珠海澳門會(huì)展業(yè)融合發(fā)展研究

石元蒙　陸劍寶　王心

摘 要：會(huì)展業(yè)是澳門經(jīng)濟(jì)適度多元戰(zhàn)略的重要選擇，也是珠海產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃中的重要內(nèi)容。珠澳兩地會(huì)展業(yè)發(fā)展?jié)摿Ω骶邇?yōu)勢(shì)，但兩地作為獨(dú)立會(huì)展城市的輻射力均有限。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展背景下，應(yīng)加強(qiáng)珠澳合作，通過(guò)完善珠澳合作機(jī)制建設(shè)，立足橫琴設(shè)立珠澳會(huì)展產(chǎn)業(yè)園，積極培育珠海會(huì)展品牌打造成熟產(chǎn)業(yè)鏈，不斷促進(jìn)投資、人才培養(yǎng)、通關(guān)便利等各方面政策創(chuàng)新，推進(jìn)兩地會(huì)展業(yè)走融合發(fā)展之路，共建珠江口西岸有國(guó)際影響力的會(huì)展中心區(qū)域。

關(guān)鍵詞：澳門；珠海；會(huì)展業(yè)；融合發(fā)展

2011年澳門特區(qū)政府報(bào)告中指出：“要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適度多元，需要扶持適合澳門的新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，重點(diǎn)是推動(dòng)會(huì)展業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)?！睍?huì)展業(yè)成為澳門實(shí)施經(jīng)濟(jì)適度多元戰(zhàn)略的重要選擇。2013年珠海市提出“三高一特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃，會(huì)展業(yè)作為高端服務(wù)業(yè)的重要組成，也成為珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。澳門和珠海，毗鄰而立，同根同源，人口往返流動(dòng)頻繁，具有協(xié)同發(fā)展的地緣基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)珠澳合作，推進(jìn)兩地會(huì)展業(yè)融合與發(fā)展，共建珠江口西岸有國(guó)際影響力的會(huì)展中心區(qū)域，對(duì)國(guó)家及珠澳兩地產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施具有重要意義。

1 珠澳兩地會(huì)展業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

（一）珠海會(huì)展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.起步早但發(fā)展相對(duì)緩慢。珠海擁有發(fā)展會(huì)展業(yè)得天獨(dú)厚的條件，珠海會(huì)展業(yè)也曾走在全國(guó)前列，賽車、電影節(jié)和航展成為上世紀(jì)90年代珠海三大知名項(xiàng)目。進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)會(huì)展業(yè)快速發(fā)展，珠海會(huì)展業(yè)卻相對(duì)停滯不前。2012年，珠海展覽數(shù)量30多個(gè)，展覽面積約30萬(wàn)平方米，平均展覽面積約8000平方米/個(gè)，5萬(wàn)平方米以上的大型展覽幾乎空白。除了航展和打印耗材展，珠海會(huì)展業(yè)整體規(guī)模小，發(fā)展相對(duì)緩慢。

2.場(chǎng)館不足但漸趨緩解。目前，除了遠(yuǎn)離城區(qū)的航展展館，珠海市區(qū)缺少1.5萬(wàn)平方米以上專業(yè)展館，已有的一些小型場(chǎng)館，建設(shè)與管理水平相對(duì)較低。隨著珠海十字門中央商務(wù)區(qū)3.4萬(wàn)平方米國(guó)際會(huì)展中心的建成開(kāi)展，場(chǎng)館短缺問(wèn)題得到緩解。

3.會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈遠(yuǎn)未成熟。珠海缺乏知名會(huì)展公司，會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈遠(yuǎn)未成熟。為會(huì)展提供配套服務(wù)的交通、貨運(yùn)、餐飲、酒店、廣告、安保、展位設(shè)計(jì)、搭建、展覽道具租賃等行業(yè)不夠發(fā)達(dá)。

