楊智勇++林春逸
〔摘要〕十八大以來,為回應中國“強而必霸”的“中國威脅論”,為推動世界包容發(fā)展、和諧發(fā)展,讓“中國夢”惠及“世界夢”,中國外交在“能夠做”(如“強而必霸”)與“應當做”(如“包容發(fā)展”)之間,進行了負責任敢擔當?shù)膰H發(fā)展倫理抉擇:“我們應當做”。這一抉擇既符合中國發(fā)展的歷史邏輯,也符合中國發(fā)展的現(xiàn)實邏輯和未來邏輯?!拔覀儜斪觥?,意味著中國“有能力但不任性”,“有能力并愿意承擔相應的發(fā)展責任”。同時,中國正大力倡導和踐行“人類共同命運體”意識、建設“一路一帶”、 建立以合作共贏為核心的新型國際關系等,將“應當做”付諸發(fā)展實踐。
〔關鍵詞〕中國外交;國際發(fā)展倫理;“中國夢”;“世界夢”;國際政治;責任原則
〔中圖分類號〕D82〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕2095-8048-(2015)01-0077-08
十八大以來的中國外交,越來越充滿發(fā)展倫理情懷。突出表現(xiàn)在為回應中國“強而必霸”的“中國威脅論”,為推動世界包容發(fā)展、和諧發(fā)展,中國外交在“能夠做”(如“強而必霸”)與“應當做”(如“包容發(fā)展”)之間,進行了負責任敢擔當?shù)膰H發(fā)展倫理抉擇:“我們應當做”。“我們應當做”,意味著中國“有能力但不任性”,“有能力并愿意承擔相應的發(fā)展責任”。這是一個越來越贏得世界喝彩的“倫理羅盤”,充分體現(xiàn)了中國作為世界大國的責任與擔當,表達了中華民族和平崛起的承諾與決心,勾勒了“中國夢”既造福中國人民也造福世界人民的愿景與藍圖。
一、問題的提出
在復雜多變的21世紀,隨著中國綜合實力的不斷增強,中國道路日益成為世界關注的焦點。面對中國的塊頭不斷長大,一些人基于國強必霸的權力政治邏輯,戴著有色眼鏡看中國,鼓吹所謂的“中國威脅論”,他們“將中國夢曲解為強權夢、擴張夢、霸權夢,甚至把中國描繪成一個可怕的墨菲斯托,似乎哪一天就要攝取世界的靈魂”?!?〕這些疑慮和猜忌,歸根結底是對中國“能夠做”即對“中國能力”的顧慮乃至忌憚。事實上,無論是從中國發(fā)展的歷史邏輯還是從現(xiàn)實邏輯來看,中國的崛起只會給世界帶來更多的機遇而不是威脅,所謂的“中國威脅論”是毫無事實依據(jù)的,而將所謂的“國富必霸”、“國強必霸”等資本主義發(fā)展的陳舊邏輯強加至中國的發(fā)展更是張冠李戴、荒誕至極。
毋庸諱言,改革開放三十多年來,隨著中國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,我們在“能夠做什么”方面擁有越來越多的自信和自由,然而能力的不斷提升,并不是意味著我們能夠肆無忌憚地使用自己的能力,更不是意味著我們能夠無休止地要求得到并行使新的發(fā)展權利,也不是意味著我們可以一騎絕塵而罔顧他國發(fā)展。相反,能力越大,責任也越大,在崇尚和平與發(fā)展的21世紀,我們有自信能更加合理地控制并利用自身的能力改善自身,并在力所能及和力所應及的范圍內造福于世界其他國家和人民,為世界的和平與發(fā)展服務,而不是濫用權力重蹈法西斯主義和霸權主義的覆轍。一句話,“有能力但不任性”就是當前中國發(fā)展所奉行的國際發(fā)展倫理準則。
國際社會對中國發(fā)展的種種異樣眼光和聲音,有些是源自對中國的不甚了解,“只見樹木,不見森林”,從而導致對中國道路的誤讀和曲解,也有一些根本就是根深蒂固的偏見和不懷好意,是意識形態(tài)斗爭的產(chǎn)物。但無論何種緣由,面對國際社會上的這些質疑和憂慮,當前的中國都必須在外交政策和行動上給予正面的積極的回應,用實際行動讓“國富必張”、“國強必霸”的陳舊邏輯,以及形形色色的“中國威脅論”不攻自破。我們認為只有基于國際發(fā)展倫理的高度作出睿智的抉擇,并用實實在在的有益于世界和平發(fā)展的外交政策和行動,才能徹底打消世界人民對中國崛起的顧慮,讓那些鼓吹中國威脅論的人們閉嘴。
