淺談公共道德建設(shè)

朱錦紅

（中共阜南縣委黨校教研室，安徽阜南236300）

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淺談公共道德建設(shè)

朱錦紅

（中共阜南縣委黨校教研室，安徽阜南236300）

當(dāng)前，社會(huì)公共道德建設(shè)意義重大，我們要引起重視，并切從以下兩個(gè)方面著手，在國家社會(huì)層面，要建立健全社會(huì)公德規(guī)范體系，加強(qiáng)道德教育，營造社會(huì)氛圍等；在個(gè)人層面，要增強(qiáng)公德意識(shí)，學(xué)會(huì)換位思考，以正當(dāng)方式維護(hù)個(gè)人利益，做好本職工作等。

公共道德；社會(huì)公德；道德教育；公德意識(shí)

社會(huì)道德分為：社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德幾個(gè)方面。梁?jiǎn)⒊壬焉鐣?huì)道德分公德與私德這兩個(gè)方面范疇。按照他的觀點(diǎn)：家庭美德和個(gè)人品德應(yīng)該屬于私德的范疇。私德主要是處理個(gè)體的倫理關(guān)系的規(guī)范和守則，如：親情、愛情、友情等。個(gè)人品德就個(gè)體而言也可以理解為私德，社會(huì)公德和職業(yè)道德的遵守也是通過個(gè)人的品德修養(yǎng)來體現(xiàn)的。

一、什么是社會(huì)公德

所謂社會(huì)公德（也叫公共道德）它主要是處理人們?cè)诠采铑I(lǐng)域中相互關(guān)系的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。換句話說全體公民在社會(huì)交往和公共生活中必須共同遵循的行為準(zhǔn)則，是社會(huì)普遍公認(rèn)的最基本的行為規(guī)范。它界定了人們?cè)诠采羁臻g里各自的行為范圍和界線，具有維護(hù)和保障社會(huì)生活正常進(jìn)行的功能。

公共道德具體內(nèi)容沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不同的場(chǎng)所，不同的地區(qū)，不同的部門各有差異，但總體所涉及的范圍大致相同。2001年10月黨中央頒發(fā)的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》對(duì)社會(huì)公德提出了以“文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法”為主要內(nèi)容。

社會(huì)公德的特點(diǎn)表現(xiàn)為：第一，它適用的范圍是公共生活空間。第二，它保障的是公共生活中每個(gè)人的利益，是每個(gè)社會(huì)成員所共同遵守的準(zhǔn)則，它所體現(xiàn)的對(duì)他人的維護(hù)其實(shí)也是對(duì)自己的維護(hù)（別人是相對(duì)的）。第三，在這個(gè)范圍內(nèi)，人們的身份不帶有階級(jí)性、地位性的色彩。人們發(fā)生交往的身份不是原來的身份（領(lǐng)導(dǎo)、民從），而是場(chǎng)所所賦予他的身份，譬如：在商店則是顧客，在影院是觀眾，在公園就是游客身份，在課堂、會(huì)場(chǎng)就是聽眾。

二、我國社會(huì)公德的現(xiàn)狀

“道德滑坡”、“公德缺失”、“道德淪喪”等詞語是我國當(dāng)前社會(huì)道德問題討論常用的新詞語。

造就這種狀況的原因是多方面的，不能簡(jiǎn)單去指責(zé)公民個(gè)人。我認(rèn)為國家在物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)兩個(gè)方面失衡了。只以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心去了，雖然物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)要兩手抓，兩手都要硬。但事實(shí)上是一手硬，一手軟。改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平老人家生前就說過；改革開放十年來，我們最大的失誤是教育。我認(rèn)為這個(gè)教育是大教育，也包含著對(duì)公民道德層面的教育。直到進(jìn)入新世紀(jì)后，2001年10月，國家才出臺(tái)了一個(gè)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，這相對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)顯然是滯后的。不過話又說回來，這個(gè)也可以理解。人的需求是存在層次的，人總是要先解決溫飽，當(dāng)人們溫飽都有問題又何以談?wù)摰赖聠栴}。一個(gè)人在餓著肚子的時(shí)候，他只有有一個(gè)痛苦，達(dá)到了溫飽以后他就會(huì)有多個(gè)痛苦，不是嗎？諸如房子太小了，工資太少了，待遇太低了等等。我們平子里的食品過期了就不會(huì)再吃了，貧困地區(qū)連飯都吃不飽他們哪還會(huì)顧及是否過了保質(zhì)期呢？那么，一個(gè)國家也是這樣，要先解決最緊迫的問題——發(fā)展經(jīng)濟(jì)（也就是解決百姓的溫飽）。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到今天，那就不一樣了。人們的物質(zhì)生活水平有了翻天覆地的變化，人們對(duì)精神文化生活的追求也越來越強(qiáng)烈，要求水準(zhǔn)也越來越高了，也就更加關(guān)注社會(huì)道德層面的問題了。當(dāng)前，以習(xí)近平為總書記的黨中央很重視道德建設(shè)，2014年2月，中央政治局專門就培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)，對(duì)全社會(huì)提出了要求。僅從一個(gè)小事就足以證明這一點(diǎn)。中央已經(jīng)明文規(guī)定：領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場(chǎng)合不準(zhǔn)抽煙。其實(shí)這個(gè)也屬社會(huì)公德的范疇，這件事也從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了執(zhí)政者在營造一種提高社會(huì)道德水平的氛圍。去引導(dǎo)規(guī)范，有了統(tǒng)一的準(zhǔn)則，大家才能共同遵守，知道什么可以做，什么不可以做。