4.政府產(chǎn)業(yè)扶持力度開(kāi)始加強(qiáng)。與澳門、北京、上海、深圳、青島等地相比，珠海市政府在優(yōu)化會(huì)展業(yè)發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化展覽主體機(jī)構(gòu)力量、引進(jìn)品牌展會(huì)項(xiàng)目、會(huì)展人才培養(yǎng)、打造城市形象等方面的投入相對(duì)滯后。2013年珠海市會(huì)議展覽局和珠海旅游會(huì)展協(xié)會(huì)正式成立，標(biāo)志著珠海市政府對(duì)會(huì)展業(yè)的規(guī)劃、扶持及管理開(kāi)始加強(qiáng)，珠海會(huì)展業(yè)迎來(lái)新一輪發(fā)展期。

（二）澳門會(huì)展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.起步晚但發(fā)展相對(duì)較快。澳門會(huì)展業(yè)起步晚，但發(fā)展速度相對(duì)較快。2013年共舉行會(huì)議及展覽活動(dòng)1030項(xiàng)，與會(huì)總?cè)藬?shù)203.4萬(wàn)人次。平均會(huì)期1.9天，平均展期3.2天。澳門會(huì)展主題廣泛，如國(guó)際貿(mào)易投資展、國(guó)際環(huán)境保護(hù)展、粵澳名優(yōu)產(chǎn)品展、中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)論壇、世界旅游經(jīng)濟(jì)論壇和亞太旅游部長(zhǎng)會(huì)議等。

2.場(chǎng)館和配套設(shè)施良好但專業(yè)性場(chǎng)館不足。東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)場(chǎng)館、旅游塔、漁人碼頭以及威尼斯人金光會(huì)展中心、金沙城中心等大型會(huì)展設(shè)施相繼落成，為澳門舉辦大型會(huì)議和展覽提供了良好的場(chǎng)館及配套服務(wù)設(shè)施。由于澳門缺少其他產(chǎn)業(yè)作為支撐，專門用于某種產(chǎn)品展覽或某個(gè)行業(yè)展示的專業(yè)性會(huì)展場(chǎng)館不足。

3.具有國(guó)際化特色。場(chǎng)地管理方面，澳門威尼斯人金光會(huì)展中心、漁人碼頭、旅游塔等會(huì)展場(chǎng)地都由國(guó)際知名管理團(tuán)隊(duì)管理。會(huì)展品牌方面，境外成熟會(huì)展品牌陸續(xù)進(jìn)入澳門，如亞洲美食展、國(guó)際家居建材博覽會(huì)等。同時(shí)，澳門本土展覽也漸具國(guó)際化特色，如澳門國(guó)際貿(mào)易投資展覽會(huì)（MIF）、澳門國(guó)際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽（MIECF）、亞洲美食佳釀暨酒店及餐飲設(shè)備展、亞洲國(guó)際博彩博覽會(huì)等。

4.政府扶持力度大。會(huì)展業(yè)是澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的組成部分，澳門特區(qū)政府為此成立了“會(huì)展業(yè)發(fā)展委員會(huì)”，由經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)擔(dān)任委員會(huì)主席。澳門特區(qū)政府貿(mào)易投資促進(jìn)局提供全方位支持服務(wù)，包括引進(jìn)海外知名會(huì)展活動(dòng)、為辦展組織者提供會(huì)展咨詢、委派專人協(xié)助跟進(jìn)落實(shí)在澳門舉辦的會(huì)展項(xiàng)目、協(xié)助在澳成立公司開(kāi)展會(huì)展項(xiàng)目等。澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)局推出“會(huì)展活動(dòng)激勵(lì)計(jì)劃”，2014年針對(duì)引入較高端會(huì)展活動(dòng)的預(yù)留資金達(dá)澳門幣1億元。

