新形勢(shì)下做好軍工集團(tuán)化企業(yè)審計(jì)工作的思路

張淑敏

摘要：新形勢(shì)下軍工集團(tuán)化企業(yè)既要適應(yīng)軍隊(duì)體制的調(diào)整，又要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的潮流，面臨著“軍地”兩個(gè)市場(chǎng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，因此要發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中所存在的問(wèn)題，并科學(xué)制訂整改措施，及時(shí)解決所存在的問(wèn)題，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的順利開(kāi)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。本文從建章立制，提升審計(jì)人員素質(zhì)和強(qiáng)化監(jiān)督等方面就如何有效開(kāi)展軍工集團(tuán)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：軍工集團(tuán)化企業(yè) 內(nèi)部審計(jì) 效果

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，和經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步走向國(guó)際化，我國(guó)企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，如何更好地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的作用，更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展這一新課題，已成為眾多企業(yè)普遍研究和關(guān)注的焦點(diǎn)。軍工集團(tuán)化企業(yè)作為新時(shí)期的一個(gè)特殊群體，既要適應(yīng)軍隊(duì)體制的調(diào)整，又要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的潮流，同樣面臨著“軍地”兩個(gè)市場(chǎng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此，如何使企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作更好地服務(wù)于軍工集團(tuán)化企業(yè)的發(fā)展需求，已成為當(dāng)前亟待解決的迫切問(wèn)題。本文就如何做好軍工集團(tuán)化企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行探討。

一、建章立制，確保審計(jì)工作有章可循

建立完善的內(nèi)部審計(jì)管理制度，是軍工企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的制度保證。軍工企業(yè)要按照國(guó)家法律和法規(guī)的有關(guān)政策和軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理地建立健全、規(guī)范、完善的內(nèi)部審計(jì)管理制度，確保內(nèi)部審計(jì)工作有章可循、有規(guī)可依，從而為軍工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的健康、有序開(kāi)展提供制度保障。另外，軍工企業(yè)還要適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，不斷探索和擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)范圍和工作內(nèi)容，逐步將企業(yè)的重大決策、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、購(gòu)銷招標(biāo)、后勤保障等全部納入到內(nèi)部審計(jì)工作的范圍，科學(xué)分析工作中遇到的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，不斷健全審計(jì)體系，采取邊審計(jì)、邊總結(jié)、邊整改的方法，緊跟市場(chǎng)發(fā)展和部隊(duì)體制調(diào)整和改革的形勢(shì)，取優(yōu)去劣、進(jìn)一步健全完善內(nèi)部審計(jì)制度。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，確保審計(jì)人員綜合素質(zhì)的提升

內(nèi)部審計(jì)工作是一項(xiàng)政策性、針對(duì)性較強(qiáng)的復(fù)雜工作，審計(jì)人員唯有緊跟時(shí)代和企業(yè)改革發(fā)展步伐，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力吸收新知識(shí)、總結(jié)新方法，不斷提升自身的綜合業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，才能做好新形勢(shì)下的內(nèi)部審計(jì)工作。面對(duì)當(dāng)前軍工企業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新需求，內(nèi)部審計(jì)人員還要重視對(duì)新的法律法規(guī)、政策以及新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)、理解和綜合運(yùn)用，才能進(jìn)一步提高解決內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的能力，及時(shí)解決經(jīng)營(yíng)管理中遇到的問(wèn)題，為軍工企業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德教育，使內(nèi)部審計(jì)人員樹(shù)立起獨(dú)立、客觀、正直、勤勉的職業(yè)道德和職業(yè)情操，嚴(yán)格按內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定及相關(guān)的法律法規(guī)行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，確保內(nèi)部審計(jì)工作有序開(kāi)展，充分發(fā)揮出審計(jì)監(jiān)督作用。積極鼓勵(lì)內(nèi)部審計(jì)人員通過(guò)自學(xué)和參加社會(huì)化培訓(xùn)，能夠及時(shí)獲得和掌握與審計(jì)相關(guān)領(lǐng)域的最新知識(shí)和方法，從而掌握獨(dú)立高效開(kāi)展工作的能力，為積極履行職能奠定基礎(chǔ)。加大對(duì)審計(jì)教育經(jīng)費(fèi)的投入，注重內(nèi)部審計(jì)人員的后續(xù)教育，定期和適時(shí)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員開(kāi)展崗前培訓(xùn)、在崗深造、后續(xù)教育等，適時(shí)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，不斷拓展他們的視野，從而進(jìn)一步拓寬審計(jì)工作思路，做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提升自我，努力培養(yǎng)一批高層次、復(fù)合型、強(qiáng)責(zé)任、重事業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人才隊(duì)伍。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“兩個(gè)”服務(wù)職能作用

