中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

作者簡(jiǎn)介：楊濤（1990-），男，河南人。碩士，武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，研究方向：宏觀經(jīng)濟(jì)。

摘要：合理化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的促進(jìn)作用，本文從庫茲涅茨和錢納里的理論出發(fā)，闡述了國內(nèi)學(xué)者對(duì)于中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究。本文認(rèn)為，政府需要完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，鼓勵(lì)創(chuàng)新并且大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

一、引言

一國經(jīng)濟(jì)在一定的技術(shù)條件下，通過社會(huì)的專業(yè)化分工從而形成特定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)某種程度上也決定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的話語中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要通過國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）這一數(shù)據(jù)來衡量，庫茲涅茨論述國民收入的度量問題時(shí)提出，一個(gè)國家國民收入的度量必須從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度去衡量，而一個(gè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又是由其生產(chǎn)方式所決定的。為此，庫茲涅茨（1957）用50個(gè)國家的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較后發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)部門的增加與該國人均國民收入的增長(zhǎng)相同步[1]。因此，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度去研究和分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有其必要性。錢納里（1989）通過統(tǒng)計(jì)分析得出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的一般性規(guī)律：伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，第一產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì)，第二產(chǎn)業(yè)初期會(huì)不斷上漲，但在工業(yè)化完成之后比重便會(huì)下降，第三產(chǎn)業(yè)的比重則是長(zhǎng)期的上漲態(tài)勢(shì)；另一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性及其優(yōu)化升級(jí)必然會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[2]。這兩位學(xué)者的研究奠定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這一課題的基礎(chǔ)，之后的學(xué)者也沿著他們的研究路線進(jìn)行研究，包括國內(nèi)的學(xué)者也是在借鑒他們的理論模型基礎(chǔ)上特別針對(duì)于中國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行研究。

二、中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究

國內(nèi)學(xué)者對(duì)于中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這一課題做了大量的研究。朱慧明和韓玉啟使用了兩個(gè)測(cè)度產(chǎn)業(yè)調(diào)整的變量，一個(gè)是第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)占社會(huì)就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重S1，另一個(gè)是第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重S2，使用國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)GDPI來作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代理變量。他們利用這三個(gè)指標(biāo)1978至2000年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系同時(shí)也測(cè)算第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度。他們通過格蘭杰因果檢驗(yàn)認(rèn)為中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用，第三產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)出對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用最大[3]。而劉偉和張輝則是從要素生產(chǎn)率入手，并且將技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷從要素生產(chǎn)率中分解出來，使用1978至2006年的數(shù)據(jù)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)進(jìn)行了實(shí)證研究，并將其與技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)進(jìn)行對(duì)比。他們的研究結(jié)果表明，在改革開放以來的三十年中，雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)一度十分顯著，但是，隨著市場(chǎng)化程度的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)不斷降低的趨勢(shì)，技術(shù)進(jìn)步的重要性逐步顯現(xiàn)，也就是說產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷所體現(xiàn)的市場(chǎng)化的力量將逐步讓位于技術(shù)進(jìn)步的力量。此外，研究也發(fā)現(xiàn)，結(jié)構(gòu)變遷效應(yīng)的減弱并不表明市場(chǎng)化改革的收益將會(huì)消失，某些發(fā)展和體制的因素仍然阻礙著資源配置效率進(jìn)一步提高[4]。

國內(nèi)學(xué)者對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究基本上都支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，而產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)涉及兩方面內(nèi)容，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，也有學(xué)者在這一角度來對(duì)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變進(jìn)行研究。李博和胡進(jìn)從分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化的機(jī)制及其與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系入手，定義理想情況下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的最優(yōu)路徑。在此基礎(chǔ)上，他們以產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出分析為技術(shù)基礎(chǔ)利用1997年、2002年和2005年全國投入產(chǎn)出表的數(shù)據(jù)具體測(cè)度這一時(shí)期中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化水平和合理化程度，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的趨勢(shì)進(jìn)行分析。研究結(jié)果認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增速放緩時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了促進(jìn)作用，這一發(fā)現(xiàn)對(duì)于政府決策者提供了很好的決策依據(jù)；另外，農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏差較大，需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整[5]。李博和胡進(jìn)的研究主要是側(cè)重于技術(shù)層面，而干春暉、鄭若谷和余典范的研究則是更加側(cè)重于探究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和波動(dòng)的影響以及趨勢(shì)。他們的研究表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化進(jìn)程均對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響有明顯的階段性特征。相較而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響具有相當(dāng)強(qiáng)的穩(wěn)定性，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化則具有差異性，并且他們認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)增速較高的情況下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的抑制作用[6]。

以上的研究都是針對(duì)于國家整體來進(jìn)行研究的，還有學(xué)者針對(duì)于地區(qū)和省份來做研究。劉建平、王克林和黃懷槐針對(duì)于我國最重要的外貿(mào)基地廣東省進(jìn)行研究[7]，他們的研究結(jié)果顯示，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是相輔相成的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也加速了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。而從三次產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)來看，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度是在持續(xù)的下降，第二產(chǎn)業(yè)則一直是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的推動(dòng)力，而第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)逐年增長(zhǎng)，并且仍然擁有巨大的潛力。他們建議政府應(yīng)將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)放在推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，使第二產(chǎn)業(yè)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約型轉(zhuǎn)變，并且積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

三、政策建議

目前，中國的經(jīng)濟(jì)增速由之前的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入到中速增長(zhǎng)階段，目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然面臨著市場(chǎng)機(jī)制不健全、自主創(chuàng)新能力欠缺、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成本巨大、環(huán)境資源供給壓力大和服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢等挑戰(zhàn)。因此，本文提出以下政策建議：

1、進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。政府需要繼續(xù)推動(dòng)以市場(chǎng)價(jià)值為導(dǎo)向的改革，進(jìn)一步規(guī)范政府的行為，在一些市場(chǎng)能起到更好調(diào)節(jié)作用的領(lǐng)域政府應(yīng)該讓位于市場(chǎng)，通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用來配置資源，減少過多的直接干預(yù)。另一方面，對(duì)于產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，政府應(yīng)該采取更加公開、更具競(jìng)爭(zhēng)性的補(bǔ)貼方式，通過對(duì)于這些企業(yè)績(jī)效的評(píng)比來確定補(bǔ)貼數(shù)額，是補(bǔ)貼資金流向那些具有未來潛力、綠色環(huán)保、對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)更具促進(jìn)作用的企業(yè)，使得公共資金的使用更具有效率。

2、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于教育科研的投入力度，并且努力創(chuàng)造更為自由開放的學(xué)術(shù)環(huán)境，以大學(xué)和科研院所為重點(diǎn)來積極提升中國的科研水平。而在企業(yè)方面，政府應(yīng)該側(cè)重于扶持那些擁有科技創(chuàng)新能力的企業(yè)，適當(dāng)為這些需要在研發(fā)上投入大量資金的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，同時(shí)要借助于市場(chǎng)力量來對(duì)于這些企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式來促使企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新。

3、加快發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)能源消耗低，并且能夠容納大量的就業(yè)人口，著力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)，將會(huì)有助于緩解就業(yè)壓力，尤其在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下。并且，發(fā)展金融這樣的高端服務(wù)業(yè)，以金融資源對(duì)接實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將會(huì)有助于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，教育、醫(yī)療、環(huán)境等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將會(huì)促進(jìn)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。（作者單位：武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

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