2 珠澳合作發(fā)展會(huì)展業(yè)的障礙

（一）缺乏統(tǒng)籌協(xié)商機(jī)制

澳門會(huì)展業(yè)發(fā)展受到土地、人力資源不足的制約，珠海具備土地、人力資源豐裕優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，澳門高端會(huì)展業(yè)的發(fā)展，為珠海發(fā)展高端會(huì)展業(yè)提供了契機(jī)。雙方可借助橫琴島開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)兩地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，攜手共建珠江口西岸有國(guó)際影響力的會(huì)展中心區(qū)域。但目前還未對(duì)兩地會(huì)展業(yè)的融合發(fā)展形成明確的指導(dǎo)思想與發(fā)展戰(zhàn)略。官方和民間都缺乏正式的統(tǒng)籌協(xié)商機(jī)制。

（二）政府政策差異大影響兩地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

澳門具有資本、管理和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，珠海具有場(chǎng)地租金和人力成本低優(yōu)勢(shì)，澳門資本投資珠海會(huì)展業(yè)，或珠海勞動(dòng)力參與澳門會(huì)展業(yè)，都可謂優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。但目前兩地政府對(duì)會(huì)展業(yè)的扶持政策差異較大，在稅收減免和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)方面，澳門政府遠(yuǎn)高于珠海，大大降低了珠海會(huì)展業(yè)對(duì)澳門資本的吸引力。另外，澳門會(huì)展搭建工人當(dāng)?shù)鼗?，也阻礙了人力資源流動(dòng)，影響珠澳優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

（三）珠海會(huì)展設(shè)施薄弱缺乏合作吸引力

珠海橫琴新區(qū)十字門國(guó)際會(huì)展中心建成，初步解決珠海專業(yè)場(chǎng)館不足問(wèn)題，但周邊道路交通設(shè)施還處于建設(shè)狀態(tài)。珠海西區(qū)的航展中心、海泉灣會(huì)議中心等，距離珠海市區(qū)和拱北口岸較遠(yuǎn)，對(duì)組展方、參展商和觀眾帶來(lái)諸多不便。另外，珠海酒店餐飲、文化娛樂(lè)等服務(wù)配套設(shè)施不足，也影響辦展吸引力。而會(huì)展服務(wù)供應(yīng)商，如專業(yè)安保、專業(yè)衛(wèi)生維護(hù)、專業(yè)設(shè)計(jì)搭建等更是人才缺乏。珠海會(huì)展設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，降低了對(duì)澳門企業(yè)到珠海投資辦展的吸引力。

（四）口岸通關(guān)不夠便捷阻礙兩地深化合作

目前，珠澳之間共有三個(gè)陸路及一個(gè)水路口岸，自由行政策使得通關(guān)人數(shù)激增，各個(gè)口岸出入境驗(yàn)放和周邊交通壓力很大。因?yàn)橹榘姆謱俨煌P(guān)稅區(qū)，在車輛進(jìn)出和貨物驗(yàn)放通關(guān)管理方面需要協(xié)調(diào)。要推動(dòng)珠澳會(huì)展合作，現(xiàn)行通關(guān)制度有待不斷改革創(chuàng)新，否則兩地參展商和會(huì)展貨品面臨的通關(guān)批檢手續(xù)緩慢問(wèn)題，將會(huì)成為制約雙方合作的重要因素。

3 推進(jìn)珠澳會(huì)展業(yè)融合與發(fā)展的建議

（一）完善珠澳合作機(jī)制建設(shè)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度

1.增設(shè)珠澳會(huì)展合作工作小組。建議將推進(jìn)珠澳會(huì)展業(yè)融合與發(fā)展的內(nèi)容列入粵澳合作聯(lián)席會(huì)議研究事項(xiàng)，并確定為年度重點(diǎn)工作。同時(shí)，在珠澳專責(zé)小組中增設(shè)珠澳會(huì)展合作工作小組，由兩地政府主管部門負(fù)責(zé)官員擔(dān)任工作組組長(zhǎng)，并設(shè)立聯(lián)絡(luò)機(jī)制；成立由兩地會(huì)展管理部門及業(yè)界參與的珠澳會(huì)展產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展委員會(huì)，探討兩地會(huì)展業(yè)協(xié)同發(fā)展策略，共同編制珠澳會(huì)展業(yè)合作發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。兩地經(jīng)協(xié)商后可簽署《珠澳會(huì)展業(yè)合作發(fā)展戰(zhàn)略框架協(xié)議》，就兩地會(huì)展業(yè)融合與發(fā)展達(dá)成共識(shí)，切實(shí)作出部署。

