國(guó)際化背景下的中國(guó)高等教育持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)研究

左世翔

(西華大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，四川 成都 610039)

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國(guó)際化背景下的中國(guó)高等教育持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)研究

左世翔

(西華大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，四川 成都 610039)

摘要：高等教育及高校參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已成為教育國(guó)際化的重要內(nèi)容，但如何獲取持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)卻是當(dāng)前中國(guó)高等教育國(guó)際化的難題之一。為此，基于國(guó)際商務(wù)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論，在梳理相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)之上，從靜態(tài)優(yōu)勢(shì)與動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì)兩個(gè)層面探討了中國(guó)高等教育產(chǎn)業(yè)參與全球教育產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并認(rèn)為核心資源、核心能力及外部環(huán)境是影響高等教育國(guó)際化成敗的主要因素，從而為研究中國(guó)高等教育的國(guó)際化發(fā)展拓展了思路。

關(guān)鍵詞：國(guó)際化；高等教育；持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

1高等教育國(guó)際化的不斷深入

高等教育國(guó)際化是現(xiàn)代教育、教學(xué)研究的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，這一將國(guó)際維度或跨文化維度整合進(jìn)高等學(xué)校的教育、科研和服務(wù)功能的動(dòng)態(tài)過(guò)程即被稱為高等教育的國(guó)際化(Knight，1993)。就高等教育國(guó)際化的內(nèi)容來(lái)看，主要包括了教師與學(xué)生、組織機(jī)構(gòu)與課堂、教學(xué)課程及其實(shí)施方案等的國(guó)際化，具體表現(xiàn)為人員、知識(shí)及文化的跨境流動(dòng)[1]。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，包括中國(guó)在內(nèi)的世界高等教育的國(guó)際化進(jìn)程正在加快，并且這一國(guó)際化進(jìn)程漸漸成為影響一國(guó)教育產(chǎn)業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展的重要選擇。

競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基本條件，這一來(lái)自企業(yè)理論的概念同樣適用于對(duì)高等教育的研究。對(duì)一般企業(yè)而言，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是指處于同一市場(chǎng)中的兩家企業(yè)之間所表現(xiàn)出來(lái)的一家相對(duì)于另一家更高的現(xiàn)實(shí)或潛在的盈利能力、市場(chǎng)控制力等。而對(duì)于高等教育而言，高校的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)同樣是其超越其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)能力[2]。就其本質(zhì)來(lái)看，一國(guó)教育產(chǎn)業(yè)所獨(dú)有的核心資源與特殊能力是主要內(nèi)容。

如今，作為新興的服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)方式，高等教育產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已越發(fā)受到重視，特別是以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家，已將教育的國(guó)際化問(wèn)題視為了長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略問(wèn)題。因此，如何構(gòu)建中國(guó)高等教育持續(xù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已成為了當(dāng)前研究中國(guó)高等教育可持續(xù)發(fā)展的重要課題之一。

2持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論與高等教育研究的結(jié)合

持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)理論的分支，“持續(xù)”一詞強(qiáng)調(diào)了此類競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)區(qū)別于傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)性與潛在性，因而是企業(yè)最難掌握的一種能力。正如靳希斌(2005)所認(rèn)為的，持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)為不斷放棄原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建并維持新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)這一動(dòng)態(tài)過(guò)程，從而形成連續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。結(jié)合中國(guó)高等教育國(guó)際化的具體特點(diǎn)，我們可以將高校持續(xù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)定義為：在國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境中，能夠保障學(xué)校持續(xù)獲得超額利潤(rùn)的由知識(shí)、信息、技術(shù)、關(guān)系等資源和能力組成的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。這一定義是基于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)觀、績(jī)效觀以及能力資源觀的綜合考慮，將有助于開(kāi)展針對(duì)高等教育國(guó)際化的研究。

