地方院校大學英語等級考試“三全三化”考務管理工作的研究與實踐

李群英

[摘 要]全國大學英語等級考試是由教育部高教司和教育部考試中心共同管理的國家教育考試。廣西師范大學在組織實施全國大學英語等級考試考務工作中，構(gòu)建了基于質(zhì)量文化視角的“三全三化”考務工作管理模式并加以探索和實踐，確保了考試規(guī)范性、嚴肅性和權(quán)威性。

[關(guān)鍵詞]大學英語等級考試；考務管理；實踐

[中圖分類號] G642.474 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2016）02-0164-02

一年開考兩次的全國大學英語等級考試始于1987年。迄今為止，它已成為一項組織嚴密有序、考試質(zhì)量要求標準化、規(guī)模大型化的國家教育考試。廣西師范大學（以下簡稱學校）在組織實施英語等級考試考務工作中，引入現(xiàn)代管理理論的核心理念，構(gòu)建了“三全三化”的考務工作管理模式并加以實踐，既提升了考試考務管理水平，又有效地維護了考試的公平、公開、公正。

一、全國大學英語等級考試現(xiàn)狀概述

（一）高校和社會對全國大學英語等級考試的關(guān)注度日漸升高

1.為檢測高校在校大學生外語學習水平提供量化指標。全國大學英語等級考試是教育部主管的一項全國性的教學考試，考試的信度和效度設(shè)計合理，主要是檢測在校大學生的外語學業(yè)水平和教師外語教學質(zhì)量，具有較強的可比性，可為大學英語教學與改革提供服務。

2.為教育行政部門和高校提高大學英語教學質(zhì)量提供決策依據(jù)。每次考試后考生成績反饋涉及大量的數(shù)據(jù)分析，這成為各級教育行政部門進行決策的動態(tài)依據(jù)，也為各高校根據(jù)本校實際情況采取措施提高教學質(zhì)量提供了反饋信息。

3.為用人單位遴選畢業(yè)生提供可參考的統(tǒng)一標準。大學英語考試已經(jīng)得到社會廣泛認可，產(chǎn)生了一定的社會效益，在同等條件下，是否擁有四（六）級考試證書已成為各級用人單位錄用和衡量大學畢業(yè)生學業(yè)質(zhì)量的標準之一。

（二）創(chuàng)新考試考務管理工作的緊迫性

大學英語等級考試從命題、審題、考務組織、統(tǒng)計分析到成績發(fā)布等環(huán)節(jié)雖已形成一套完整的制度，但由于考試人數(shù)多、規(guī)模大，涉及面廣，考務組織實施程序繁瑣，監(jiān)考工作流程要求高、環(huán)環(huán)相扣，考生作弊手段多樣化且日趨高科技化，這些給考試組織工作帶來不少壓力。如何精心組織，統(tǒng)籌安排，實施規(guī)范化、程序化、科學化考務管理模式，確?？荚図樌瓿桑歉咝＝虅展芾砉ぷ髡咂惹行枰伎己徒鉀Q的問題。

二、全國大學英語等級考試“三全三化”考務管理工作的構(gòu)建與實踐

學校在總結(jié)多年組織大學英語等級考試經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，牢固樹立“細節(jié)決定成敗”的管理意識，引入現(xiàn)代管理核心理論，構(gòu)建校本“三全三化”考務工作管理模式并加以實踐，取得了一定的成效。

“三全”指全員、全程、全方位，其中：全員指教職工（監(jiān)考員）、教學管理者（考務負責人、考務員）、學生（考生）；全程指從考試報名開始到考試結(jié)束整個考試組織實施過程；全方位指考前、考中、考后等三個考試階段。“三化”指精細化、程序化和信息化，其中：精細化指考務管理工作職責具體化和明確化；程序化指制定考試組織各主要環(huán)節(jié)工作流程，實施科學化管理；信息化指運用先進教育技術(shù)實現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化。

（一）領(lǐng)導重視，建立健全考試組織機構(gòu)