2.搭建兩地會(huì)展業(yè)界合作交流機(jī)制。推動(dòng)兩地會(huì)展協(xié)會(huì)或機(jī)構(gòu)建立會(huì)展業(yè)合作發(fā)展聯(lián)盟，打造多層次、多領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的珠澳會(huì)展業(yè)合作平臺(tái)；共同制訂區(qū)域行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；共同編制會(huì)展業(yè)資訊，協(xié)調(diào)展會(huì)檔期，推動(dòng)聯(lián)合辦展和差異化辦展，鼓勵(lì)業(yè)界相互參展；聯(lián)合申辦國(guó)際知名展會(huì)，從會(huì)展規(guī)模、類型、目標(biāo)客戶等方面錯(cuò)位發(fā)展，形成互補(bǔ)的會(huì)展集群；共同宣傳推介珠澳國(guó)際會(huì)展品牌，開(kāi)拓歐盟、東盟與葡語(yǔ)國(guó)家市場(chǎng)等。

（二）立足橫琴，設(shè)立珠澳會(huì)展產(chǎn)業(yè)園

1.設(shè)立珠澳會(huì)展產(chǎn)業(yè)園。橫琴新區(qū)是促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元和可持續(xù)發(fā)展的重要平臺(tái)。目前，橫琴新區(qū)正開(kāi)發(fā)建設(shè)的勵(lì)駿友誼廣場(chǎng)、佳景美食廣場(chǎng)、新家園商業(yè)街、長(zhǎng)隆國(guó)際海洋度假區(qū)商業(yè)街等項(xiàng)目，將帶動(dòng)澳門中小企業(yè)進(jìn)駐，但這些平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)主題和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)還不夠鮮明。會(huì)展業(yè)是澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，橫琴已建上述平臺(tái)與會(huì)展業(yè)有著緊密關(guān)聯(lián)，因此，建議利用國(guó)家支持橫琴發(fā)展的有利政策，珠澳在橫琴共建會(huì)展產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)打造會(huì)展產(chǎn)業(yè)品牌，吸引大項(xiàng)目落戶，通過(guò)突出產(chǎn)業(yè)主題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

2.實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)發(fā)展模式。澳門是國(guó)際自由港和獨(dú)立關(guān)稅區(qū)，沒(méi)有外匯管制，資金進(jìn)出自由，奉行簡(jiǎn)單低稅制政策，可開(kāi)展和承接國(guó)際會(huì)展項(xiàng)目，做好設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷、接待服務(wù)。珠海土地和勞動(dòng)力成本較低，可做好廣告品印刷制作、會(huì)展物料生產(chǎn)與配送等服務(wù)。通過(guò)免稅或補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，吸引澳門從事倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、會(huì)展設(shè)施生產(chǎn)、廣告印刷制作、會(huì)展人才培養(yǎng)等的企業(yè)轉(zhuǎn)移入駐橫琴會(huì)展產(chǎn)業(yè)園。通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)模式，珠澳取得專業(yè)分工效益，并進(jìn)一步發(fā)揮輻射作用，帶動(dòng)珠海金灣、南屏等地展具、印刷包裝等制作基地的發(fā)展。

