賴明
查處市紀(jì)委書記,被質(zhì)疑“何必這么認(rèn)真”
被安排擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室主任時,有人對我說,紀(jì)檢監(jiān)察干部本來就是“啄木鳥”,你去當(dāng)主任,得罪的都是熟人,這工作不好干喲。
說來也是,我在四川省紀(jì)委工作已近19年。19個年頭,自然在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)有很多熟人,甚至和很多人曾在同一個戰(zhàn)壕里奮斗過。
過去,受“家丑不可外揚(yáng)”觀念的影響,確實(shí)有“自家”案子查多了,會影響自身形象的擔(dān)心;近年來則更深刻地認(rèn)識到,面對從嚴(yán)治黨的新常態(tài),面對忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男乱?,更需要鐵面無私的勇氣和敢于碰硬的決心。
我們辦理的第一個案子就是追究1名廳級領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職責(zé)任,他是我非常熟悉的領(lǐng)導(dǎo),雖然是“熟人”,但紀(jì)不徇情,必須嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。好在這名領(lǐng)導(dǎo)很理解,也很配合。
在查處1名市紀(jì)委書記嚴(yán)重違紀(jì)案件時,有人對我說,對“自家人”何必那么認(rèn)真呢。然而我想到的是,紀(jì)檢干部干的就是“打鐵”的活兒,自身必須要過硬。內(nèi)部出了敗類,影響更壞。不得罪這些“害群之馬”,就必然得罪黨組織,必然得罪人民群眾。
紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室的工作對象,往往在執(zhí)紀(jì)辦案崗位摸爬滾打多年,有的還是這方面“高手”,其反調(diào)查能力一般都比較強(qiáng),加之他們也有不少所謂的“朋友圈”,有一定的能量。這些因素?zé)o疑增加了紀(jì)律審查的難度,也對自身業(yè)務(wù)和素質(zhì)提出了更高的要求。
紀(jì)檢機(jī)關(guān)不是保險箱。紀(jì)檢干部也有“擋不住的風(fēng)情,禁不住的誘惑”,個別人甚至利用手中的權(quán)力說情抹案、以案謀私,這些問題必須堅決解決。2015年,全省對違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部立案258人,已結(jié)案給予黨紀(jì)政紀(jì)處分231人,其中,廳級干部2人,處級干部38人,移送司法機(jī)關(guān)處理4人。
面對這些熟人,看到這些曾經(jīng)一起奮戰(zhàn)過的兄弟走向悲劇,心情沉痛,教訓(xùn)慘痛。
對“自己人”的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,更要堅持抓早抓小,把紀(jì)律挺在前面。
有一次,收到一個派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)接受下屬宴請,工作中口大氣粗、態(tài)度冷漠等問題的舉報后,我們擬定了談話方案,請這名同志到辦公室談話,剛開始他情緒激動,不但矢口否認(rèn),還抱怨說自家人應(yīng)該有這點(diǎn)信任。經(jīng)過耐心細(xì)致的思想工作,他終于承認(rèn)了自己的問題,感謝組織及時提醒他,并表示要管住自己的言行,避免鑄成大錯。
近日,針對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中存在的問題,四川出臺了《關(guān)于全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》,推動系統(tǒng)內(nèi)部“兩個責(zé)任”的進(jìn)一步落實(shí)。
我總想,選擇了紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè),就選擇了孤獨(dú)和寂寞。站在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線,紀(jì)檢干部更要潔身自好,把好“親情關(guān)”“交友關(guān)”“誘惑關(guān)”,不拿原則做交易,時刻做到“一念之非即遏之,一動之妄即改之”,手握戒尺、心存敬畏,慎獨(dú)慎微、勤于自省。(作者為四川省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室主任)
2015年,我被湖北省紀(jì)委任命為派駐省委辦公廳紀(jì)檢組副組長。
派駐紀(jì)檢組進(jìn)駐第3天,就聽到機(jī)關(guān)有人議論某某處長酒后駕車被公安抓了“現(xiàn)行”。紀(jì)檢組馬上趕往武漢市公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。據(jù)交管部門反映,該處長是在酒后駕駛私車返家時被交警查獲的。