學校領(lǐng)導重視英語考試考務工作，在考前成立學校大學英語等級考試考務工作領(lǐng)導小組，由分管教學副校長任組長（主考），教務處處長、外國語學院院長任副組長（副主考），監(jiān)察處、學（研）工部（處）、財務處、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡中心、后勤基建處、教務處等部門相關(guān)負責人任成員，教務處考務科長任秘書。

考務工作領(lǐng)導小組下設(shè)考務辦公室，下設(shè)立監(jiān)察組、巡視組、考務組等協(xié)助各個考區(qū)考務工作小組做好考務工作。這些考試機構(gòu)的成立，為考務工作有序開展提供了組織保障。

（二）更新管理理念，構(gòu)建四個管理層級的考務管理組織和運行體系

學校根據(jù)管理幅度和管理層級理論，綜合考慮所承擔的考試規(guī)模和考務工作復雜性等設(shè)計因素，將現(xiàn)代管理理論核心理念引入大學英語等級考試考務管理工作當中，明晰各層級工作職能，建立“金字塔式”結(jié)構(gòu)的大學英語等級考試考務層級管理運行體系，這是一個科學合理、高效運行、信息傳遞快捷的四級管理組織管理模式。

其中第一層級（頂層）：1個考務辦（決策層），由2-3人組成，全面負責學校（考點）的各考區(qū)考務工作，指導并及時處理考試過程的臨時性突發(fā)事件。第二層級（次頂層）：5-7個考區(qū)考務工作小組（管理層），每組設(shè)考務負責人1名、考務助理1名，負責協(xié)助做好考區(qū)考務管理工作。第三層級（中層）：20-30名考務員（執(zhí)行層），每名考務員負責最多10個考場，具體組織和實施考區(qū)考務工作小組的考務工作。第四層級（基層）：500-600名監(jiān)考員（操作層），負責管理考場考生考試行為，組織和實施相應考區(qū)相應考場的監(jiān)考工作。

（三）精心組織，組建7支考務管理工作隊伍

學校將考試組織實施過程分為考前、考中和考后三個階段，根據(jù)每個階段需完成考務工作需求，將有關(guān)工作人員分為以下7類，在不同的時間和崗位上完成相應工作任務。

1.試卷保管與核查員。在教務處內(nèi)部遴選思想政治素質(zhì)高、工作細致的干部負責考前各考區(qū)試卷分發(fā)、考后試卷袋和答題卡袋的核查。2.放音員。在外國語學院內(nèi)部遴選有專業(yè)和技術(shù)背景的專業(yè)人員，負責日常設(shè)備的維護和調(diào)頻播放聽力考試內(nèi)容。3.監(jiān)考員?？紕辙k嚴把選聘標準，從各學院、職能部門推薦名單中遴選工作責任心強，協(xié)作意識強，辦事認真負責，身體健康，無子女及直系親屬參加當次考試的人員擔任監(jiān)考員，負責考場具體考務工作的實施。4.考務員。由校院兩級教學管理人員擔任，負責各相應考區(qū)考務工作的管理。5.校內(nèi)巡視員。由學（研）工部（處）負責人、學院黨委副書記組成，負責學生考風考紀的督促檢查。此外，還有校外巡視員，負責檢查試卷保密和保管、各類工作人員執(zhí)行考試紀律情況。6.保衛(wèi)員。由市公安局公安和校內(nèi)保衛(wèi)處人員組成，負責保衛(wèi)試卷保密室以及考試外圍秩序的維護。7.醫(yī)療員。由校醫(yī)院醫(yī)生擔任，負責考生考試期間身體健康異常的簡易治療。