3.促進(jìn)多元聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享。隨著十字門珠海國(guó)際會(huì)展商務(wù)區(qū)及珠海橫琴長(zhǎng)隆國(guó)際海洋度假區(qū)的建成，珠海吸引澳門與其合作的能力得以增強(qiáng)。為了增強(qiáng)辦展吸引力和經(jīng)濟(jì)效益，兩地可充分利用地理鄰近的優(yōu)勢(shì)，考慮依托橫琴會(huì)展產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)聯(lián)合辦展、巡回辦展、一展兩地、一地開(kāi)會(huì)一地或兩地辦展等方式，形成會(huì)展產(chǎn)業(yè)在橫琴區(qū)域的集聚效應(yīng)。例如，在珠海航展期間，澳門可同期舉行格蘭披治大賽車和國(guó)際美食嘉年華，使觀眾可以在珠海參觀完航展，前往澳門體驗(yàn)賽車和美食節(jié)事活動(dòng)；同時(shí)，前往澳門參加節(jié)事活動(dòng)的內(nèi)地游客，又可回到珠海，購(gòu)票參觀珠海航展，為航展帶來(lái)人流效應(yīng)。還有像澳門的“中葡論壇”，可以把論壇放在澳門，把葡語(yǔ)國(guó)家產(chǎn)品展示放在珠海，讓與會(huì)人士不但參加澳門的會(huì)議，還可以到珠海參觀產(chǎn)品并考察中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

4.推動(dòng)整體營(yíng)銷及聯(lián)合國(guó)際競(jìng)標(biāo)。珠海和澳門各自的城市輻射力相對(duì)有限，在珠澳會(huì)展合作工作小組推動(dòng)下，整合兩地優(yōu)勢(shì)資源，以“珠澳橫琴會(huì)展產(chǎn)業(yè)園”為統(tǒng)一品牌對(duì)外宣傳，提升澳珠會(huì)展業(yè)整體形象。在此基礎(chǔ)上，兩地可利用澳門作為中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合進(jìn)行國(guó)際競(jìng)標(biāo)，爭(zhēng)取國(guó)際知名會(huì)展品牌落戶橫琴。

（三）依托十字門珠海國(guó)際會(huì)展中心，積極培育珠海會(huì)展品牌，打造成熟產(chǎn)業(yè)鏈

增強(qiáng)珠海會(huì)展業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力和合作吸引力，需要著力培育珠海會(huì)展品牌，打造完整成熟的會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈。

1.堅(jiān)持政府先期引導(dǎo)，培育品牌會(huì)展項(xiàng)目。借鑒廣州、深圳等周邊城市品牌會(huì)展打造經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持政府先期引導(dǎo)和培育。珠海已有中國(guó)航展和打印耗材展，政府要進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，用于展館改建、配套設(shè)施完善和廣告宣傳。同時(shí)，立足珠海“三高一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以十字門國(guó)際會(huì)展中心落成為契機(jī)，積極培育國(guó)際游艇展、國(guó)際海洋高新科技展和休閑娛樂(lè)產(chǎn)品展等，打造珠海具有濱海特色的新興會(huì)展品牌。通過(guò)給予萌芽期的資金資助、排期保護(hù)和稅收優(yōu)惠等，引導(dǎo)這些新興會(huì)展品牌快速成長(zhǎng)。另外，除了珠海國(guó)際馬戲節(jié)，應(yīng)鼓勵(lì)海泉灣、橫琴長(zhǎng)隆等本土旅游企業(yè)積極創(chuàng)辦新型節(jié)事活動(dòng)，給予政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)，協(xié)助打造著名節(jié)事活動(dòng)品牌。

2.加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，形成成熟產(chǎn)業(yè)鏈。航展、打印耗材展和海泉灣會(huì)議中心所在的西區(qū)，應(yīng)進(jìn)一步拓展交通便捷性。珠海國(guó)際會(huì)展中心所在十字門商務(wù)區(qū)，應(yīng)加快交通、公共設(shè)施建設(shè)力度，降低投資商和參展商進(jìn)入成本。港珠澳大橋落成前，要充分考慮拱北通往西區(qū)和橫琴新區(qū)的交通引導(dǎo)，盡快出臺(tái)港珠澳出行高峰疏導(dǎo)方案，解決交通擁堵問(wèn)題。要有規(guī)劃有步驟打造餐飲住宿、娛樂(lè)購(gòu)物、觀光旅游等會(huì)展配套服務(wù)圈。有規(guī)劃地扶持從事會(huì)展策劃、會(huì)展廣告設(shè)計(jì)、會(huì)展?fàn)I銷、會(huì)展硬件設(shè)備及軟件服務(wù)的中小企業(yè)，提升會(huì)展供應(yīng)商服務(wù)水平。