內(nèi)部審計(jì)工作要通過(guò)發(fā)揮監(jiān)督作用，不斷規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，為企業(yè)健康發(fā)展服務(wù)。作為軍工集團(tuán)化企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員必須牢固樹(shù)立“服務(wù)軍工、服務(wù)海防”的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，充分發(fā)揮“監(jiān)督和服務(wù)”的職能。在服務(wù)軍工集團(tuán)化企業(yè)中，要緊緊圍繞軍工企業(yè)制定的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)方針、計(jì)劃、目標(biāo)，按照審計(jì)管理規(guī)定的相關(guān)要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)工作。在內(nèi)部審計(jì)工作過(guò)程中參審人員要以高度的責(zé)任意識(shí)，積極履行自身職能，認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，確保審計(jì)結(jié)果的科學(xué)性、真實(shí)性，為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的制定提供真實(shí)、客觀、可靠的依據(jù)。在服務(wù)集團(tuán)成員單位時(shí)，內(nèi)部審計(jì)人員要積極宣傳內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要性，通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽查的方式推動(dòng)成員單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范化，同時(shí)做好審計(jì)業(yè)務(wù)的服務(wù)指導(dǎo)工作，搭建成員單位審計(jì)工作交流的平臺(tái)，努力增強(qiáng)成員單位審計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)成員單位建立一套自我約束和風(fēng)險(xiǎn)防范的機(jī)制。通過(guò)定期和不定期、例行和專項(xiàng)的方法開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，從而促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平逐步提高。對(duì)在審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范現(xiàn)象，要及時(shí)主動(dòng)地幫助成員單位進(jìn)行解析、查找根源、提出合理整改建議，努力形成一種“愛(ài)崗、敬業(yè)、服務(wù)”的精神，與時(shí)俱進(jìn)、把握重點(diǎn)，真正地做好集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)工作。

四、不斷拓寬思路，確保審計(jì)工作適應(yīng)集團(tuán)發(fā)展需要

要不斷拓寬工作思路，提高內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量，以便更好地為企業(yè)健康科學(xué)發(fā)展服務(wù)。內(nèi)部審計(jì)工作必須做到“三個(gè)到位”：第一，做到事前審計(jì)、事中審計(jì)、事后審計(jì)工作到位。圍繞單位經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的開(kāi)展情況，將審計(jì)監(jiān)督的關(guān)口前移、重心下移、力量下沉、監(jiān)督下傾，在集團(tuán)整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成一個(gè)無(wú)形的“監(jiān)督網(wǎng)”，做到密而不漏，把一些易發(fā)或可能要發(fā)生的問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段，從而確保經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)正常進(jìn)行，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；第二，做到例行審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)工作定時(shí)、定項(xiàng)到位。要根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展的實(shí)際情況，分內(nèi)容、按計(jì)劃、依需求開(kāi)展系列審計(jì)工作，通過(guò)全方位、多角度的審計(jì)監(jiān)督，做到審計(jì)工作全覆蓋，確保審計(jì)工作在集團(tuán)化企業(yè)發(fā)展過(guò)程中全程參與監(jiān)督作用；第三，做到歸納、分析、總結(jié)工作到位。對(duì)在審計(jì)過(guò)程中總結(jié)出的好經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的不足，既要科學(xué)處理，又要深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在問(wèn)題提出合理的處理和整改建議，同時(shí)要對(duì)有價(jià)值的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉、總結(jié)和推廣，從而幫助集團(tuán)成員單位建立健全規(guī)章制度和內(nèi)部控制機(jī)制，使之不再有重復(fù)發(fā)生的可能，真正使審計(jì)工作整體實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面、以面帶點(diǎn)、全面提升”的目標(biāo)，為集團(tuán)化企業(yè)發(fā)展發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)應(yīng)有的作用。