事實上,中國領導人已經(jīng)用一系列的外交行動,證明我們已經(jīng)作出了這樣的發(fā)展倫理戰(zhàn)略抉擇,而這種全新的倫理思維和戰(zhàn)略抉擇也引來了越來越多的國際關注,誠如新加坡李光耀公共政策學院中國政治和外交政策方面的專家黃靖說,中國當前奉行的外交政策的基礎是“我們應當做什么”而不是“我們能夠做什么”,這是一個重大的變化。〔2〕我們堅信,在不久的將來,這一睿智的抉擇將會為中國道路贏得更多的贊許與認同,值得我們共同期許。
“應當做”而非“能夠做”,這是中國政府在復雜的國際政治經(jīng)濟發(fā)展形勢下作出的明智的戰(zhàn)略抉擇,也是作為正在崛起中大國所應有的責任擔當,體現(xiàn)了對能力與責任辯證統(tǒng)一發(fā)展原則的遵循,也體現(xiàn)了中國道路致力于建立和維護國內國際社會公平正義的內在本質和價值追求。只有在解決“我們應當做什么”這一類價值性問題上取得實質性進展,中國的外交政策才會得到愈來愈廣泛的支持和認同,中國道路也才會獲得更加穩(wěn)固的根基而走得更穩(wěn)、更遠。我們有理由堅信,隨著中國在“應當做什么”方面取得越來越多的進展,中國將給世人呈現(xiàn)一個堅持和平崛起、促進共同發(fā)展、維護國際公平正義、為人類作出貢獻的、負責任的大國形象。
我們認為,21世紀中國外交上“應當做”的國際發(fā)展倫理抉擇,至少包括應當與世界和諧共生、應當主動分享發(fā)展成果、應當自覺承當發(fā)展責任等豐富內涵。
二、國際發(fā)展倫理抉擇之一:應當與世界和諧共生
隨著國際間交往的不斷擴大和深化,國家與國家之間、人與人之間的時空距離大大縮小,時空距離的縮小使不同國家、社會以及個人之間的相互依賴程度前所未有。與此同時,我們卻不得不共同面臨一個首要的基本道德問題,即人們應該如何共同生活?這一發(fā)展倫理的基本道德問題正日益成為全人類必須共同面對的世界性問題,同時也是世界未來發(fā)展亟待破解的世紀性難題。在經(jīng)濟政治形勢復雜多變的全球化時代,它已經(jīng)超出一個民族、一個國家所能獨當一面的能力范圍,必須凝結全世界的智慧,集聚全人類的力量才能得到有效的解決。21世紀的中國外交姿態(tài)和外交策略正是在解答這一問題的基礎上為世界未來的發(fā)展提供一種新的國際發(fā)展倫理思維和戰(zhàn)略選擇——應當與世界和諧共生。
“應當與世界和諧共生”,首先是基于“人類命運共同體”意識而作出的戰(zhàn)略抉擇。構建“人類命運共同體”是21世紀中國外交大力倡導和推行的新思維、新理念,既順應了當前國際社會的發(fā)展趨勢,也迎合了實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢所內涵的發(fā)展倫理情懷。早在2011年《中國的和平發(fā)展》白皮書就提出,要以“命運共同體”的新視角,尋求人類共同利益和共同價值的新內涵、新追求。黨的“十八大”報告更是旗幟鮮明地提出“倡導人類命運共同體意識”,呼吁世界各國“同舟共濟,權責共擔,增進人類共同利益”?!?〕而新一屆中國領導者上任以來,又以一系列的外交政策和外交行動不遺余力地積極倡導和自覺踐行“人類命運共同體”這一新理念。在表述中國與世界、東盟、周邊國家等關系時,在國事訪問、參加G20 峰會、上合組織首腦峰會等國際活動時,國家主要領導人多次提到“命運共同體”的概念。種種跡象表明,“命運共同體”已經(jīng)不僅僅是中國政府的一個口號或概念,而是新一屆中國政府外交政策的一個清晰的戰(zhàn)略目標和明確的價值追求。
