)展能力強階段；當(dāng)0.8≤S≤0.9時，屬于可持續(xù)發(fā)展能力較強階段；當(dāng)0.6≤S<0.8時，屬于基本可持續(xù)階段；當(dāng)0.3≤S<0.6時，屬于可持續(xù)發(fā)展能力弱階段；當(dāng)S<0.3時，屬于可持續(xù)發(fā)展能力很弱階段。

(2) 可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)指數(shù)。在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)、社會以及資源與環(huán)境三者相互協(xié)調(diào)發(fā)展[18]。為了定量研究區(qū)域可持續(xù)發(fā)展性，引入?yún)f(xié)調(diào)指數(shù)SI衡量三者的協(xié)調(diào)度，表現(xiàn)其相互均衡的程度，任何一方的偏頗都將使得綜合效益降低，其計算公式為

(3)

式中：A1，A2為相鄰兩年經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)；B1，B2為相鄰兩年社會可持續(xù)發(fā)展指數(shù)；C1，C2為相鄰兩年資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展指數(shù)。

當(dāng)1

當(dāng)0

當(dāng)SI=0時，則為停滯可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)-1.732≤SI<0時，表明該區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)、社會以及資源與環(huán)境的一些方面惡化，且其帶來的不利影響不可被其他方面的發(fā)展彌補，該區(qū)域不再保持可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)，屬于不可持續(xù)發(fā)展。其中，當(dāng)-1.732≤SI≤-1時，為強不可持續(xù)發(fā)展；當(dāng)-1

(3) 可持續(xù)發(fā)展持續(xù)指數(shù)。當(dāng)區(qū)域發(fā)展向可持續(xù)方向演進(jìn)時，其發(fā)展速率越大，即經(jīng)濟(jì)、社會以及資源與環(huán)境的變化速率越大，發(fā)展的可持續(xù)性就越強；反之，發(fā)展的可持續(xù)性就越弱。若發(fā)展速率為負(fù)，則該區(qū)域處于不可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。因此，引入?yún)^(qū)域可持續(xù)發(fā)展持續(xù)指數(shù)DI衡量該區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程，其計算公式為

(4)

當(dāng)0

當(dāng)-1≤DI<0時，區(qū)域發(fā)展向不可持續(xù)的方向演進(jìn)，且隨著DI越來越小，該區(qū)域的發(fā)展將越來越偏離可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)DI=0時，區(qū)域發(fā)展處于停滯狀態(tài)，稱為停滯可持續(xù)性，此時該區(qū)域的發(fā)展介于可持續(xù)與不可持續(xù)之間。

(5)

2. 實證分析

由于從不同的側(cè)面選取評價指標(biāo)，而各指標(biāo)的含義及其計算方法也不同，因此各指標(biāo)的量綱差異較大，不能直接綜合在一起，必須對每個指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理[19-20]。

正向和負(fù)向指標(biāo)數(shù)據(jù)的無量綱處理變換公式分別為：

Ui=Ci/Si

(6)

Ui=Sj/Ci

(7)

式中：Ui為指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值；Ci為實際值；Si為各年份數(shù)據(jù)中最大值；Sj為各年份數(shù)據(jù)中最小值。

根據(jù)上述公式，利用Matlab軟件得到中國的可持續(xù)發(fā)展評價指數(shù)，如圖1~3所示。

由圖1可知，2001—2013年中國可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)總體上呈遞增趨勢，可分為三個階段：第一階段為2001—2007年，即中國可持續(xù)發(fā)展綜合水平屬于可持續(xù)發(fā)展能力弱階段；第二階段為2008—2011年，即中國可持續(xù)發(fā)展綜合水平屬于基本可持續(xù)階段；第三階段為2012—2013年，即中國可持續(xù)發(fā)展綜合水平屬于可持續(xù)發(fā)展能力較強階段。另外，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)快速增長，表明中國經(jīng)濟(jì)取得長足的發(fā)展，呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭；社會可持續(xù)發(fā)展指數(shù)的數(shù)值維持在0.8左右，基本保持不變，表明中國社會發(fā)展正處于較強時期，呈現(xiàn)出良性的發(fā)展勢頭；資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展指數(shù)大體呈遞減趨勢，表明中國資源與環(huán)境狀況越來越惡劣，呈現(xiàn)出惡性的發(fā)展勢頭。