有同志說,已經(jīng)被交警處理了,再給處分是不是過重了。但我們態(tài)度堅決:執(zhí)行紀(jì)律就是要一寸不讓。經(jīng)省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委批復(fù),給予了該處長黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
駐在被監(jiān)督單位,“張家長、李家短”很容易了解,這是優(yōu)勢。我們進(jìn)駐不到兩個月,就與8家歸口單位班子成員逐一談話了解情況,與100多名處級干部談話,同事們“瞪大眼睛伸長耳朵”,目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題線索7條。
發(fā)現(xiàn)了問題怎么辦?我們很明確,發(fā)現(xiàn)了就要早報告、早處置、早紅臉出汗,決不能放水養(yǎng)魚。
紀(jì)檢組剛進(jìn)駐的時候,跟駐在部門講我們的職責(zé)和具體工作,一些同志私下里開玩笑,喊我們是愛管閑事的“冷面鬼”。但我們心里有譜兒,“閑事兒”管好了才不會出“大事兒”。
舉報也是了解“閑事”的渠道。去年國慶長假剛過,紀(jì)檢組接到舉報電話,反映歸口監(jiān)督單位一名處長以幫人安排工作為由,收取錢財長期不還。紀(jì)檢組迅速調(diào)查。經(jīng)過談話和調(diào)取相關(guān)書證,得知舉報人與被舉報的這名處長系親戚關(guān)系,曾在幾年前借錢給這名處長的堂弟用于購房,由這名處長予以擔(dān)保,但還有一小部分沒有還。之所以編造理由舉報,意在引起組織重視,促成問題解決。
弄清事情原委后,紀(jì)檢組對該處長進(jìn)行信訪約談,嚴(yán)肅指出其行事之失,敦促其妥善處理好這筆借款糾紛,消除不良影響。
在辦理此事過程中,紀(jì)檢組還了解到,該單位兩名副科級干部未經(jīng)報告,在春節(jié)長假期間因私赴港澳和國外旅游。認(rèn)真核實(shí)之后,紀(jì)檢組責(zé)成該單位黨組加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,對兩名當(dāng)事人予以誡勉談話,并由分管領(lǐng)導(dǎo)和處長在全局大會上作公開檢查。
把紀(jì)律挺在前面,就要善于拉長耳朵、瞪大眼睛,在“張家長、李家短”里面發(fā)現(xiàn)線索。(作者為湖北省紀(jì)委派駐省委辦公廳紀(jì)檢組副組長)
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根據(jù)前幾輪巡視經(jīng)驗(yàn),我們發(fā)現(xiàn),以糾正違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題為突破口,往往更有利于我們更好地打開工作局面。
2015年巡視某企業(yè)時,聽人偶然說到某副總熱衷于打高爾夫球,曾吹噓要“打遍全國高爾夫球場”。我們感到事情不是那么簡單,于是將其列為重點(diǎn)對象進(jìn)行深入了解,結(jié)果發(fā)現(xiàn)其持有大額高爾夫球會員卡。之后,我們安排人員深入關(guān)聯(lián)企業(yè)通過更進(jìn)一步的了解,掌握了關(guān)聯(lián)企業(yè)向該副總進(jìn)行利益輸送的重大問題線索并上報。
此外,巡視還要緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,這也是2015年工作的一大經(jīng)驗(yàn)。
例如我們巡視某集團(tuán)公司時,了解到其下屬某公司總經(jīng)理因涉嫌受賄被地方檢察院立案偵查,集團(tuán)公司不但不支持配合檢察機(jī)關(guān)工作,反而想方設(shè)法袒護(hù)包庇。黨委書記、董事長居然親自帶著人“活動”“協(xié)調(diào)”,想方設(shè)法從檢察機(jī)關(guān)“撈人”。
通過進(jìn)一步了解,我們還發(fā)現(xiàn)這名下屬公司總經(jīng)理還在任副總經(jīng)理時,就收受賄賂、同時又大肆向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)行賄的舉報反映,集團(tuán)黨委卻將其提拔為總經(jīng)理。對抗巡視工作,違反組織程序“帶病提拔”,這是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的行為。巡視組緊緊抓住這一條,作為重點(diǎn)突破口,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)了集團(tuán)公司部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員的其它違紀(jì)問題線索并上報。
隨即,巡視組與被巡視企業(yè)單位其他黨委成員進(jìn)行深入談話,誡勉提醒。通過這件事,讓各企業(yè)的黨組織深刻認(rèn)識到擔(dān)負(fù)著的管黨治黨的主體責(zé)任,激發(fā)他們沉睡的主人翁意識和責(zé)任感。