正如習近平在博鰲亞洲論壇2013 年年會上的主旨演講所說:“人類只有一個地球,各國共處一個世界。共同發(fā)展是持續(xù)發(fā)展的重要基礎,符合各國人民長遠利益和根本利益?!薄?〕這表明構建“人類命運共同體”的價值追求是實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展,而可持續(xù)發(fā)展的本質要求是共同發(fā)展。這和國際發(fā)展倫理的價值追求是高度吻合的,因為作為一種國際倫理,發(fā)展倫理正是強調人類需要一種既能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展又能實現(xiàn)平等發(fā)展的“整體真正發(fā)展”。 習近平總書記在外交活動中,曾不止一次提出中國的發(fā)展是世界發(fā)展整體不可割裂的一部分,中國的崛起與發(fā)展,既要造福中國人民,又要造福世界人民,而且為了實現(xiàn)這種“整體真正發(fā)展”,他強調,必須牢固樹立命運共同體意識,順應時代潮流,把握正確方向,堅持同舟共濟,推動亞洲和世界發(fā)展不斷邁上新臺階。總之,我們選擇了應當與世界和諧共生,選擇了以構建“人類命運共同體”為價值追求,這是基于以整體看待發(fā)展的原則下,對新世紀共處一個地球村的人們應當如何共同生活這一問題的最好回答,這一戰(zhàn)略選擇既表達了中國對“命運共同體”中的人們能夠更加友善、美好地共同生活的期望,同時也流露出了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢所深含的國際發(fā)展倫理情懷;既表達了我們能夠與世界人民共同生活的信心,又表達了我們應當與世界和諧共生的決心和努力。
其次,“應當與世界和諧共生”還源自于中華民族開放、平等、包容的文化心態(tài)和文明態(tài)度。正如雨果所言:世界上最寬闊的是海洋,比海洋更寬闊的是天空,比天空更寬闊的是人的胸懷。開放的世界需要有開放的心態(tài),而多元的世界則需要比天空更寬闊的胸懷。作為一種國際倫理,發(fā)展倫理強調以尊重看待發(fā)展,而在文化多元化的時代,這里的尊重尤指尊重文化自由,即尊重文化的同一性和多樣性,以及各個國家和地區(qū)的人們享有文化的權利。發(fā)展倫理反對那種認為“各民族群體在價值觀碰撞中很可能產(chǎn)生暴力沖突,因此尊重多樣性和維持和平之間存在取舍”〔5〕的謬論,強調“文化多樣性會存在下去,并將繼續(xù)發(fā)展。而且人們只有尊重多樣性,通過人類共同的紐帶推動團結統(tǒng)一,這個經(jīng)濟上日益相互依賴的世界才可能正常運轉”。〔6〕
在倡導合作共贏的共同發(fā)展的21世紀,優(yōu)勝劣汰的叢林法則絕不應該成為人類社會發(fā)展的價值標準,我們不應該將文化的差異無限放大并以此為端由引起不必要的沖突乃至戰(zhàn)爭,我們必須承認“各種人類文明在價值上是平等的,都各有千秋,也各有不足。世界上不存在十全十美的文明,也不存在一無是處的文明,文明沒有高低、優(yōu)劣之分”?!?〕在聯(lián)合國教科文組織總部的演講中,習近平旗幟鮮明地倡導“平等包容的文明觀”,他說:“文明因交流而多彩,文明因互鑒而豐富。文明交流互鑒,是推動人類文明進步和世界和平發(fā)展的重要動力”,而且“我們應該推動不同文明相互尊重、和諧共處,讓文明交流互鑒成為增進各國人民友誼的橋梁、推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶”?!?〕這一“中國版新文明觀”的核心正是尊重多樣性,包容差異,其目的在于告訴世人,包容的力量是無窮的,人類未來的發(fā)展,不是在文明差異的對立沖突中行進,而應該是在多元文化的交流互鑒中成長。正是基于這樣的文化心態(tài)和文明觀,我們倡導一種包容性發(fā)展,這種發(fā)展就是要使全球化、地區(qū)經(jīng)濟一體化帶來的利益和好處,惠及所有國家,使經(jīng)濟增長所產(chǎn)生的效益和財富,惠及所有人群,特別是要惠及弱勢群體和欠發(fā)達國家,讓每一種文明都能在世界的舞臺上大放異彩,讓每一個人的夢想都能得到真正實現(xiàn)。