圖1　中國可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)變化趨勢

圖2　中國可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)指數(shù)、持續(xù)指數(shù)變化趨勢

圖3　資源環(huán)境發(fā)展綜合指數(shù)變化趨勢

由圖2可知，2002—2013年中國可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)指數(shù)總體上呈上升趨勢，可分為三個階段：第一階段為2002—2005年，-1

另外，2002—2013年中國可持續(xù)發(fā)展持續(xù)指數(shù)總體上也呈上升趨勢，但可持續(xù)發(fā)展持續(xù)指數(shù)較低，均小于0.2，表明中國的可持續(xù)能力有待提高。整個過程可分為兩個階段：第一階段為2002—2006年，-1≤DI<0，中國可持續(xù)發(fā)展向著不可持續(xù)的方向演進(jìn)，隨著時間的變化將越來越偏向可持續(xù)發(fā)展；第二階段為2007—2013年，0

(二) 前景預(yù)測

灰色預(yù)測是一種運用系統(tǒng)的分析方法，對含有不確定因素的系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)測的方法。它對系統(tǒng)因素之間的發(fā)展趨勢進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，并通過對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理尋找系統(tǒng)變動的規(guī)律，建立相應(yīng)的微分方程模型，然后對事物未來發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測。

y(1)(t)=0.5x(1)(t)+0.5x(1)(t-1)

(8)

(9)

通過Matlab軟件編程計算得

(10)

表2　可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)灰色預(yù)測結(jié)果

由表2可知，綜合指數(shù)灰色預(yù)測模型的平均相對誤差值為3.2%小于10%，精度達(dá)到較高要求，因此適合用灰色預(yù)測方法對2015—2024年的綜合指數(shù)進(jìn)行預(yù)測。為了進(jìn)一步分析未來經(jīng)濟(jì)是否具有可持續(xù)性，本文又給出了可持續(xù)發(fā)展持續(xù)指數(shù)，如表3所示。

表3　2015—2024年灰色預(yù)測綜合指數(shù)與持續(xù)指數(shù)

由表3可知，總體上中國可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)呈遞增趨勢，其可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)S>0.9，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益有所提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也日趨合理，對整個經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生了重大影響，屬于可持續(xù)發(fā)展能力強階段。另外，可持續(xù)發(fā)展持續(xù)指數(shù)均大于0.2，具有可持續(xù)性，且可持續(xù)性越來越強，說明在世界現(xiàn)代化潮流中中國不僅把握國際社會發(fā)展的主流，也越來越重視經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。

面對人口紅利逐漸消失、環(huán)境逐步惡化、資源日漸枯竭、出口不斷萎縮、成本不斷上升等一系列問題，中國未來經(jīng)濟(jì)仍然保持著平穩(wěn)增長的原因主要有以下兩個方面：從供給角度來看，未來我國經(jīng)濟(jì)增長仍然主要依靠第二產(chǎn)業(yè)，特別是工業(yè)。工業(yè)的快速增長不僅為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅實保障，還為社會提供了良好的就業(yè)機會，對社會和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)與日俱增，成為支撐國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的主導(dǎo)力量。從需求角度看，我國通過調(diào)整內(nèi)需結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)由投資驅(qū)動型轉(zhuǎn)向消費主導(dǎo)型，經(jīng)濟(jì)增長不再依賴投資需求和凈出口需求，消費需求保持著較為穩(wěn)定的增長速度，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用越來越強，可以彌補因投資或外貿(mào)下降所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)總量的變動，是經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定器。擴(kuò)大消費需求是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，其核心在于提高居民收入，特別是中低收入階層居民收入和農(nóng)民收入。擴(kuò)大消費需求不僅有利于增加就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的機會，提高人民的生活水平，還可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，消費需求是中國未來經(jīng)濟(jì)增長的核心動力。

三、結(jié)論及政策建議

(一) 結(jié)　論

(2) 中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長正處于可持續(xù)發(fā)展能力較強階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展以及資源與環(huán)境三者之間具有很強的協(xié)調(diào)性，都向著可持續(xù)發(fā)展的方向演進(jìn)；

(3) 當(dāng)前階段，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長具有很強的可持續(xù)性，但面臨的資源與環(huán)境問題壓力越來越大，亟需解決；

(4) 未來十年中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力越來越強，其經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長具有可持續(xù)性，且可持續(xù)性越來越強。

