三臺(tái)紀(jì)
黨 的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念。中央紀(jì)委十八屆六次全會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作提出“兩個(gè)沒(méi)有變”、“四個(gè)足夠自信”等要求,對(duì)派駐紀(jì)檢工作賦予了新的使命。派駐發(fā)改部門(mén)紀(jì)檢工作應(yīng)以落實(shí)“五大理念”為引領(lǐng),以堅(jiān)定“兩個(gè)不變”為方向,以“四個(gè)足夠自信”為定力,緊扣發(fā)展、改革、民生、作風(fēng)四大主題,促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)不斷優(yōu)化,助推發(fā)展改革事業(yè)。
落實(shí)創(chuàng)新理念,用心探索工作機(jī)制。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的不竭動(dòng)力,是發(fā)展改革部門(mén)的時(shí)代特征,也是派駐紀(jì)檢工作的深化路徑,發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)注重創(chuàng)新干部作風(fēng)教育、紀(jì)檢監(jiān)督方式。一方面,要注重黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)方式的創(chuàng)新,實(shí)行部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核通報(bào)方式,將考核結(jié)果作為各部門(mén)及部門(mén)負(fù)責(zé)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù),以此進(jìn)一步增強(qiáng)科室負(fù)責(zé)人的主體意識(shí)。另一方面,注重紀(jì)檢組自身工作推進(jìn)機(jī)制的創(chuàng)新,對(duì)照問(wèn)題、責(zé)任清單,有目的有方向地抓工作。
落實(shí)協(xié)調(diào)理念,統(tǒng)籌處理“三個(gè)關(guān)系”。紀(jì)檢監(jiān)督是一個(gè)整體、一個(gè)系統(tǒng),需要各方面協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要堅(jiān)持協(xié)調(diào)理念,統(tǒng)籌處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好與駐在部門(mén)黨組及班子成員的關(guān)系。派駐紀(jì)檢組按照派駐管理規(guī)定,擺正位置,在向上級(jí)紀(jì)委請(qǐng)示、報(bào)告工作的同時(shí),注重與駐在部門(mén)一把手的溝通、匯報(bào),爭(zhēng)取駐在部門(mén)黨組主要負(fù)責(zé)人的支持。對(duì)班子成員及相關(guān)負(fù)責(zé)人思想作風(fēng)、廉潔自律等方面的問(wèn)題堅(jiān)持紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,防微杜漸。二是處理好紀(jì)檢工作與發(fā)展改革業(yè)務(wù)的關(guān)系。派駐紀(jì)檢組與駐在部門(mén)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,為掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn),派駐紀(jì)檢干部應(yīng)深入了解當(dāng)前發(fā)展改革工作的特點(diǎn),清楚行權(quán)流程,把握廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有效監(jiān)督。三是處理好與行業(yè)(系統(tǒng))紀(jì)檢組的關(guān)系。派駐紀(jì)檢組要主動(dòng)向上級(jí)發(fā)改部門(mén)紀(jì)檢組報(bào)告工作,指導(dǎo)下級(jí)發(fā)改部門(mén)紀(jì)檢組業(yè)務(wù)建設(shè)。
落實(shí)綠色理念,營(yíng)建良好行業(yè)生態(tài)。綠色不僅是自然生態(tài)環(huán)境,還意味著清正廉潔的政治社會(huì)生態(tài),構(gòu)建良好行業(yè)生態(tài),需要上下用力,標(biāo)本兼治。牽頭抓好廉潔中介建設(shè),為凈化招投標(biāo)環(huán)境施策出力,繼續(xù)抓好廉潔機(jī)關(guān)、廉潔家庭建設(shè),強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部自身監(jiān)督約束。從正風(fēng)肅紀(jì)入手,用好“四種形態(tài)”,立“明規(guī)矩”,破“潛規(guī)則”,對(duì)在項(xiàng)目申報(bào)中吃請(qǐng)、托請(qǐng)或者收送土特產(chǎn)等行為,或者廉而不勤、慢作為、不作為等行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起,做到“零容忍”,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、“天藍(lán)水碧”的行業(yè)生態(tài)。
落實(shí)開(kāi)放理念,優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)督方式。派駐紀(jì)檢工作要放在全面從嚴(yán)治黨、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大格局中去思考,不能僅限于一行業(yè)、一部門(mén)。要善于公開(kāi),除特別事項(xiàng)外,作風(fēng)建設(shè)中一般事項(xiàng)要注重監(jiān)督任務(wù)、監(jiān)督過(guò)程、監(jiān)督結(jié)果的公開(kāi)。紀(jì)檢監(jiān)督應(yīng)言之在先,不搞不教而誅,在監(jiān)督查處過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持一把尺子量到底,不能前緊后松或有選擇性的執(zhí)紀(jì)。要將監(jiān)督處理情況及時(shí)公開(kāi),通過(guò)內(nèi)網(wǎng)、紙質(zhì)文件等載體向社會(huì)、行業(yè)內(nèi)予以通報(bào),擴(kuò)大監(jiān)督效應(yīng)。同時(shí),紀(jì)檢組成員要以開(kāi)放的心態(tài),善于吸取其他部門(mén)紀(jì)檢組好的工作方式,取長(zhǎng)補(bǔ)短,兼收并蓄。
落實(shí)共享理念,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。讓人民群眾共享改革發(fā)展成果是我們各項(xiàng)工作的第一要義,監(jiān)督執(zhí)紀(jì),作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)發(fā)展改革是目的。要以服務(wù)決勝全面小康,推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)為核心目標(biāo),狠抓涉及群眾利益中異地扶貧搬遷項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)實(shí)施項(xiàng)目、生態(tài)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目招投標(biāo)工作的再監(jiān)督再檢查,要以服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定大局,強(qiáng)化物價(jià)監(jiān)管為重要目標(biāo),狠抓水、電、氣等關(guān)系民生的價(jià)格工作、“雙創(chuàng)”(大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新)等工作的再監(jiān)督、再檢查,確保民生事業(yè)不在發(fā)改部門(mén)“泡湯漏水”。