總而言之,各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,使人類生活在同一個地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里,你中有我、我中有你的命運共同體已然形成。在這個命運共同體中,人類發(fā)展想要走得更遠,不是依靠“單打獨斗”的努力,也不是靠“你死我活”的競爭,而是必須“真正認清‘一榮俱榮、一損俱損的連帶效應,在競爭中合作,在合作中共贏。在追求本國利益時兼顧別國利益,在尋求自身發(fā)展時兼顧別國發(fā)展”?!?〕誠如歐文·拉茲洛所言:“我們生活在這樣一個時代:不再有任何國家能夠離開其他國家而生存下去。在某種程度上,每一個共同體、每一個國家在經(jīng)濟、生態(tài)乃至領土安全方面都依賴其他共同體和國家。因此,共同體和國家之間的關系必須由內在的、具有相互構成關系的文化——即相互依存的文化——來貫穿,這一點已經(jīng)變得非常重要。”〔10〕因此,我們必須不遺余力地倡導“人類命運共同體”意識,倡導更加平等、包容、開放的文化心態(tài),而且更為重要的是,還必須將這種意識內化到世界上每個人的心靈深處,將這種心態(tài)融入到每個發(fā)展主體的生產(chǎn)生活中去,并將利益共享、責任共擔、遠近兼顧、包容互鑒等理念轉化為每個發(fā)展決策者和發(fā)展參與者的自覺行動。
三、國際發(fā)展倫理抉擇之二:應當主動分享發(fā)展成果
我們所處的是一個風云變幻的時代,面對的是一個日新月異的世界。所以“要跟上時代前進步伐,就不能身體已進入二十一世紀,而腦袋還停留在過去,停留在殖民擴張的舊時代里,停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈老框框內”?!?1〕面對世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進的今天,人類比以往任何時候都更有條件朝和平與發(fā)展的目標邁進,更應努力構建合作共贏的新型國際關系。以習近平同志為總書記的新一屆領導集體繼承和發(fā)揚了具有中國特色和共同價值的文明觀和世界觀,始終不渝地走和平發(fā)展道路,積極主動地分享自身的發(fā)展成果,努力讓中國發(fā)展的好處在世界范圍里惠及越來越多的人。
首先,應當主動分享發(fā)展成果,是中國堅持走和平發(fā)展道路的題中之義。習近平指出:“中國走和平發(fā)展道路,不是權宜之計,更不是外交辭令,而是從歷史、現(xiàn)實、未來的客觀判斷中得出的結論,是思想自信和實踐自覺的有機統(tǒng)一?!薄?2〕這表明,堅持走和平發(fā)展道路既符合中國發(fā)展的歷史邏輯,同時也符合中國發(fā)展的現(xiàn)實邏輯。從歷史來看,中華文明始終崇尚和平,和平、和睦、和諧的追求深深植根于中華民族的精神世界之中,深深溶化在中國人民的血脈之中。而且自新中國成立以來,我們一直堅信只有堅持走和平發(fā)展道路,只有同世界各國一道維護世界和平,中國才能實現(xiàn)自己的目標,才能為世界作出更大貢獻,因而我們始終秉承著和平共處五項原則處理國際關系,并用行動踐行著“和平發(fā)展”的諾言。從現(xiàn)實來看,堅持走和平發(fā)展道路,是中國根據(jù)時代發(fā)展潮流和自身根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。當今世界正在發(fā)生深刻復雜變化,和平、發(fā)展、合作、共贏成為不可阻擋的時代潮流。要和平,不要戰(zhàn)爭;要發(fā)展,不要停滯;要對話,不要對抗;要理解,不要隔閡,乃大勢所趨、人心所向。而且在相當長的歷史時期內,中國仍將是一個發(fā)展中國家,發(fā)展中國家的主要矛盾決定了中國必須集中力量推進現(xiàn)代化,集中精力解決發(fā)展和民生問題;所以無論是從國際還是國內的時代背景來看,中國比以往任何時候都需要和平安定的國際環(huán)境,需要開展對外交流合作,因而無論是基于歷史還是現(xiàn)實,中國只能堅持和平發(fā)展道路,別無他擇。而且現(xiàn)在,中國已確定了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的發(fā)展目標,為了實現(xiàn)這一目標,我們更需要聚精會神搞建設,更需要一個和平安寧的國際環(huán)境。
