公司該不該支出培訓(xùn)費(fèi)？

顏東岳

無論新員工還是老員工，都要參加公司組織的各類培訓(xùn)。而員工培訓(xùn)費(fèi)支出問題常常引發(fā)一些糾紛，本文將從兩個(gè)典型案例來幫助讀者解析培訓(xùn)費(fèi)該不該支出。

未參加培訓(xùn)，員工無權(quán)要求培訓(xùn)補(bǔ)償

【案例】半個(gè)月前，我所在的公司工會(huì)為進(jìn)一步提高中層干部的領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理、協(xié)調(diào)能力，組織了一次全體中層干部外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的活動(dòng)。我雖屬中層干部，但考慮到自己預(yù)產(chǎn)期在即，遂請(qǐng)假?zèng)]有參加。事后，我覺得自己沒有參加活動(dòng)，失去了一次有效提高相關(guān)水平的機(jī)會(huì)。為能夠得到一些彌補(bǔ)，我曾要求公司工會(huì)按平均花去的費(fèi)用，給我適當(dāng)補(bǔ)償一些培訓(xùn)費(fèi)，以便生產(chǎn)之后，利用空閑時(shí)間自行參加對(duì)應(yīng)的學(xué)習(xí)。但這個(gè)請(qǐng)求卻遭到公司工會(huì)拒絕。請(qǐng)問：公司工會(huì)的做法對(duì)嗎？

【解析】公司工會(huì)的做法并無不當(dāng)，你的確無權(quán)要求直接按份分得“人頭費(fèi)”。

《工會(huì)法》第四十六條規(guī)定：“工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥?！倍腥A全國(guó)總工會(huì)制定的《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）指出，工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出包括職工活動(dòng)支出、文體活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出及對(duì)會(huì)員的特殊困難補(bǔ)助、由工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出；同時(shí)，《辦法》還對(duì)職工教育方面的支出范圍作了明確規(guī)定，即用于工會(huì)開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；優(yōu)秀學(xué)員（包括自學(xué)）獎(jiǎng)勵(lì)；工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等，都在教育支出范圍內(nèi)。在《辦法》第三條中還特別提到：對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)“不得截留、挪用，不得用于非職工服務(wù)和工會(huì)以外的開支；不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用；不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押?！辫b于公司工會(huì)組織的是一種要求全體中層干部參加的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，所產(chǎn)生的費(fèi)用自然屬于職工教育支出之列。而你是因?yàn)樽陨碓驔]有參加，是屬于自動(dòng)放棄集體活動(dòng)的個(gè)人行為，雖然確實(shí)身不由己、也符合法定的請(qǐng)假理由，但不能否認(rèn)客觀上確已違背公司工會(huì)組織此次活動(dòng)的目的和要求。盡管你要求發(fā)放“人頭費(fèi)”的目的，是日后利用該費(fèi)用另行參加其他培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，彌補(bǔ)相應(yīng)的不足，但這種培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同樣屬于你的個(gè)人活動(dòng)，而不屬于工會(huì)所組織的活動(dòng)。如果將你個(gè)人活動(dòng)所產(chǎn)生的，或者根本沒有產(chǎn)生的費(fèi)用列入公司工會(huì)開支，就會(huì)違反上述規(guī)定。

培訓(xùn)不合格而解聘，公司應(yīng)報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)

【案例】半個(gè)月前，我被一家公司錄用時(shí)，公司表示，新入職的員工只有經(jīng)過統(tǒng)一的崗前培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后才能正式上班。不過培訓(xùn)費(fèi)用先由我墊付，再由公司報(bào)銷。我按照公司的要求，在其指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了為期一周的培訓(xùn)?？捎捎谖覍W(xué)習(xí)能力有限，且考核時(shí)特別緊張，最后雖然已盡力，卻未能通過考核并領(lǐng)取到合格證。公司因此決定將我解聘。我對(duì)此無話可說，但我要求公司報(bào)銷700元培訓(xùn)費(fèi)用。而公司認(rèn)為，培訓(xùn)是勞動(dòng)者自己的事，我未能通過考試的根源在于自己，公司是按照先前規(guī)定才將我解聘，并沒有從中獲取任何利益，也非常遺憾。故我只能自擔(dān)損失。請(qǐng)問：公司的理由成立嗎？

【解析】公司的理由不能成立，公司應(yīng)該為你報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)用。

一方面，進(jìn)行上崗前培訓(xùn)是公司應(yīng)盡的職責(zé)?！秳趧?dòng)法》第六十八條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國(guó)家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)本單位實(shí)際，有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。”《職業(yè)教育法》第二十條也指出：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際，有計(jì)劃地對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育?！奔磳?duì)勞動(dòng)者進(jìn)行必要的上崗前培訓(xùn)、教育，既是用人單位的法定職責(zé)，也是勞動(dòng)者享有的法定權(quán)利，公司不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為“培訓(xùn)是勞動(dòng)者自己的事”。另一方面，公司必須承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用?！秳趧?dòng)合同法》第二十二條規(guī)定：“用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用?！奔纯梢宰寗趧?dòng)者承擔(dān)的培訓(xùn)費(fèi)用，限于“專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)”，包括專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能，而不是指崗前培訓(xùn)，因?yàn)閸徢芭嘤?xùn)的內(nèi)容只是指公司規(guī)章制度、企業(yè)文化、崗位安全知識(shí)、崗位職責(zé)等，也就是普通的職業(yè)教育?？赡闼鶑氖碌那∏≈皇且话愕纳蠉徢芭嘤?xùn)。更何況《職業(yè)教育法》第二十八條已經(jīng)明確指出：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員進(jìn)行職業(yè)教育的費(fèi)用。”即企業(yè)就培訓(xùn)費(fèi)用的承擔(dān)并沒有任何例外。也就意味著盡管你沒有達(dá)到公司的培訓(xùn)要求，公司仍必須給你報(bào)銷已經(jīng)墊付的培訓(xùn)費(fèi)用，更不用說你在培訓(xùn)期間已經(jīng)盡力，主觀上并沒有消極怠工。因此，公司應(yīng)該為你報(bào)銷700元培訓(xùn)費(fèi)用。