石羊河流域生態(tài)壞境惡化原因及整治對(duì)策*

王紅平，寧寶山，張世虎

(1.紅崖山自然保護(hù)站,甘肅　民勤733399;2.甘肅省民勤縣連古城國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局，甘肅　民勤733399；3.民勤縣林業(yè)局，甘肅民勤733399)

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石羊河流域生態(tài)壞境惡化原因及整治對(duì)策*

王紅平1，寧寶山2△，張世虎3

(1.紅崖山自然保護(hù)站,甘肅民勤733399;2.甘肅省民勤縣連古城國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局，甘肅民勤733399；3.民勤縣林業(yè)局，甘肅民勤733399)

摘要：石羊河是甘肅省三大內(nèi)陸河之一,在河西乃至全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著十分重要的作用。然而近些年來(lái)該流域出現(xiàn)水資源急劇下降,植被大面積衰退死亡，土地沙漠化等一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,已經(jīng)嚴(yán)重影響和制約到流域及其周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)安定，所以，石羊河流域生態(tài)壞境的惡化現(xiàn)狀急需研究和整治。從自然因素、人為因素兩個(gè)方面，對(duì)石羊河流域生態(tài)環(huán)境日益惡化的原因進(jìn)行了分析，并從水資源利用、植被保護(hù)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、人口控制、科學(xué)研究及管理等幾個(gè)方面制定了相應(yīng)的整治對(duì)策，為石羊河流域綜合治理提供相關(guān)的參考和依據(jù)。

關(guān)鍵詞：石羊河流域；生態(tài)環(huán)境；惡化原因；整治對(duì)策

石羊河流域是甘肅省河西內(nèi)陸河流域中經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、人口最多、用水矛盾最尖銳、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題最嚴(yán)重的地區(qū)。由于對(duì)水資源缺乏合理的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃與強(qiáng)有力的統(tǒng)一管理體制，使流域內(nèi)用水失去平衡,導(dǎo)致流域生態(tài)環(huán)境急劇惡化,危及下游民勤綠洲的生存。這種惡化趨勢(shì)已引起中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會(huì)各界的共同關(guān)注。因此,研究該流域水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題以及治理對(duì)策,對(duì)指導(dǎo)未來(lái)石羊河流域水資源合理利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1　流域概況

石羊河流域位于甘肅省河西地區(qū)的東部,地理位置大致在101°22′～104°04′E、37°07′～39°24′N行政范圍，包括武威市的古浪縣、涼州區(qū)、民勤縣和天?？h的一部分,金昌市的金川區(qū)、永昌縣。流域南北長(zhǎng)約300km,東西寬150km,流域面積為41149km2,現(xiàn)有人口近200萬(wàn)。南部祁連山區(qū)的年降水量在200mm以上,最高可達(dá)約1000mm,是石羊河流域水資源的集成區(qū),有8條河流在此形成(西大河、東大河、西營(yíng)河、金塔河、雜木河、黃羊河、古浪河和大靖河)。上游祁連山區(qū)氣候高寒陰濕,適于林草生長(zhǎng),以繁茂的林草生態(tài)為主,主要起涵養(yǎng)水源,生產(chǎn)木材和適度放牧的作用;中部武威綠洲、金昌綠洲和民勤綠洲地區(qū)氣候十分干旱,屬于溫帶荒漠氣候,年降水量在70～180mm之間,這一地區(qū)是主要農(nóng)業(yè)活動(dòng)區(qū)和水分消耗損失區(qū),也是受沙漠化危害的主要地區(qū)。綠洲周圍是沙丘、戈壁以及荒漠草原,植被稀疏,生態(tài)環(huán)境十分惡劣,退化嚴(yán)重。自20世紀(jì)50年代以來(lái),石羊河流域生態(tài)環(huán)境治理取得了一定成績(jī),但隨著人口的增長(zhǎng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和水土資源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用,石羊河流域總體上仍在持續(xù)惡化。

2　流域生態(tài)環(huán)境惡化原因分析

造成石羊河流域生態(tài)環(huán)境惡化的原因是多方面的,但主要是自然因素和人為因素兩方面。由于自然因素和人為因素的共同作用,使該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境更加脆弱。