其次,應當主動分享發(fā)展成果,是中國優(yōu)秀文化和精神品格的內在要求。中國優(yōu)秀文化在本質上是一種和合文化,內涵“和而不同”和“崇尚合作”的包容品格,“強調‘君子和而不同,推崇‘海納百川,有容乃大。如果都是千篇一律,那世界就沒有生氣了。各國文明的多樣性,是人類社會的基本特征,也是人類文明進步的動力。我們應該尊重各國的歷史文化、社會制度和發(fā)展模式,承認世界多樣性的現(xiàn)實”?!?3〕正是這種對和平、和睦、和諧的不懈追求以及這種“和而不同”的文化底蘊和價值傳承,要求我們在具體的發(fā)展實踐中,反對一切文化殖民和文化霸權主義,倡導和推進各民族優(yōu)秀文化在平等、自愿的前提下相互交流、相互借鑒,既吸收和借鑒一切人類社會的優(yōu)秀文明成果,還要與世界分享自身的優(yōu)秀文明成果,努力為世界各國文化的共同繁榮和發(fā)展創(chuàng)造有利的條件,也為世界文化的多樣化發(fā)展創(chuàng)造必要的前提。在中國的處世哲學中,中國人還一直信奉“窮則獨善其身,達則兼濟天下”,因而中國始終樂于向世界分享中國發(fā)展和改革的紅利,誠如習近平所言:“獨樂樂,不如眾樂樂,”“歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車”。
再次,應當主動共享發(fā)展成果,也是基于國際發(fā)展倫理的公正原則作出的戰(zhàn)略抉擇?,F(xiàn)代化和全球化的不斷縱深推進,不僅使“人與人和諧共生”成為一種必然,還使“人與社會共贏共享”成為可能。因此,發(fā)展倫理主張以公正看待發(fā)展,而且強調建立公正合理友善的國際新秩序,以保證全球發(fā)展公正性。在發(fā)展倫理看來,無論是在國際社會還是在國內社會,就社會結構的公正性而言,發(fā)展的好處都應當惠及所有的社會,惠及社會上的每一個人。因而好的發(fā)展應當關注和救助社會弱勢群體,并使?jié)M足最貧困人民的基本需要成為第一優(yōu)先,換言之,為所有人提供基本需要。然而,在事實中,“向下滴流”不會自發(fā)出現(xiàn),經(jīng)濟增長的好處也不會自然惠及大多數(shù)貧困人口?!?4〕21世紀的中國外交,正是致力于“解決向下滴流”的發(fā)展難題,我們通過全球化分享中國經(jīng)濟社會改革和發(fā)展的紅利,通過“海上絲綢之路”和“新絲綢之路經(jīng)濟帶”的規(guī)劃和建設,將中國經(jīng)濟社會發(fā)展的好處不斷惠及世界上更多的國家和人民;同時還致力于建立合作共贏的國際新格局,當下中國奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針和睦鄰、富鄰、安鄰的周邊外交政策,貫徹親、誠、惠、容的周邊外交理念,都體現(xiàn)了我們構建合作共贏為核心的國際發(fā)展新格局的決心和努力。