三、加強(qiáng)公共道德建設(shè)的意義

（一）人具有社會(huì)屬性

人們的社會(huì)生活需要一個(gè)行為規(guī)范。人類屬于群居社會(huì)性高等動(dòng)物。人首先是一個(gè)自然人，具有人的天然本性，人生下來就會(huì)吃、喝、睡、玩。隨著人慢慢長(zhǎng)大，就會(huì)有社會(huì)交往。在公共場(chǎng)所里有必要互相顧及，以使自己的自由不致于妨礙他人的自由。

（二）公共道德的作用和功能就能滿足人們的這種需要

社會(huì)公德的作用就在于界定人們?cè)诠部臻g里各自的行為范圍和界線。以免侵害他人和被他人侵害。因此，它具有維護(hù)和保障社會(huì)生活正常進(jìn)行的功能。

（三）當(dāng)前社會(huì)公德狀況不容樂觀，急需改善和提高

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確定，人們價(jià)值觀念多元化造成公民道德的多層次化。就全社會(huì)而言，講經(jīng)濟(jì)、講利益、講實(shí)惠的價(jià)值觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于追求理想信念、誠實(shí)、誠信。社會(huì)上出現(xiàn)拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義現(xiàn)象；見利忘義，損公肥私等行為；不將信用，坑蒙拐騙等問題。這些問題如果不能得到有效解決，就會(huì)給正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序造成極大的損害，就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)氣日下，就會(huì)危機(jī)構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、怎樣加強(qiáng)社會(huì)公德建設(shè)

（一）國家社會(huì)層面

1.建立健全社會(huì)公德規(guī)范體系。黨的十八屆三中全會(huì)把完善和發(fā)展社會(huì)制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，作為全面深化改革的總目標(biāo)。我想社會(huì)公德規(guī)范體系也是國家治理體系的應(yīng)有內(nèi)容之一。建立健全社會(huì)公德體系，是充分發(fā)揮道德建設(shè)的能動(dòng)作用的前提和基礎(chǔ)。馬克思主義基本原理告訴我們：社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在又有能動(dòng)的反作用。與此相適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定道德建設(shè)，道德建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又有能動(dòng)的反作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定道德建設(shè)，因此，在道德建設(shè)上，首先必須要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，去建立健全社會(huì)主義道德體系，這是我們充分發(fā)揮道德建設(shè)的能動(dòng)作用的前提和基礎(chǔ)。但是，又必須看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一些消極影響，反映到人們的思想中，反映到人與人的關(guān)系上，極易誘發(fā)拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和消極腐敗現(xiàn)象。而這些是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身無法克服的，只有通過包括道德建設(shè)在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)上層建筑的能動(dòng)作用才能予以逐步克服。因此，我們進(jìn)行道德建設(shè)，就不僅僅是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還必須要引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，提供重要保障。

2.加強(qiáng)道德教育，大力開展群眾性的遵守社會(huì)公德的實(shí)踐活動(dòng)。社會(huì)公德建設(shè)的過程，也是教育和實(shí)踐相結(jié)合的過程。以活動(dòng)為載體，吸引群眾普遍參與，使人們?cè)趨⑴c中思想得到熏陶，遵守公德境界得到升華。

3.建立和完善在社會(huì)公德建設(shè)中的監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，營造提高社會(huì)公德的氛圍。

4.為社會(huì)公德建設(shè)提供法律支持等。黨的十八屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)，就必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，從中國實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，使法律為道德建設(shè)提供有力的支持。首先，要在法的制定上體現(xiàn)社會(huì)主義道德的要求，對(duì)一些道德原則和內(nèi)容應(yīng)在立法中予以確認(rèn)，做到“有法可依”。其次，就是“有法必依”，司法機(jī)關(guān)要以嚴(yán)格的執(zhí)法來維護(hù)正常的公共生活秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，為公共道德建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。黨的十八屆五中全會(huì)也提出：“堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨、教育人民，用中國夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí)、匯聚力量。深化馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會(huì)誠信建設(shè)，增強(qiáng)國家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，注重通過法律和政策向社會(huì)傳導(dǎo)正確價(jià)值取向。”