(二) 政策建議

1. 加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

一方面，應(yīng)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國的大多數(shù)產(chǎn)業(yè)都是勞動密集型和初次加工產(chǎn)業(yè)，缺少資本、技術(shù)和深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此在大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的同時，還要加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高第三產(chǎn)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。另一方面，應(yīng)優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的不合理是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中較為突出的問題，也是阻礙我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的主要原因。改變現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，不僅有利于農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，還有助于緩解城市企業(yè)的“用工荒”。

2. 加快形成新增長點

為了積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，各項經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)該與國家現(xiàn)行發(fā)展戰(zhàn)略對接，充分發(fā)揮“一帶一路”戰(zhàn)略的帶動作用，在全國范圍內(nèi)掀起“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的浪潮，迅速推進(jìn)我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使制造業(yè)、消費業(yè)和服務(wù)業(yè)不斷向著高端化邁進(jìn)。同時，也要不斷發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，為新常態(tài)下保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長添磚加瓦。

3. 著力增強創(chuàng)新驅(qū)動

要素驅(qū)動、投資驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的主要驅(qū)動力，但創(chuàng)新驅(qū)動是關(guān)鍵。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，傳統(tǒng)的要素驅(qū)動和投資驅(qū)動模式對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)顯得力不從心，突破制約發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵在于科學(xué)技術(shù)。在一定程度上，科技創(chuàng)新有力推動了低端產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)，提升了經(jīng)濟(jì)運行的可持續(xù)性，使整個宏觀經(jīng)濟(jì)質(zhì)量得到了質(zhì)的飛躍，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展。

4. 堅持投資消費雙驅(qū)動

投資、消費和進(jìn)出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”，精準(zhǔn)定位投資和擴(kuò)大有效需求是拉動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長因素中不可或缺的力量。一方面，政府部門應(yīng)該提高投資項目信息透明度和審批效率，改善投資環(huán)境，吸引更多國內(nèi)外有效投資，把精準(zhǔn)投資作為“立足當(dāng)前，兼顧未來”的戰(zhàn)略性政策，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長做出貢獻(xiàn)。另一方面，通過調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，深化收入分配制度改革，增加居民收入以及提供多樣化的產(chǎn)品刺激消費者需求，達(dá)到增加消費帶動經(jīng)濟(jì)增長的目的。

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(責(zé)任編輯：張璐)

Research on sustainability of steady growth of economy in China

ZHU Dao-caia, REN Yi-shenga, LIU Ya-jieb

(a. School of Economics, b. School of Accounting, Anhui University of Finance and Economics, Bengbu 233030, China)

Abstract：Though the rate of current economic growth in China becomes lower, the basic trend of steady economic growth has not changed. Taking the comprehensive level and sustainability of sustainable development and the coordination of the various subsystems as the breakthrough point, a series of quantitative assessment models of sustainable development are introduced. The sustainability of the economic steady growth in China from 2001 to 2013 is studied, and the sustainability of the economic steady growth in China for the next ten years is reasonably predicted. The results show that the steady growth of economy in China is in the stage with the strong ability of sustainable development, and the economic growth of each subsystem is relatively fast, there is good coordination between systems. However, the restriction of the economic development from environment and resource is most prominent. The economy of China in the next ten years will be in a steady growth sustainably, and the sustainability will be stronger and stronger.

Key words：economic growth; steady growth; sustainable development; gray forecast; evaluation system; coordination; sustainability

中圖分類號：F 224.9

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1674-0823(2016)01-0060-08

doi：10.7688/j.issn.1674-0823.2016.01.10

作者簡介：朱道才(1966-)，男，安徽和縣人，教授，博士，主要從事城市地理與經(jīng)濟(jì)等方面的研究。

基金項目：國家社會科學(xué)基金重大項目(13&ZD025)； 國家社會科學(xué)基金項目(12BJL043)； 安徽財經(jīng)大學(xué)研究生科研創(chuàng)新基金項目(CXJJ2014058)。

收稿日期：2015-07-20

*本文已于2015-11-04 17∶02在中國知網(wǎng)優(yōu)先數(shù)字出版。 網(wǎng)絡(luò)出版地址： http：∥www.cnki.net/kcms/detail/21.1558.C.20151104.1702.016.html

【經(jīng)濟(jì)理論與應(yīng)用】