當然,必須指出的是,“我們應當共享發(fā)展成果”,這絕不是中國開給世人的一張“空頭支票”,大量的事實證明,中國發(fā)展給亞太和世界帶來的機會和利益是巨大的,帶來的商機是持久和無限的。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)測算,2014年中國經(jīng)濟增量對全球經(jīng)濟增量的貢獻率是27.8%,居世界首位。放眼未來,預計未來5年中國將進口10萬億美元商品,對外投資5000億美元,出境人次超過4億?!?5〕在國際金融危機陰云未散的背景下,中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進的良好表現(xiàn)和光明前景,增添了國際社會的信心,提升起全球經(jīng)濟復蘇的希望。它有力地證明了這樣的判斷:中國的機遇就是世界的機遇,中國經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,必將為世界經(jīng)濟帶來更多正面外溢效應。中國致力于貿(mào)易便利化的努力不斷增強,目前中國已簽署的自貿(mào)協(xié)定達12個,涉及20個國家和地區(qū),與韓國和澳大利亞自貿(mào)談判已完成。自由貿(mào)易區(qū)的建設和完善,“一帶一路”等發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進,對中國周邊鄰國乃至世界都意味著新的戰(zhàn)略性發(fā)展機遇,抓住中國機遇,必須信任中國,適應“新常態(tài)”,分享其帶來的新紅利。必須認識到,中國發(fā)展步伐快一點也好,稍慢一點也好,始終是世界經(jīng)濟增長的巨大引擎。
總而言之, 21世紀的中國已經(jīng)表明了我們的態(tài)度,即我們主張,各國和各國人民應該共同享受發(fā)展成果,應該共同享受尊嚴,應該共同享受安全保障。一年多來,在世界各地,國家領導人用一系列的外交政策和外交行動詮釋著中國夢的國際意義。從中國夢到亞太夢再到世界夢,表明中國愿意與世界各國共享國內改革發(fā)展成果的決心。中國正努力使自身發(fā)展更好惠及亞太和世界,共享中國改革發(fā)展帶來的成果。而隨著“一帶一路”的倡議、規(guī)劃直至付諸行動,“中國夢”可以和周邊乃至世界各國人民追求發(fā)展繁榮的夢想相通,“中國夢”和“世界夢”正在新絲綢之路上接軌和交融??梢?,21世紀的中國,正努力踐行著與世界人民分享中國改革發(fā)展成果的承諾,踐行著中國夢既造福中國人民,又造福世界人民的承諾。
四、國際發(fā)展倫理抉擇之三:應當自覺承擔發(fā)展責任
現(xiàn)代化所帶來的全球性發(fā)展危機,已成為是當下人類共同追求所向往的美好生活的最大“絆腳石”。糧食安全、資源短缺、氣候變化、網(wǎng)絡攻擊、人口爆炸、環(huán)境污染、疾病流行、跨國犯罪等全球非傳統(tǒng)安全問題層出不窮,對國際秩序和人類生存都構成了嚴峻挑戰(zhàn)。要除掉這塊“絆腳石”,需要在全球方面尋找解決方案,需要國家間加強共同治理的能力。換言之,區(qū)域決策者和國際決策者應全力以赴,促進多邊之類走向一致的多元化,形成共同的規(guī)范,樹立一致的目標,使區(qū)域發(fā)展和全球發(fā)展互為補充、共同促進?!?6〕21世紀的中國,正努力以“中國智慧”推動構建國際合作新格局,并運用“中國方案”破解全球治理難題,凸顯了21世紀中國外交在應當自覺承擔更多的國際發(fā)展責任這一睿智的戰(zhàn)略抉擇。
責任原則是發(fā)展倫理的一個基本原則,作為一種國際倫理,發(fā)展倫理始終強調發(fā)展中的能力與責任統(tǒng)一,認為只有把道德責任貫穿到具體的發(fā)展實踐中,發(fā)展才能真正成為有規(guī)范有約束的發(fā)展,也只有負責任的發(fā)展才能成其為充滿價值觀的活動。面對日益劇增的發(fā)展問題和發(fā)展困境,發(fā)展倫理要求人們自己必須承擔起發(fā)展和改變他們生活于其中的世界的責任,“我們不可能逃避這樣的想法:我們所看到的發(fā)生在我們周圍的可怕的事情,本質上是我們的問題。它們是我們的責任——不管它們是否也是別人的責任”?!?7〕在這里,全球化發(fā)展中的責任主要體現(xiàn)在三個具體層面:
首先是保護自然的責任。從某種意義來說,整部人類社會發(fā)展史就是認識自然和改造自然的歷史。然而由于人類對科技進步的偏執(zhí)以及對自身能力的自負,人與自然的關系不斷緊張惡化,最顯著的表現(xiàn)就是不斷加劇的全球生態(tài)危機,而面對這一本質上是整個人類社會的生存和發(fā)展危機的生態(tài)危機,每個國家和地區(qū)都責無旁貸。中國歷來是一個負責任的發(fā)展中大國。隨著中國綜合國力的不斷提升,在面對全球變暖等生態(tài)、環(huán)境問題上,中國政府也履行義務進行積極應對,并參加了幾乎所有的與環(huán)境保護有關的多邊進程、國際公約、條約和議定書,自覺履行一個大國的責任。尤其是進入新世紀以來,中國更是將積極應對氣候變化作為建設美麗中國、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內在要求,也是對全世界的責任擔當。為實現(xiàn)2020年前已確定的應對氣候變化行動目標,我們已經(jīng)采取了一系列有力有效的政策措施,并已取得了顯著成效。2013年單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2005年下降28.5%,相當于少排放二氧化碳約25億噸。目前,中國可再生能源裝機容量占全球比重達24%。1990~2010年間,中國累計節(jié)能量占全球的58%。我們將不斷加大力度,爭取完成到2020年碳強度下降40%~45%的上限目標。同時加快氫氟碳化物銷毀和替代,“十二五”期間實現(xiàn)減排2.8億噸二氧化碳當量?!?8〕
其次,是對弱勢群體的責任。發(fā)展倫理的一個重要任務就是調解強勢群體與弱勢群體之間在發(fā)展中的利益沖突。就國際層面的發(fā)展而言,弱勢群體是指生活在發(fā)展中國家和地區(qū)特別是極端不發(fā)達的國家和地區(qū)的人們。面對發(fā)展過程中出現(xiàn)的這些不可避免的利益沖突,發(fā)展倫理提倡基本需要優(yōu)先,提倡維護每一個發(fā)展主體尤其是弱勢群體的生存與發(fā)展權益;同時強調“普遍團結”、“能者多勞”,強調包含合作與真正平等的國家援助。作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國顯然不能對世界上其他國家和地區(qū)正處在痛苦中的人們置若罔顧,而做一個置身事外的旁觀者,哪怕這種痛苦并非由我們的發(fā)展行為直接導致。誠如習近平總書記所言:我們要秉持茂物目標精神,堅持開放的區(qū)域主義,不能“各家自掃門前雪,莫管他人瓦上霜”。隨著國力不斷增強,中國將在力所能及范圍內承擔更多國際責任和義務,為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻。在行動上,中國目前為吸引鄰國而大打援助牌,并以此作為提升國家軟實力的工具,根據(jù)2015年7月份發(fā)表的《中國的對外援助(2014)》白皮書顯示,2010—2012年三年中,中國對外提供無償援助323.2億元人民幣,重點用于幫助受援國建設中小型社會福利項目以及實施人力資源開發(fā)合作、技術合作、物資援助和緊急人道主義援助等。此外,中國今年還計劃向東盟欠發(fā)達國家提供30億元人民幣無償援助,主要用于支持中南半島國家減貧合作。
最后,是對后代人的責任。這一責任是基于國際發(fā)展倫理中的代際公正原則提出來的。代際公正又稱“隔代公正”,最早由T·佩基提出并大力倡導。“在這一代人與后一代人的關系上,公正的觀念已經(jīng)成為一條重要的倫理準則……后代人同當代人一樣,也擁有生存權和發(fā)展權,他們的這些權利應當受到尊重,不能因為他們到現(xiàn)在還沒有發(fā)言權就剝奪了他們的這種權利。當代人在實現(xiàn)自己需要的過程中不能損害后代人滿足其生存和發(fā)展需要的基本條件”,〔19〕換言之,就是當代人負有賦予后代人不劣于我們所享有的生存和發(fā)展環(huán)境的義務?!?0〕正是這一責任促使我們走上了可持續(xù)發(fā)展的道路,這種發(fā)展就是能滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展。