2.1自然因素分析

2.1.1利用率很低的沙漠荒漠化面積大

就流域內(nèi)的武威市來(lái)說(shuō),沙漠荒漠化面積有16 568.4km2,占全市總面積的49.85%,而這部分土地因貧脊利用率很低。由于沙漠幾乎是三面包圍綠洲,成為沙塵暴的主要發(fā)源地,極大地威脅著綠洲的生存。

2.1.2山地面積大于平川面積

流域內(nèi)武威市境內(nèi)的祁連山區(qū)面積11030.40km2,占全市總土地面積的33.18%,是平川綠洲面積5639.16km2的1.96倍。而平川綠洲面積僅占全市總土地面積的16.67%,不到1/5。

2.1.3耕地面積占總土地面積的比例很小

全市總耕地面積(凈面積)410544.73hm2,占總土地面積的12.35%。其中旱地190199.2hm2,占總土地面積的5.12%。在耕地面積中,質(zhì)地良好的土地僅有144211.53hm2,占總耕地面積的35.13%,占總土地面積4.30%。

2.1.4水資源短缺,很難形成較好的生態(tài)系統(tǒng)

水是生命之源,是人類賴以生存的重要自然資源,亦是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的關(guān)鍵要素。石羊河流域干旱少雨,蒸發(fā)量極大,促使生態(tài)系統(tǒng)失衡。水文資料表明,石羊河流域武威市境內(nèi)6條河流,年平均徑流量由50年代的10.05億m3下降為90年代的8.60億m3,減少了1.45億m3。目前石羊河流域武威境內(nèi)水資源人均占有量700m3,不到全省的1/2和全國(guó)的1/3,耕地畝均水資源量近220m3,不足全省的1/ 3和全國(guó)的1/8,是一個(gè)資源性缺水地區(qū)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,對(duì)水資源的需求與日俱增,水資源短缺及供需矛盾將會(huì)更趨尖銳,無(wú)法滿足生態(tài)用水。

2.1.5病蟲(chóng)害危害嚴(yán)重

近年來(lái),綠洲內(nèi)防護(hù)林的病蟲(chóng)害相當(dāng)嚴(yán)重,能遮風(fēng)擋沙的楊樹(shù),不敵天牛和食葉蟲(chóng)的侵害,一些林帶在害蟲(chóng)的摧殘下死亡,失去了對(duì)綠洲的保護(hù)作用。

2.2人為因素分析

由上所述,石羊河流域由于本身所處的地域自然環(huán)境條件極差。但人們?yōu)榱松?為了維持最低的生活水準(zhǔn),不得不對(duì)自然資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,由于在資源開(kāi)發(fā)利用當(dāng)中的一些不當(dāng)之舉造成了本就脆弱的生態(tài)環(huán)境的惡性循環(huán),沙漠化日趨嚴(yán)重。

2.2.1水資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)量

由于近年來(lái)對(duì)水資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)利用,特別是在石羊河徑流量減少的情況下,流域內(nèi)中下游爭(zhēng)先恐后地大量超采地下水,使地下水位以每年0.5～1.0m的速度下降,較70年代下降15～25m,在綠洲內(nèi)形成了近1000km2的大漏斗。由于地下水位的下降,造成大片灌木林以及天然植被衰敗死亡,過(guò)去的林地被沙漠替代,大片農(nóng)田被流沙吞沒(méi)。僅地處流域下游的民勤縣境內(nèi)天然沙生灌木林由50年代的13.3萬(wàn)hm2下降到目前的7.3萬(wàn)hm2,人工栽植的8.7萬(wàn)hm2以沙棗為主的人工林保存面積只有3.5萬(wàn)hm2,其中有多于1萬(wàn)hm2枯萎死亡,成了殘木敗林。植被的退化,加快了荒漠化的進(jìn)程,以每年近20m的速度推進(jìn),沙漠化面積日益擴(kuò)大。同時(shí)由于地下水位的下降,導(dǎo)致水質(zhì)惡化,礦化度不斷升高。據(jù)觀測(cè),流域下游區(qū)地下水礦化度平均每年上升0.12g/L,最高已達(dá)到16 g/L,不僅造成了土地的鹽堿化,也使人畜飲水發(fā)生困難。民勤綠洲北部已有7萬(wàn)人、13萬(wàn)頭牲畜的飲水發(fā)生困難,全縣鹽堿地面積由過(guò)去的1.2萬(wàn)hm2上升到現(xiàn)在的2.3萬(wàn)hm2。