與此同時(shí)，結(jié)合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)探討高等教育發(fā)展的研究已得到廣泛關(guān)注，相關(guān)文獻(xiàn)值得借鑒。其一，在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論的借鑒方面，不少學(xué)者借助國(guó)際貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)理論，從服務(wù)貿(mào)易的角度研究了高等教育的可持續(xù)發(fā)展。靳希斌(2004)[3]在對(duì)比了比較優(yōu)勢(shì)理論、自由市場(chǎng)理論以及公共選擇理論等的優(yōu)劣之后，詳細(xì)論述了中國(guó)教育機(jī)構(gòu)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)構(gòu)建。邱小健(2007)運(yùn)用比較優(yōu)勢(shì)理論對(duì)目前國(guó)際教育的貿(mào)易現(xiàn)象進(jìn)行了分析，并將比較優(yōu)勢(shì)理論視為國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易研究的基礎(chǔ)理論。其二，在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)成要素方面，高等教育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)涵、層次及結(jié)構(gòu)等成為了研究的重點(diǎn)。余傳杰(2015)[4]認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)力資源、競(jìng)爭(zhēng)力環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)力過(guò)程三項(xiàng)因素的綜合是一所高校持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成。張慶華等(2013)[5]研究了高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升過(guò)程，尤其強(qiáng)調(diào)了資源要素與能力要素在形成核心競(jìng)爭(zhēng)力過(guò)程中的關(guān)鍵作用。黎志華、戚業(yè)國(guó)(2005)[6]針對(duì)高校競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成軌跡，從三個(gè)“需求”與辦學(xué)優(yōu)勢(shì)的角度探討了高等教育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)成。其三，在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與國(guó)際化的關(guān)系方面，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是一國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展的基本前提。Angel Cabrera, Callie Le Renard(2015)研究了高等教育核心競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)際化進(jìn)程中的作用。Jandhyala B. G. Tilak(2008)闡述了在WTO/GATS框架下，高等教育從公共產(chǎn)品向私人產(chǎn)品轉(zhuǎn)變的過(guò)程，以及這一過(guò)程中高等教育核心資源與能力的變化。

綜上所述，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論已成為研究高等教育國(guó)際化問(wèn)題的重要理論工具，進(jìn)一步探討和分析中國(guó)高等教育的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將為中國(guó)教育產(chǎn)業(yè)參與全球市場(chǎng)提供思路，這也是研究中國(guó)高等教育可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。

3高等教育國(guó)際化持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)體系的解析

3.1國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心資源

資源基礎(chǔ)理論(Resource-Based View)提出了核心資源的概念，在Penrose(1959)等看來(lái)，企業(yè)擁有的稀缺資源可以為企業(yè)帶來(lái)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，并使企業(yè)從中獲得持續(xù)的盈利。這種企業(yè)獨(dú)有的特殊資源就是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)的基礎(chǔ)。然而，高等教育的核心資源是一項(xiàng)復(fù)雜的概念。黎志華、戚業(yè)國(guó)(2005)認(rèn)為高校的競(jìng)爭(zhēng)性資源主要包括了生源、師資、科技成果、政府和社會(huì)投入等辦學(xué)資源。張慶華等(2013)則將高校核心資源進(jìn)一步劃分為硬件資源和軟件資源。而余傳杰(2015)認(rèn)為人力資源、學(xué)科資源及財(cái)務(wù)資源才是高校核心資源的重要基礎(chǔ)?？梢?jiàn)，高等教育及高校的核心資源可以劃分為兩大類，即有形資源與無(wú)形資源。前者主要由人力資源與財(cái)物資源構(gòu)成，后者由學(xué)科資源與信息資源組成。具體而言，在有形資源方面，人力資源主要由專職教師、教輔人員及學(xué)生等組成，代表了高等教育產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集型、知識(shí)密集型以及技術(shù)密集型特征，是高等教育產(chǎn)業(yè)中“人”的屬性所表現(xiàn)出的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)；財(cái)物資源則反映了高等教育及高校在基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備儀器、資料圖書(shū)及資金等方面的物質(zhì)條件基礎(chǔ)，是高等教育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。在無(wú)形資源方面，學(xué)科資源體現(xiàn)了高等教育在教學(xué)、科研及社會(huì)服務(wù)等方面的積累與成就，是高等教育產(chǎn)業(yè)中無(wú)形價(jià)值所形成的特色優(yōu)勢(shì)；信息資源度量了高校掌握市場(chǎng)需求、政府政策、技術(shù)進(jìn)步以及學(xué)科前沿等的實(shí)際情況，是高等教育產(chǎn)業(yè)中爭(zhēng)取發(fā)展機(jī)會(huì)的一種動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì)。