（四）政策創(chuàng)新，促進(jìn)兩地會(huì)展業(yè)不斷融合與發(fā)展

1.先行先試，在橫琴創(chuàng)新制度安排。為建成我國(guó)珠江口西岸最具知名度，市場(chǎng)最為活躍，產(chǎn)業(yè)配套完備的世界級(jí)會(huì)展中心區(qū)域，首先需要爭(zhēng)取將會(huì)展業(yè)明確納入橫琴新區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策及優(yōu)惠目錄。其次，需要珠澳兩地政府共同努力建設(shè)更好的互惠機(jī)制。如爭(zhēng)取在橫琴和澳門之間推進(jìn)粵澳、珠澳會(huì)展業(yè)人員與展品跨境流動(dòng)，便利通關(guān)；協(xié)助澳門會(huì)展服務(wù)提供者在橫琴開(kāi)設(shè)外匯賬戶，鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)務(wù)跨境交易使用人民幣結(jié)算；率先在橫琴對(duì)澳門服務(wù)企業(yè)全面開(kāi)放；對(duì)所有進(jìn)入橫琴的中資與澳門資本實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn)，以便更有利于粵澳兩地的聯(lián)合開(kāi)發(fā)等。

2.積極制定促進(jìn)珠海會(huì)展業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)政策。政府會(huì)展職能部門應(yīng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策上強(qiáng)化創(chuàng)新，做到激勵(lì)有據(jù)、獎(jiǎng)勵(lì)得法、政策有效。如設(shè)立珠海會(huì)展業(yè)發(fā)展基金，制定珠海會(huì)展品牌扶持辦法等。對(duì)會(huì)展企業(yè)項(xiàng)目落戶與建設(shè)、規(guī)模與品牌塑造、市場(chǎng)開(kāi)拓、公共服務(wù)平臺(tái)新建與改造、供應(yīng)商服務(wù)水平提升等工作制定各種發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

3.訂立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)珠澳會(huì)展技術(shù)人才。隨著珠海會(huì)展局和珠海旅游會(huì)展協(xié)會(huì)的成立，應(yīng)盡快聯(lián)合澳門出臺(tái)珠澳區(qū)域會(huì)展業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員的認(rèn)證機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)兩地會(huì)展協(xié)會(huì)等相關(guān)組織牽頭，與國(guó)際會(huì)展協(xié)會(huì)等組織合作，開(kāi)辦專業(yè)培訓(xùn)課程，為珠澳會(huì)展業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。要盡快建立一支適應(yīng)市場(chǎng)需要、專業(yè)能力強(qiáng)的招展隊(duì)伍。除了加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，還要以優(yōu)越條件廣招賢才，對(duì)外地人才實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)人才引進(jìn)。

4.實(shí)現(xiàn)珠澳通關(guān)邊檢更便利化。積極與邊檢、海關(guān)等部門溝通，不斷實(shí)現(xiàn)通關(guān)更便利化。首先，國(guó)家出入境管理部門可考慮放寬會(huì)展業(yè)及參展人員往來(lái)珠澳的商務(wù)簽證。其次，對(duì)參展的物品嘗試采取簡(jiǎn)便的登記備案通關(guān)措施。從2014年12月18日起，拱北關(guān)口提前開(kāi)關(guān)1小時(shí)、延長(zhǎng)閉關(guān)1小時(shí)，而橫琴口岸已實(shí)現(xiàn)24小時(shí)通關(guān)，對(duì)珠澳會(huì)展業(yè)的合作起到至關(guān)重要的推動(dòng)作用。需要繼續(xù)探索的是如何進(jìn)一步完善橫琴新區(qū)“管住二線放開(kāi)一線”的安排，加快落實(shí)粵澳合作框架協(xié)議提出的貨物‘單一窗口通關(guān)模式，推動(dòng)建立兩地檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)和信息共享機(jī)制，提高貨物通關(guān)速度。

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