（二）公民個(gè)人層面

1.首先，增強(qiáng)公德意識(shí)，加強(qiáng)品德修養(yǎng)。社會(huì)公德看似小事，實(shí)際上都是日常生活中人們的共同需要。雖然是小事，但卻體現(xiàn)著人的基本素質(zhì)和品德修養(yǎng)。其實(shí)并不難做到，它不需要多高的學(xué)歷和知識(shí)結(jié)構(gòu)作支撐，只要愿意去做就能夠做好。如果一個(gè)人連最簡(jiǎn)單最起碼的公共生活準(zhǔn)則都不能遵守，難道還會(huì)有什么高尚的道德行為可言嗎？當(dāng)前有的人對(duì)社會(huì)公德的遵守做的不夠好，我認(rèn)為不是主觀不愿意去做，而是歷史的客觀原因造成沒有這個(gè)意識(shí)，或者是意識(shí)淡薄。俗話說不知不為過。沒有哪個(gè)人愿意做被別人指責(zé)為道德的人。人都是有榮譽(yù)感的，特別是中國人都好面子。當(dāng)我們看到國人因不文明的旅游行為而在世人的眼光里大打折扣，用鄙視的眼光看著問：“這是中國人嗎？這就是來自號(hào)稱有著五千年悠久歷史文化的禮儀之邦的中國人嗎？我真瞧不起這些中國人”。各位，你會(huì)有何感想？你是不是感到特丟中國人的臉，讓外國人認(rèn)為中國人的素質(zhì)和品德低劣，真的很有損中國人的形象。人都是有榮譽(yù)感的，榮譽(yù)感與虛榮心是兩個(gè)概念，人不可有虛榮心但不能沒有榮譽(yù)感，人不可有傲氣但不能沒有骨氣，人不可圓滑但可以圓潤(rùn)，道理都是一樣的。

2.我們要從樹立和增強(qiáng)公德意識(shí)開始，從我做起，從現(xiàn)在做起。先有了意識(shí)才能促使人的行為，因?yàn)槿说男袨槭鞘芤庾R(shí)支配的，心里要明白什么是應(yīng)該做的，什么是不可以做的，這樣內(nèi)生于心，外化于形，久而久之，就會(huì)將外在的約束內(nèi)化為內(nèi)在的道德自覺。

3.學(xué)會(huì)換位思考，多替別人著想，凡事不要斤斤計(jì)較。愛的最高境界是愛別人，你愛人人最終就會(huì)變成人人都愛你。一個(gè)人的快樂不是你得到的越多就越快樂，而是你不在乎的東西越多你就越快樂。

4.當(dāng)自己利益受到侵害時(shí)，要保持理性（不能沖動(dòng)，沖動(dòng)是魔鬼），以正當(dāng)?shù)姆绞饺ゾS護(hù)。有時(shí)情、理、法是沖突的，法律是道德底線，遇事要冷靜理性處理，能夠達(dá)到情、理、法統(tǒng)一那是最高的境界，最低檔次就是不能逾越底線。做好自己應(yīng)該做的事情，不做自己不應(yīng)該干的事情。在此與大家分享一下小故事：和尚與屠夫的故事。從前有一個(gè)和尚和一個(gè)屠夫同住在一個(gè)屋檐下，他們互相約定，每天在自己去上班走之前都要先去督促對(duì)方去上班。若干年后和尚死了去了地獄，而屠夫死了卻進(jìn)了天堂。和尚不服決定上訴到如來佛祖處。和尚說：“佛祖啊，幾十年來，我風(fēng)雨無阻天天吃齋念經(jīng)，可最后怎么會(huì)讓我下地獄呢？而屠夫天天都在殺害圣靈，他怎么可以去了天堂呢？太不公平！太不合理啦！”佛祖說：“你是天天吃齋念經(jīng)，但是你別忘記了，那是屠夫天天催促你去干的，你還天天督促屠夫去殺害生靈。屠夫雖然天天都在殺害生靈，但那是你催促他干的，同時(shí)他還催促你去念經(jīng)。所以，他應(yīng)該到天堂，你應(yīng)該下地獄?。　?/p>

這個(gè)故事給我們以下啟示與感悟：（1）看問題要用辯證法的思維、創(chuàng)新的思維。不能只從表面現(xiàn)象看就簡(jiǎn)單地下結(jié)論什么是對(duì)的，什么是錯(cuò)的，要看到事物的本質(zhì)；（2）只做自己該做的事，不做不該做的事；（3）多進(jìn)善言，多行善舉。勸人多做善事，不慫恿人干惡事。給人出好主意不出餿主意。慫恿別人干惡事最終自己也要遭惡報(bào)。種善緣結(jié)善果，種惡緣則結(jié)惡果，俗話說人在做天在看，抬頭三尺有神靈，這并不是什么迷信。這就是毛澤東老人家說的“善有善報(bào)，惡有惡報(bào)，不是不報(bào)，時(shí)間不到”。

筆者堅(jiān)信，只要我們每個(gè)人去努力踐行社會(huì)公德，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，我們的公共道德水平就會(huì)越來越高，我們的社會(huì)就會(huì)更加文明和諧。

［1］劉忠慧.公民道德建設(shè)如何與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合［J］.魅力中國，2010，（3）.

［2］李陽.職業(yè)道德建設(shè)與誠信教育［J］.科技資訊，2010，（6）.

［3］張洪波.儒家仁愛思想與公民道德建設(shè)［J］.安慶師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009，（4）.

［4］毛豪明.應(yīng)盡快制訂公民道德規(guī)范的實(shí)施細(xì)則［J］.安慶師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009，（4）.