記者眼

何種辦酒屬違規(guī)，中央紀(jì)委有說法

自八項規(guī)定出臺至2015年末，全國已查處大操大辦婚喪喜慶問題9763起，11445人受到處理，7758人受到黨政紀(jì)處分。

針對個別人“這么嚴(yán)不盡人情”的聲音，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》刊文稱不搞“一刀切”，尊重黨員在社會生活中的正當(dāng)權(quán)利。

事實上，對黨員干部怎樣辦酒席屬于違規(guī)，《黨紀(jì)處分條例》第85條中有幾個關(guān)鍵詞，黨員干部一個都觸碰不得?！袄寐殑?wù)和職權(quán)影響操辦，在社會上造成不良影響”，如使用管理服務(wù)對象的人力、物力?！敖铏C(jī)斂財”， 這是定性問題，不能簡單地以收到金額多少算，而是指主觀就帶有斂財目的?！捌渌址竾摇⒓w和人民利益行為”，如操辦中公私不分，動用公款、公車、公物、公共場地，干擾正常的生產(chǎn)、生活、工作、交通秩序等。

酒席不是不能辦，那到底黨員干部辦多少桌，收多少禮金才不算違規(guī)？各地規(guī)定不同。江西廣豐縣規(guī)定，婚嫁酒席在酒店操辦的不得超過20桌（10人/桌），在家中操辦的不得超過25桌（10人/桌）。四川金陽縣的標(biāo)準(zhǔn)則是，婚嫁禮金總額不超過6萬元。

巡視發(fā)現(xiàn)金融央企用人“近親繁殖”

近日，2015年中央第三輪巡視結(jié)果對外公布。有媒體發(fā)現(xiàn)，本輪巡視的重點——14家金融央企普遍存在兩大共性問題。

一是多被點名違反八項規(guī)定精神（14家中有11家被點名，占比近8成）。如建設(shè)銀行涉及“違規(guī)高消費、公款旅游”，光大集團(tuán)“公款打高爾夫球、旅游、吃喝等時有發(fā)生”。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行則曾“變相違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼”。

二是“帶病提拔”“近親繁殖”嚴(yán)重（14家中，9家存在選人用人問題）。如人保集團(tuán)有下屬單位“選人用人不講規(guī)矩，裙帶關(guān)系泛濫”，出口信用保險公司“存在用人不公、親親疏疏和違反程序提拔干部問題”。

此外，上述央企還被指出一些個性問題。如工商銀行一些部門利用創(chuàng)新型業(yè)務(wù)謀私，境外機(jī)構(gòu)監(jiān)管薄弱；上交所防范利益沖突不到位，有的下屬公司變相收費；信保公司集中采購占比偏低，涉嫌以權(quán)謀私、利益輸送等。

本輪巡視后，中央巡視組實現(xiàn)了對中管金融企業(yè)的巡視全覆蓋，反腐風(fēng)暴正刮向金融系統(tǒng)。此前，中國出口信用保險公司、人保集團(tuán)公司、中信集團(tuán)等已有多名高管在巡視期間被查。

這些高官為何選擇“告老還鄉(xiāng)”？

今年省級“兩會”上，江蘇省的不少正廳級官員“告老還鄉(xiāng)”。如根據(jù)個人意愿，徐州市委原書記曹新平回到生活多年的蘇州，出任市政協(xié)黨組書記。南通市委書記丁大衛(wèi)則回故鄉(xiāng)無錫，擔(dān)任市人大常委會副主任。如無意外，他們將在這兩個崗位上退休。

退休后好安置，是官員自愿回鄉(xiāng)任職的重要原因。據(jù)透露，如果干部退休之前，能將組織關(guān)系轉(zhuǎn)回老家，退休后住房、醫(yī)療、參加老干部活動等，都可以在當(dāng)?shù)亟鉀Q。由于他們多已臨近退休年齡，較難安排黨政實職，人大、政協(xié)就成了主要去處。

不過，也有因其他原因還鄉(xiāng)的。同樣在此次江蘇“兩會”上，年富力強(qiáng)的徐州市長朱民也要求回蘇州工作，原因卻是家庭困難比較大。而2014年，時任海南省省長蔣定之申請回江蘇，被安排為省人大常委會黨組書記、副主任，則是因為患了耳疾。

總體來看，要求回鄉(xiāng)官員的家鄉(xiāng)，一般都會比原任職地要好一些，可能是自然、氣候條件更好，也可能是經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)、政治資源更加集中。省部級干部中，從海南回上海的姜斯憲、從吉林回福建的陳倫、從遼寧回廣東的張廣寧亦是如此。

近日，著名歷史學(xué)家戴逸接受了中央紀(jì)委官網(wǎng)專訪，以他60多年治學(xué)經(jīng)歷，為當(dāng)前的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持廉潔“號脈開方”。

記者：您認(rèn)為歷史對現(xiàn)實有怎樣的借鑒意義？

戴逸：現(xiàn)在和未來，都是過去的繼續(xù)延伸，歷史的因，鑄成現(xiàn)實的果。比如南海問題，光緒年間，廣東水師提督李準(zhǔn)就帶水師在南海各個島嶼巡邏，并在南海島嶼上立碑表明是我們的領(lǐng)土，這就是南海是我國領(lǐng)土的鐵證。

記者：您研究清朝的康雍乾三代，對貪腐采取了哪些懲治措施？

戴逸：我認(rèn)為，一個盛世的到來必定要有反貪腐作為先導(dǎo)，反腐是盛世到來的推動力和有力手段，掃清前進(jìn)道路上的障礙?？涤呵簇澑懈髯蕴攸c?？滴跤H政后就提出“官清”，推崇理學(xué)、道學(xué)，教育官員要愛民、修身養(yǎng)性。雍正致力于懲貪，嚴(yán)查虧空，手段更嚴(yán)厲，還實行 “耗羨歸公”和“養(yǎng)廉銀”。 乾隆面對貪腐橫行用重典，屢興大獄，因貪污受賄被殺戮、關(guān)押、遣戍的官僚不可勝數(shù)，都有積極意義。但在那個時代，反貪是不徹底的。

記者：您多次強(qiáng)調(diào)史學(xué)家要有“史德”，具體怎么理解？

戴逸：做史官要有道德，秉筆直書，不能涂抹改寫，否則就是歷史偽造。當(dāng)年齊國大臣崔杼弒君齊莊公，齊太史乃直書：“崔杼弒其君。”為此，我們還要細(xì)心求證，有的史料中的檔案也不能完全相信，因為檔案是官方記載的，代表官方的態(tài)度。比如孝莊太后下嫁給多爾袞，有沒有這事，檔案不會記載，就要去找其他資料。類似的問題很多。

記者：同樣的，從政者也要講官德。

戴逸：對，過去理學(xué)家講究養(yǎng)性，修齊治平。修，首先是修身、講道德，齊家，要治家，然后才是治國平天下。自己的性情不恬靜，貪婪的性格沒有改變，不能約束家庭成員在外胡作非為，這樣的人管理國家大事，能不出毛病嗎？那就很容易被物質(zhì)利益誘惑。

記者：作為歷史學(xué)家，您對推進(jìn)官德建設(shè)有哪些建議？

戴逸：事實上，古代的一些做法仍可借鑒。如注重教化，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化的教育，讓官員通過讀書學(xué)會做人，自覺拒貪。