可見(jiàn)，在高等教育不斷國(guó)際化的過(guò)程中，核心資源發(fā)揮了關(guān)鍵作用。我們很難想象，一所沒(méi)有核心資源的高校能夠順利適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)并得以發(fā)展，因而核心資源即是持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源。概言之，人力資源與財(cái)物資源構(gòu)成其有形資源，學(xué)科資源與信息資源組成其無(wú)形資源。識(shí)別、獲取與積累這兩種資源的動(dòng)態(tài)過(guò)程即是高校形成持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種過(guò)程。

3.2國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心能力

傳統(tǒng)戰(zhàn)略管理理論提出了核心能力的概念，并且這是現(xiàn)代企業(yè)管理的經(jīng)典概念(C. K. Prahalad & G. Hamel，1990)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力是組織的積累性知識(shí)和各種技能與技術(shù)流的有機(jī)組合，而不僅是簡(jiǎn)單的企業(yè)資源積累[7]。因此，企業(yè)的本質(zhì)不僅是靜態(tài)資源的集合，而更應(yīng)是動(dòng)態(tài)能力的集合。由于核心能力具有價(jià)值性、獨(dú)特性、稀缺性以及難以模仿性等特征，高校一旦掌握了某種核心能力就能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)。

結(jié)合核心能力理論與高校國(guó)際化的實(shí)踐，高等教育國(guó)際化的核心能力主要包括了創(chuàng)新能力、營(yíng)銷與管理能力及戰(zhàn)略能力三項(xiàng)關(guān)鍵能力。首先，在創(chuàng)新能力方面，高校的國(guó)際化是一系列創(chuàng)新活動(dòng)的結(jié)果(Rogers，1962)。創(chuàng)新與國(guó)際化的聯(lián)系是高等教育產(chǎn)業(yè)內(nèi)外作用機(jī)制的結(jié)合，這就要求高校在教學(xué)范式、科研組織、學(xué)生培養(yǎng)以及社會(huì)服務(wù)等各個(gè)方面不斷尋求突破與革新，從而保持在國(guó)際教育市場(chǎng)中持續(xù)的吸引力和影響力。其次，在營(yíng)銷與管理能力方面，國(guó)際化“蛛網(wǎng)模型”(魯桐，2001)值得借鑒。這就要求高校在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，一方面，時(shí)刻重視自身管理水平的提升，不斷提高教職員工的工作效率，增進(jìn)師生之間、領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的溝通與協(xié)調(diào)；另一方面，不斷加強(qiáng)國(guó)際營(yíng)銷能力的建設(shè)，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研與細(xì)分等戰(zhàn)術(shù)手段開(kāi)拓并鞏固市場(chǎng)，從而實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性成長(zhǎng)。其三，在戰(zhàn)略能力方面，高校應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。正如Chandler(1962)提出的經(jīng)典的“企業(yè)跟隨戰(zhàn)略”“公司的戰(zhàn)略必將決定其結(jié)構(gòu)”等觀點(diǎn)，高校戰(zhàn)略管理的能力將最終決定其國(guó)際化的成敗。因而高校應(yīng)在發(fā)展目標(biāo)、辦學(xué)理念及規(guī)劃定位等長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施中實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的績(jī)效增長(zhǎng)。

