蔣運(yùn)韜
摘 要:本文根據(jù)自己的切身工作經(jīng)驗(yàn),從提高高職院校公共安全管理法治化程度、完善高職院校公共安全管理機(jī)制、建立高職院校公共安全管理者從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面探討了我國(guó)高職院校公共安全管理避免危機(jī)出現(xiàn)和及時(shí)處置,希望為我國(guó)高等院校公共安全管理提供幫助。
關(guān)鍵詞:高職院校;公共;安全管理;注意
我國(guó)高職院校如何有效的進(jìn)行公共安全管理,避免危機(jī)出現(xiàn)和及時(shí)處置,維護(hù)校園的安全和穩(wěn)定,本人認(rèn)為應(yīng)注意的以下幾點(diǎn):
1 提高高職院校公共安全管理法治化程度
在當(dāng)前我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)中,極少涉及校園公共安全管理的內(nèi)容,高職院校公共安全管理過(guò)程權(quán)責(zé)的問(wèn)題如何統(tǒng)一。實(shí)踐證明如果沒(méi)有法律統(tǒng)一從底線(xiàn)上來(lái)保障,而只是依靠領(lǐng)導(dǎo)的重視,高職院校公共安全管理工作從根本上難以有地位,難以有穩(wěn)定的隊(duì)伍和資金保障,從而不能有效的處理高職院校各類(lèi)應(yīng)急突發(fā)事件,難以有效的保障校園的安全和穩(wěn)定。
高職院校公共安全管理要建立統(tǒng)一的法律體系,詳細(xì)分門(mén)別類(lèi)的規(guī)范管理,并且要和相關(guān)的法律銜接,內(nèi)容上要注重程序性制度的建設(shè),明確高職院校公共安全管理從上到下的主體機(jī)構(gòu)。要完善高職院校公共安全管理的的運(yùn)行機(jī)制,從法律的層面來(lái)規(guī)范運(yùn)行。高職院校法治化還需要各方面力量的參與,從國(guó)家的層面如何長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和設(shè)計(jì),行業(yè)主管部門(mén)、社會(huì)各界的力量,公眾的參與都十分重要。
高校公共安全法律機(jī)制的的構(gòu)建離不開(kāi)我國(guó)法律制度的完善和社會(huì)各部門(mén)的配合與支持。所以我國(guó)高職院校公共安全管理法治化進(jìn)程要走上快車(chē)道,加大研究和投入,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)高職院校公共安全管理實(shí)現(xiàn)法治化。
2 完善高職院校公共安全管理機(jī)制
現(xiàn)在有的高職院校公共安全管理沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),掛靠在其他部門(mén),認(rèn)為不需設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到高職院校公共安全管理設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的必須和必要性。有的高職院校設(shè)立了公共安全管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),但是相關(guān)制度沒(méi)有建立健全,這個(gè)也是不行的,沒(méi)有完善的制度,如何去實(shí)施,如何履行職責(zé)呢。還有的高職院校設(shè)立了公共安全管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),完善了相關(guān)制度,但是沒(méi)有很好的抓落實(shí),沒(méi)有執(zhí)行,成了擺設(shè),這也是不行的。所以要從機(jī)制上建立健全高職院校公共安全管理并加強(qiáng)監(jiān)督。高職院校公共安全管理要建立書(shū)記校長(zhǎng)親自抓、分管校領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門(mén)落實(shí)抓的機(jī)制,在高職院校公共安全管理上要接受上級(jí)主管部門(mén)和業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
高職院校公共安全管理要建立完善的制度建設(shè),一是要建立高職院校公共安全管理信息公開(kāi)機(jī)制,讓高職院校公共安全管理在陽(yáng)光下運(yùn)行。要明確高職院校公共安全管理信息的公開(kāi)程序、公開(kāi)的方式、公開(kāi)的時(shí)限等等。二是要高職院校公共安全管理要有相關(guān)職能部門(mén)組成的執(zhí)行體系。高職院校公共安全管理離不開(kāi)相關(guān)職能部門(mén)的密切配合,相關(guān)職能部門(mén)在處理各類(lèi)應(yīng)急突發(fā)事件時(shí)要充分發(fā)揮職能作用,上下一盤(pán)棋,服從統(tǒng)一調(diào)度指揮。三是高職院校公共安全管理要建立完善的監(jiān)督考核體系。高職院校公共安全管理工作要實(shí)行從上到下,從下到上的監(jiān)督考核機(jī)制,并且還要接受管理對(duì)象的舉報(bào),接受公眾的監(jiān)督。四是高職院校公共安全要建立危機(jī)發(fā)布機(jī)制。為了高職院校應(yīng)急突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)或提前預(yù)防,高職院校要建立統(tǒng)一的危機(jī)發(fā)布機(jī)制,以便迅速應(yīng)對(duì),減少或避免損失的發(fā)生。
高職院校公共安全管理還要配套相應(yīng)的措施,實(shí)行高職院校公共安全管理責(zé)任制,層層簽責(zé)任書(shū),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。加大高職院校公共安全的宣傳力度,在校園網(wǎng)站、宣傳欄、學(xué)生公寓宣傳高職院校公共安全知識(shí),潛移默化中提高安全防范能力。高職院校公共安全管理部門(mén)及工作人員要積極主動(dòng)履職,落實(shí)各項(xiàng)高職院校公共安全管理制度,保障高職院校公共安全機(jī)制的順利運(yùn)行。
3 建立高職院校公共安全管理者從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)高職院校公共安全管理從業(yè)人員沒(méi)有從業(yè)資質(zhì)要求,有的沒(méi)有職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷,難以勝任越來(lái)越復(fù)雜的高職院校公共安全管理工作。高職院校公共安全管理人員,必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心,具有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高待遇,吸引優(yōu)秀的人才加入高職院校公共安全管理中來(lái)。
高職院校公共安全管理從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)行一是高職院校公共安全自身的需要。高職院校要想發(fā)展,安全穩(wěn)定是前提,而現(xiàn)在各種高職院校公共安全新問(wèn)題對(duì)公共安全管理從業(yè)者提出了新的挑戰(zhàn),而具有一支專(zhuān)業(yè)化的公共安全管理隊(duì)伍,特別是標(biāo)準(zhǔn)化的隊(duì)伍,對(duì)于提高高職院校公共安全管理從業(yè)者素質(zhì)能力,快速處理應(yīng)對(duì)高職院校各類(lèi)應(yīng)急突發(fā)事件是十分必需的,是高職院校自身發(fā)展的需要。二是提高高職院校公共安全管理的效率的需要。高職院校公共安全管理涉及的問(wèn)題繁多,沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的人員是難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜各類(lèi)高職院校公共安全問(wèn)題的,迫切需要專(zhuān)業(yè)人員來(lái)處理紛繁蕪雜的高職院校公共安全管理問(wèn)題。
高職院校公共安全管理從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化還要增強(qiáng)從業(yè)人員的道德修養(yǎng)。高職院校公共安全管理從業(yè)人員的工作事關(guān)人身、財(cái)產(chǎn)安全,學(xué)院社會(huì)穩(wěn)定,要把職業(yè)道德修養(yǎng)作為從業(yè)的基本要求,要求高職院校公共安全管理從業(yè)者德才兼?zhèn)洹?/p>
參考文獻(xiàn)
[1]李君麗.高校公共安全法律機(jī)制構(gòu)建的立法建議[J].政府法制,2011,1.