五、注重實(shí)效，確保審計(jì)成果的鞏固和延續(xù)

重視后續(xù)審計(jì)工作的復(fù)查監(jiān)督和整改落實(shí)，是鞏固審計(jì)成果，促進(jìn)審計(jì)工作規(guī)范發(fā)展的保證和延續(xù)。為此要著重做好兩個(gè)方面工作：第一，作為審計(jì)部門，在審計(jì)監(jiān)督檢查過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)審計(jì)工作要求，根據(jù)審計(jì)工作開(kāi)展情況，如實(shí)撰寫審計(jì)監(jiān)督檢查報(bào)告，做到客觀分析、提出整改意見(jiàn)，責(zé)成相關(guān)業(yè)務(wù)部門和所屬成員單位按要求、定期限，做好審計(jì)工作中所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，認(rèn)真做好后續(xù)審計(jì)的跟蹤和復(fù)檢工作，定期對(duì)審計(jì)工作要求落實(shí)整改的內(nèi)容進(jìn)行檢查督促，真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。第二，作為審計(jì)部門，在落實(shí)強(qiáng)監(jiān)督，促提升的同時(shí)，要建立一套獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施。把每次審計(jì)檢查結(jié)果，在內(nèi)部進(jìn)行定期集中點(diǎn)評(píng)和系統(tǒng)通報(bào)，對(duì)成員單位中經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況較好的個(gè)人和單位要進(jìn)行褒獎(jiǎng)，從而增強(qiáng)員工的榮譽(yù)意識(shí)，強(qiáng)化大家的責(zé)任意識(shí)。努力營(yíng)造成員單位形成 “相互對(duì)照、你追我趕”的良好氛圍，促使有關(guān)人員和相關(guān)部門在鞏固現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理成果的同時(shí)，把財(cái)務(wù)審計(jì)工作不斷向縱深推進(jìn)。利用信息化資源和手段，規(guī)范經(jīng)營(yíng)和審計(jì)行為，確保現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理成果，并切實(shí)保障成果延續(xù)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的信息平臺(tái)，把當(dāng)前社會(huì)上研究的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)最新成果和先進(jìn)企業(yè)在財(cái)務(wù)審計(jì)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，通過(guò)整合，取其精華，再吸收、再消化，變?yōu)榧河?，從而不斷提高?jīng)營(yíng)管理水平。另一方面，對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行升級(jí)改造，對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為和執(zhí)行程序進(jìn)行規(guī)范，設(shè)計(jì)規(guī)范統(tǒng)一的財(cái)務(wù)使用和審計(jì)項(xiàng)目制定統(tǒng)一規(guī)范表式，嚴(yán)格要求執(zhí)行。

總之，在新形勢(shì)下，要使內(nèi)部審計(jì)工作更好地服務(wù)于軍工集團(tuán)化企業(yè)的發(fā)展，就必須牢記“強(qiáng)軍意識(shí)、服務(wù)海防”的使命，努力營(yíng)造“與時(shí)俱進(jìn)提素質(zhì)，盡心盡責(zé)謀本責(zé)”的良好氛圍，通過(guò)各種途徑，積極探索新形勢(shì)下適應(yīng)軍工集團(tuán)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的新思路和新方法，真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督與服務(wù)職能，為軍工集團(tuán)化企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的貢獻(xiàn)。