3.3國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境

由于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化將影響到核心資源與核心能力作用的發(fā)揮，因而大量研究還將注意力放在了高校外部環(huán)境方面。一般認(rèn)為，高等教育及高校的國(guó)際化不能脫離外部環(huán)境而孤立完成。外部環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化將對(duì)教育產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程隨時(shí)產(chǎn)生影響。在早期國(guó)際商務(wù)研究中，F(xiàn)armer和Richman(1965)研究了環(huán)境與跨國(guó)經(jīng)營(yíng)效率之間的關(guān)系，認(rèn)為工作效率和經(jīng)營(yíng)機(jī)能受到國(guó)際、國(guó)內(nèi)雙重環(huán)境因素的綜合影響，這同樣適用于針對(duì)高等教育國(guó)際化的探討。

結(jié)合競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的分析框架，高等教育國(guó)際化所面臨的環(huán)境因素主要包括了政治法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境以及社會(huì)文化環(huán)境等。首先，在政治法律環(huán)境方面，許國(guó)彬(2003)、鄔志輝(2003)等就WTO的原則與例外探討了高等教育國(guó)際化的壁壘與障礙。Lorenzo, Cappellari(2009)基于意大利學(xué)生的調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)“博洛尼亞進(jìn)程”的實(shí)施對(duì)高等教育的影響進(jìn)行了分析。其次，在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境方面，靳希斌(2004)研究了國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的境外消費(fèi)市場(chǎng)。Simon Marginson(2006)[8]從全球教育服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的角度，對(duì)當(dāng)前國(guó)際教育的基本格局進(jìn)行了描述。再次，在社會(huì)文化環(huán)境方面，Jane Knight(2007)基于教育國(guó)際化的動(dòng)機(jī)與現(xiàn)實(shí)，指出商業(yè)優(yōu)勢(shì)、語(yǔ)言和知識(shí)優(yōu)勢(shì)、國(guó)際化課程等是適應(yīng)教育國(guó)際化環(huán)境的重點(diǎn)。李航敏、陳文敬(2014)[9]則從社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定、國(guó)際關(guān)系良好及教育體系領(lǐng)先等角度分析了高等教育服務(wù)貿(mào)易的社會(huì)環(huán)境因素。

外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的多樣性、動(dòng)態(tài)性及客觀性決定了一國(guó)高等教育產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)雜性。加之高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成與保持又高度依賴于諸如社會(huì)、文化、法律、語(yǔ)言及習(xí)俗等環(huán)境因素的變動(dòng)，因而只有做到了重視環(huán)境分析與適應(yīng)環(huán)境變化才能使中國(guó)的高等教育產(chǎn)業(yè)贏得持續(xù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4結(jié)語(yǔ)

一方面，縱觀世界高等教育現(xiàn)狀，以美歐為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家擁有優(yōu)秀的教育資源、雄厚的科研能力以及良好的市場(chǎng)環(huán)境，每年都吸引著全世界的留學(xué)生慕名前往?？梢哉f(shuō)，這些傳統(tǒng)教育強(qiáng)國(guó)已經(jīng)形成了各具特色的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面，以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家，高等教育的國(guó)際化尚還處于起步階段，持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成尚需時(shí)日。面對(duì)愈發(fā)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)高等教育產(chǎn)業(yè)及其高校必然面臨可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。因此，按照持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論的發(fā)展思路，中國(guó)高等教育應(yīng)當(dāng)從核心資源、核心能力與外部環(huán)境三個(gè)層面構(gòu)建起具有自身特色的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)體系，并且通過(guò)不斷學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)保持，從而深化高等教育產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化與可持續(xù)發(fā)展。

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(責(zé)任校對(duì)晏小敏)

doi:10.13582/j.cnki.1674-5884.2016.04.037

收稿日期：20150929

基金項(xiàng)目：2015年度四川省教育廳科研項(xiàng)目一般項(xiàng)目(15SB0084)；西華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)特色專業(yè)和國(guó)際貿(mào)易特色專業(yè)資助

作者簡(jiǎn)介：左世翔(1983-)，男，四川成都人，講師，博士，主要從事國(guó)際商務(wù)與高等教育國(guó)際化研究。

中圖分類號(hào)：G649

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1674-5884(2016)04-0114-03