2.2.2上游祁連山區(qū)水源涵養(yǎng)功能下降

祁連山是石羊河流域徑流形成區(qū)，由于人口劇增、森林砍伐、過(guò)度放牧以及開(kāi)荒種地等現(xiàn)象導(dǎo)致大量的林地被蠶食，使森林涵養(yǎng)水源的功能和作用漸漸失去。從50年代至今,已有多于3萬(wàn)hm2林草地被開(kāi)墾,使森林覆蓋率由過(guò)去的22.4%減少到現(xiàn)在不足14.4%,許多地方裸露為黃土,呈荒漠景觀。目前水源涵養(yǎng)林不足550km2，灌草面積約3100km2，植被覆蓋率只有40%左右，致使保水能力減弱，水土流失面積增大。

2.2.3水污染日趨加重

石羊河主河道及上游8條支流皆為季節(jié)性河流，流量小、流程短，自凈能力很差，但進(jìn)入河流的工業(yè)和城市生活廢污水卻逐年增加，2003年達(dá)9170萬(wàn)t。同時(shí)，隨著地膜、化肥、農(nóng)藥用量的增加，也加劇了污染程度。

2.2.4治理與管理措施弱化

在南部祁連山水源涵養(yǎng)林區(qū)及北部沙漠區(qū)農(nóng)林牧矛盾突出的地方,由于缺乏封山(沙)育林(草)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),缺少專業(yè)管護(hù)人員,缺乏必要的管理規(guī)章,林草植被管護(hù)工作相對(duì)比較薄弱,某些地方甚至失控。北部沙漠區(qū)由于當(dāng)?shù)厝藗優(yōu)榱搜矍袄?無(wú)節(jié)制地在綠洲外圍沙漠植被區(qū)墾荒,由于開(kāi)墾與治理很不協(xié)調(diào),致使被墾后由于效益不良又棄耕,使這些地方的沙丘活化相當(dāng)迅速,導(dǎo)致土地沙荒化的加劇。

2.2.5綠洲內(nèi)部農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)未形成體系

多年來(lái),在中部綠洲區(qū)提倡和鼓勵(lì)農(nóng)田防護(hù)林的建設(shè),但無(wú)系統(tǒng)的規(guī)劃,無(wú)相應(yīng)的政策,無(wú)相應(yīng)的保護(hù)措施,使綠洲內(nèi)林網(wǎng)建設(shè)零零散散,難成體系,防護(hù)功能無(wú)法有效發(fā)揮出來(lái),使綠洲受到風(fēng)沙嚴(yán)重的侵害。

3　流域生態(tài)環(huán)境惡化的整治對(duì)策

3.1合理利用水資源，提高水資源的利用率

水是維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的必要條件。我們應(yīng)該根據(jù)上、中、下游統(tǒng)籌兼顧,共同發(fā)展的原則，制定全流域水資源總體開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,合理地分配和利用水資源。此外，全流域必須推行實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的各種節(jié)水措施,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、節(jié)水工業(yè)和建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。通過(guò)大力推廣節(jié)水灌溉，引進(jìn)一批先進(jìn)適用的節(jié)水技術(shù)設(shè)備，實(shí)施薄膜覆蓋等節(jié)水措施，不斷挖掘節(jié)水的潛力，協(xié)調(diào)上、中、下游農(nóng)、林、牧布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,維護(hù)上、中、下游自然生態(tài)的平衡以實(shí)現(xiàn)整個(gè)流域水資源的可持續(xù)利用。

3.2保護(hù)和恢復(fù)植被，整治沙漠化土地

保護(hù)植被不僅是保護(hù)這些植被資源和土地資源,也是防止土地沙漠化的根本措施。在上游祁連山區(qū)加大造林力度,同時(shí)實(shí)施天然林保護(hù)工程和退耕還林(草)工程,增加林木覆蓋率,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力;在中游,要大力營(yíng)造防護(hù)林網(wǎng),下游要營(yíng)造防風(fēng)固沙林和封育荒漠草場(chǎng)。對(duì)綠洲外圍的山區(qū)和沙漠區(qū)劃出一定范圍的自然保護(hù)區(qū),嚴(yán)禁放牧和開(kāi)墾,禁止植被的破壞。對(duì)已經(jīng)沙化的土地采取退耕還林(草),實(shí)行封育等措施,恢復(fù)天然植被,建設(shè)飼草基地,發(fā)展畜牧業(yè),達(dá)到既防治沙漠化又發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

