沈曉軍
摘 要:企業(yè)是創(chuàng)造社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的基本單位,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體和細(xì)胞。在新的時(shí)期,如何在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)黨建工作,這已經(jīng)成為當(dāng)前黨建工作的重要研究課題。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);黨建工作;組織制度;完善加強(qiáng)
習(xí)近平同志在“七一”講話中指出:“要科學(xué)判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命,正確認(rèn)識(shí)和妥善處理黨在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下執(zhí)政遇到的新情況新問題,以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。”企業(yè)黨建工作就要基于此來(lái)進(jìn)行新的創(chuàng)新和嘗試。
下面就這一問題談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、確立新理念,找準(zhǔn)現(xiàn)代企業(yè)制度與企業(yè)黨建工作共同點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入發(fā)展,國(guó)有企業(yè)基本完成了公司制改造,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。在推行現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,深層次的問題也隨之暴露出來(lái)了。企業(yè)實(shí)行了公司制后,如何進(jìn)一步發(fā)揮黨組織和黨建工作的作用?,F(xiàn)代企業(yè)制度中需不需要黨建工作;如何與現(xiàn)代企業(yè)制度相融合,在企業(yè)中做好企業(yè)黨建工作。這些問題目前仍然困擾著不少企業(yè)及其管理人員。
就企業(yè)而言,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)已經(jīng)由過去的國(guó)家企業(yè)變成了獨(dú)立的、面向市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。企業(yè)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須發(fā)展生產(chǎn),搞好經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)濟(jì)效益。在這種新形勢(shì)下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)形勢(shì),改變自己的黨建工作方法、工作內(nèi)容,把黨建工作的重心納入到發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益上來(lái)。為此,在加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的過程中,首先必須樹立正確的理念,尋找到加強(qiáng)企業(yè)黨建工作與推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的共同點(diǎn),確立企業(yè)黨建在企業(yè)中的地位,并緊貼企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際開展靈活多樣的黨建工作,繼續(xù)發(fā)揮黨建工作在具體工作的促進(jìn)和推動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙同最大化。
其次,要明確企業(yè)黨建工作的目標(biāo)和方針原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下,各個(gè)企業(yè)具有各自不同的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo),企業(yè)黨建工作的根本目的,就是要服務(wù)、保證、監(jiān)督企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),因而,不同的企業(yè)具有不同的黨建目標(biāo)和方針,然而,不同的目標(biāo)中有相同的共性,這個(gè)“共性”應(yīng)該是“建設(shè)好班子;帶領(lǐng)好隊(duì)伍;創(chuàng)建好機(jī)制;塑造好文化”等。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),企業(yè)黨建必須創(chuàng)造出一套適合企業(yè)黨建工作特點(diǎn)的黨建工作質(zhì)量目標(biāo)及考核體系,以保證企業(yè)黨建工作的順利實(shí)施。然而,在一些企業(yè)中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)形成了一整套工作質(zhì)量目標(biāo)體系,如ISO質(zhì)量保證體系、全面質(zhì)量管理體系等。而企業(yè)黨建工作不但沒有得到合理定位,而且沒有找到合適的黨建工作質(zhì)量保證體系,出現(xiàn)了企業(yè)黨建工作目標(biāo)不明確、方針不清晰,導(dǎo)致了一些企業(yè)中黨建工作軟指標(biāo)、無(wú)考核,從而影響了企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮,影響了黨的先鋒模范作用的發(fā)揮,加上部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)企業(yè)黨建工作重要性必要性的認(rèn)識(shí),黨務(wù)工作人員的素質(zhì)不高等,影響了企業(yè)黨建工作的加強(qiáng)和改進(jìn)。
二、確立新位置,對(duì)企業(yè)黨建工作地位要在組織和制度上給予保證和加強(qiáng)
企業(yè)黨組織是黨基層組織的重要組成部分,當(dāng)企業(yè)成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體之后,黨的路線方針政策如何在企業(yè)中得到貫徹落實(shí),這就必須依靠企業(yè)黨組織——這個(gè)在企業(yè)中的延伸部分來(lái)發(fā)揮作用。企業(yè)黨組織要發(fā)揮上述功能,它必須在企業(yè)這一經(jīng)濟(jì)組織中有一個(gè)合理的定位,這也是當(dāng)前黨建中存在的一個(gè)模糊問題。
其次,要加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作,必須在政治上、組織上、制度上給予大力支持和保證。要有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),組織負(fù)責(zé)人必須按照法定程序進(jìn)入企業(yè)的治理機(jī)構(gòu),參與重大問題的討論與決策,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,為確保企業(yè)政治核心作用的發(fā)揮創(chuàng)造條件。
三、注重新方式,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展有特色的黨建工作
加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作,重在改進(jìn)和創(chuàng)新。我們必須以“三個(gè)代表”、“創(chuàng)新”、“發(fā)展”的內(nèi)涵要求,來(lái)開創(chuàng)企業(yè)黨建工作的新局面。根據(jù)企業(yè)改革的難點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)、職工關(guān)心的熱點(diǎn)開展工作,而這三個(gè)方面的情況在不同企業(yè)有不同的表現(xiàn),因此,企業(yè)黨建工作必須結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,開展符合本企業(yè)特點(diǎn)的特色工作。
從這個(gè)意義上說(shuō),企業(yè)黨建工作可分為兩部分,一部分是基礎(chǔ)性常規(guī)性工作,在做好這部分工作時(shí),因其規(guī)律性和程序性較強(qiáng),企業(yè)要制定出企業(yè)黨建工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核制度,必須按規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化操作,如組織發(fā)展工作,“三會(huì)一課”,學(xué)習(xí)制度等。黨建工作有很多內(nèi)容,許多內(nèi)容又是直接做人的工作的,這要求黨建工作具有靈活性,因此,在做這方面的工作時(shí),必須因地制宜,因人而宜,它需要結(jié)合企業(yè)具體問題和實(shí)際情況,才能做好工作,這就要求企業(yè)黨建工作做出特色,開展黨建特色工作。而企業(yè)黨建特色工作又是企業(yè)黨建工作中十分重要的組成部分,日常開展的黨員勞動(dòng)競(jìng)賽、創(chuàng)優(yōu)趕先、思想工作等各種活動(dòng)都屬于這一工作范圍。這項(xiàng)工作做得好,黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮得好,企業(yè)的正氣就上升,企業(yè)就人氣旺,事業(yè)興。當(dāng)然,在開展黨建特色工作的活動(dòng)中,同樣必須按照黨建工作質(zhì)量體系的要求,對(duì)黨建特色工作規(guī)范操作程序和考核程序,把黨建特色工作的計(jì)劃制定、過程控制、檢查考核都納入到黨建工作質(zhì)量控制體系中來(lái)。這樣,企業(yè)黨建工作既納入了規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)黨建工作質(zhì)量體系之中,又通過企業(yè)黨建特色工作處理好特殊問題,兩者互為補(bǔ)充,相互推進(jìn),從而達(dá)到改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的目的。