（四）運籌帷幄，不斷完善系統(tǒng)性五項工作機制

1.校本考務工作程序設(shè)計常態(tài)化機制。大學英語等級考試是一項政策性強的國家教育考試，學校除嚴格執(zhí)行教育部頒發(fā)的《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（中華人民共和國教育部令第33號）、《關(guān)于加強考試管理，狠剎各種違紀、舞弊歪風的意見》（教考試廳〔2000〕5號）、《2010年國家教育考試標準化考點規(guī)范（試行）》、《國家教育考試考務安全保密工作規(guī)定》（教考試〔2004〕2號）等文件和管理規(guī)定外，每次考試前，根據(jù)教育部和區(qū)考試院的有關(guān)文件精神，結(jié)合學?？紕展ぷ鞯膶嶋H情況，編印《考務工作手冊》（英語四級、六級和應用能力考試各1冊），明確各考務工作環(huán)節(jié)的操作程序和注意事項。其內(nèi)容涵蓋：四類人員工作職責（主考、副主考、考務員、監(jiān)考員）、兩類人員工作要點（監(jiān)考員和考務員操作規(guī)程及注意事項）、考生守則、考場相關(guān)信息（考場安排、考務員、監(jiān)考員、巡視員安排、考生信息匯總）等近20種材料，為考務工作規(guī)范化、程序化提供了依據(jù)。

2.考務管理現(xiàn)代化和信息化組織管理機制。一是自行研發(fā)網(wǎng)上“報名系統(tǒng)”。針對考試規(guī)模大的情況，學校自行研發(fā)了基于校園網(wǎng)運行的“網(wǎng)上報名系統(tǒng)”報名庫，大大提高了考試數(shù)據(jù)的準確性和報名工作的效率。二是實施考試網(wǎng)上巡查監(jiān)控系統(tǒng)。2013年，學校建成網(wǎng)上考試監(jiān)控中心1間，印發(fā)《廣西師范大學標準化考場網(wǎng)上視頻巡查監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法（試行）》，對考試全程實施全方位監(jiān)控和實時錄像。同年，開始啟動標準化考場建設(shè)工程，截至2015年6月，共建有具有防作弊功能的標準化考場共305個。三是反高科技作弊的考試硬件設(shè)備有保障。嚴格按照考試院標準化考場的硬件配置標準，標準化考場配有聽力設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、金屬探測儀、身份證識別儀、屏蔽儀、時鐘等。

3.分工協(xié)作，明確責任，具體落實的多部門聯(lián)動工作機制。大學英語等級考試是全校性系統(tǒng)工程的考試，涉及學校多個部門，在多年的考試實踐工作中，已形成各司其職的多部門聯(lián)動工作機制。如：外國語學院負責聽力電臺設(shè)備的維護和更新，網(wǎng)絡中心負責網(wǎng)絡暢通，后勤基建處負責考場教室資源的保障，教務處負責考試組織和管理，學（研）工部（處）負責學生考試誠信教育，保衛(wèi)處負責保密室和考場外秩序維護，紀委監(jiān)察處負責監(jiān)督考試組織工作的公平、公開和公正，校醫(yī)院負責考試醫(yī)療保障?？记坝芍骺颊匍_考試工作協(xié)調(diào)會，各相關(guān)職能部門就考場安排、電力保障、考風考紀教育等與考試密切相關(guān)的問題做好充分準備，確?？荚図樌M行。

4.考前校院兩級全員培訓機制。校級培訓指由學校集中組織考務員、監(jiān)考員等相關(guān)工作人員就考試工作職責、規(guī)程、注意事項等進行培訓，院級培訓指由學院通過召開主題班會等形式組織參考學生進行考風考紀教育，宣傳誠信應試。

5.考后考務工作總結(jié)反饋機制?？荚嚱Y(jié)束后，考務辦及時通過QQ、電話、短信等多種形式，向參與考務工作相關(guān)工作人員，了解考試組織實施過程主要環(huán)節(jié)存在的問題和解決措施，認真總結(jié)考試組織工作的亮點和不足，以便在下一次考試組織工作能有效趨利避害，更好地促進學?？紕展ぷ鳌奥菪健鄙仙目沙掷m(xù)發(fā)展態(tài)勢，從而維護考試的規(guī)范性、嚴肅性和權(quán)威性。

[責任編輯：陳 明]