早在1995年,中國就已經(jīng)正式將可持續(xù)發(fā)展確立為我國的重大發(fā)展戰(zhàn)略并得到實施,進入新世紀以來,中國在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略上取得許多實質性的進展。2013年4月8日至10日,習近平在海南考察時指出希望海南處理好發(fā)展和保護的關系,著力在“增綠”、“護藍”上下功夫,為全國生態(tài)文明建設當個表率,為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。而在全球化的語境下,作為當代人的基本責任,我們必須相互合作,共同致力于保護全球生態(tài)環(huán)境,應對氣候變化,維護能源資源安全,從而為下一代人留下可供享用的生態(tài)環(huán)境和自然資源。而中國將繼續(xù)承擔應盡的國際義務,同世界各國深入開展生態(tài)文明領域的交流合作,推動成果分享,攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園。
簡言之,21世紀的中國始終堅持把國內發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來,把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來,把中國人民的利益同各國人民共同利益結合起來,不斷擴大同各國的互利合作,以更加積極的姿態(tài)參與國際事務,共同應對全球性挑戰(zhàn),努力為全球發(fā)展作出貢獻。這是作為一個發(fā)展中大國應有的責任擔當。
五、結束語
21世紀的中國外交,正努力使中國夢與世界夢緊密聯(lián)系在一起,從“中國夢”到“亞太夢”再到“世界夢”,共同匯成我們這個大時代的浩蕩洪流。從北京到布里斯班,習近平和其他中國領導人發(fā)起了一場外交“閃電戰(zhàn)”,與日本緩和了關系,與美國達成了氣候變化和軍事協(xié)議,達成了幾項貿(mào)易協(xié)定,還與東南亞國家商簽“睦鄰友好”條約,并為國際反腐敗戰(zhàn)線鋪平了道路。這些實質性的進展對推動中國自身以及世界各國的和平發(fā)展,建立合作共贏的新型國際關系,構建合理公正的國際新秩序的貢獻是顯而易見的。未來中國的和平崛起將引領世界政治經(jīng)濟格局的改善,世界將呈現(xiàn)出和平、合作、共贏的大格局。
正所謂“獨行快,眾行遠”。面對世界經(jīng)濟面臨的各種風險和挑戰(zhàn),世界各國要樹立利益共同體和命運共同體意識,堅持做好朋友、好伙伴,積極協(xié)調宏觀經(jīng)濟政策,努力形成各國增長相互促進、相得益彰的合作共贏格局。今后的中國,還會不遺余力地貢獻我們的智慧和力量,繼續(xù)引領世界發(fā)展大勢,為人類福祉作出更大貢獻;還會承擔我們的責任,堅持人類命運共同體意識,順應和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流,共同致力于人類文明的繁榮進步;還會兌現(xiàn)我們的諾言,秉承“共生、共享、共贏”的發(fā)展理念和倫理情懷,努力讓更多的中國人民乃至世界人民過上更加安寧富足的生活,讓孩子們成長得更好、工作得更好、生活得更好。只有做到這些,中國人民才會為黨和政府點贊,世界人民才會為中國點贊。
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〔18〕解振華.中國可再生能源裝機占全球比重達24%〔EB/OL〕.http://www.cpnn.com.cn/zdyw/201412/t20141211_771250.html.
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