3.3控制人口數(shù)量，緩減人口對(duì)環(huán)境的壓力

石羊河流域內(nèi)人口數(shù)量大，以及貧窮人口多是造成石羊河流域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的根本原因,要徹底解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,應(yīng)該首先解決人口問(wèn)題。除有效地實(shí)行計(jì)劃生育將人口數(shù)量控制在人口發(fā)展規(guī)劃范圍外，政府還應(yīng)該實(shí)施生態(tài)移民計(jì)劃，將生態(tài)環(huán)境較脆弱、人口壓力大的地區(qū)人口,部分搬遷到環(huán)境容量大、人口壓力小的地區(qū)是解決人口對(duì)環(huán)境壓力的有效途徑。大力發(fā)展中小企業(yè),開(kāi)辟第二、三產(chǎn)業(yè),使農(nóng)業(yè)人口逐漸向其他行業(yè)轉(zhuǎn)移,以減輕人口對(duì)土地的壓力。

3.4實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合,有效實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)

實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合,以農(nóng)養(yǎng)牧,以牧促農(nóng),即種植業(yè)為畜牧業(yè)提供大量的飼草料,畜牧業(yè)為農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。在整個(gè)河西地區(qū),普遍存在種植業(yè)的副產(chǎn)品——作物秸稈，60%以上被閑置堆放,或者將其燒掉,十分可惜;但是荒漠草場(chǎng)嚴(yán)重超載過(guò)牧,草場(chǎng)退化,牲畜草料不足。實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合,可以有效解決這兩方面的矛盾,將作物秸稈加工處理后喂養(yǎng)牲畜,在農(nóng)區(qū)建立養(yǎng)殖場(chǎng),既充分利用秸稈過(guò)腹還田,增加地力,又增加經(jīng)濟(jì)收入,提供肉、蛋、奶、毛、皮等產(chǎn)品,提高生活水平。實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合的另一種方式就將農(nóng)區(qū)剩余的農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)往牧區(qū),作為飼草料,將牧區(qū)的畜糞運(yùn)往農(nóng)區(qū),作為有機(jī)肥,通過(guò)多級(jí)利用，互利互惠，有效地實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)。

3.5開(kāi)展退化環(huán)境的科學(xué)研究，提高流域管理水平

要根據(jù)本流域環(huán)境退化的特點(diǎn),合理安排科研工作和不同類型整治試驗(yàn)示范項(xiàng)目,掌握整治的途徑和辦法。充分發(fā)揮甘肅省政府石羊河流域管理委員會(huì)和甘肅省水利廳石羊河流域管理局的統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能,加強(qiáng)流域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理。通過(guò)科學(xué)測(cè)定,制定合理可行的流域水資源分配計(jì)劃。省直有關(guān)部門(mén)和流域內(nèi)各市、縣區(qū)要按照各自職責(zé)和任務(wù)分工,把各項(xiàng)治理措施和工作細(xì)化,把流域治理成效與干部政績(jī)結(jié)合起來(lái)。此外，還要深入進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,努力提高全民的環(huán)保意識(shí),制定環(huán)境保護(hù)的地方法規(guī)和條例,依法治水、依法治林、依法治沙;建立石羊河流域環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),為環(huán)境整治提供科學(xué)依據(jù)。

4　結(jié)語(yǔ)

本文基于石羊河流域的實(shí)際現(xiàn)狀，對(duì)生態(tài)環(huán)境惡化狀況及原因做了分析，并對(duì)石羊河流域生態(tài)治理及生態(tài)壞境改善提出了相應(yīng)的對(duì)策，在石羊河流域綜合治理過(guò)程中會(huì)起到一定借鑒作用。石羊河流域綜合治理必須建立一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的供水保障體系和高效運(yùn)作的現(xiàn)代化流域水資源管理系統(tǒng)，并解決生態(tài)環(huán)境建設(shè)的體制、機(jī)制和投資,提高水資源利用的效率,以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。最后衷心地感謝王有科老師在我學(xué)習(xí)當(dāng)中長(zhǎng)期的認(rèn)真指導(dǎo)以及對(duì)本論文悉心的修改。

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通訊作者：△寧寶山，男，甘肅武威人，林業(yè)工程師，主要從事自然保護(hù)區(qū)研究和實(shí)踐工作。

*基金項(xiàng)目：甘肅省科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目（1304FKCH100，144NKCH057）。

中圖分類號(hào)：F323.22