現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題探析

徐光輝++王今哲

[摘要]改革開(kāi)放以來(lái)，各地區(qū)高校如雨后春筍般不斷出現(xiàn)，高校在不斷擴(kuò)大規(guī)模和改建中，致使財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)了弊端，本文就現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理中存在的若干問(wèn)題做了相關(guān)探討，同時(shí)也給出了幾點(diǎn)解決對(duì)策，希望有利于高校財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。

[關(guān)鍵詞]高校財(cái)務(wù)；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201608091

一直以來(lái)，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)，各地區(qū)高校不斷拔地而起。尤其是近年來(lái)，高等教育事業(yè)取得了豐碩成果。不論是在教育管理上還是在培養(yǎng)人才上都有了很大發(fā)展與進(jìn)步。其中高校財(cái)務(wù)管理工作為高校的擴(kuò)大與發(fā)展貢獻(xiàn)了很大的力量。財(cái)務(wù)管理作為高校教育管理的一個(gè)組成部分，在現(xiàn)階段的教育管理工作中顯得極為重要。財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)特殊的、細(xì)致的工作。它為高校教育的發(fā)展發(fā)揮的作用是不可取代的。但是，從目前現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀來(lái)看，此項(xiàng)工作中一直存在著一些問(wèn)題，例如，很多財(cái)務(wù)管理人員在日常的工作中不論是在觀念上，還是在監(jiān)督管理上以及人員素質(zhì)上，仍存在一些不完美現(xiàn)象，這些問(wèn)題給財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了阻礙，最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離管理目標(biāo)?？梢哉f(shuō)，在財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的這些若干問(wèn)題很不利于高校未來(lái)的發(fā)展與建設(shè)。對(duì)于此項(xiàng)管理工作中出現(xiàn)的弊端與漏洞要及時(shí)給予修補(bǔ)與解決。為了找出問(wèn)題存在的根源，文章對(duì)現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的若干問(wèn)題進(jìn)行了幾點(diǎn)分析與探討。首先探討了高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題， 同時(shí)也探索出了解決問(wèn)題的對(duì)策。只有對(duì)弄清存在的問(wèn)題，再找出解決措施，才能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，才能符合高校教育管理的發(fā)展，作為高校要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，這也是擺在各個(gè)高校高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面前的一項(xiàng)重大工作任務(wù)。

1現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題

11財(cái)務(wù)管理人員管理觀念淡薄

目前，很多高校的財(cái)務(wù)管理人員在日常的工作中，管理觀念一直相對(duì)傳統(tǒng)，對(duì)于高校的財(cái)務(wù)管理中的一些資金流出與進(jìn)入仍然停留在記賬與結(jié)賬上，另外，對(duì)于學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)屬于政府給撥款，政府不需求學(xué)校經(jīng)濟(jì)效益利潤(rùn)的回報(bào)，所以對(duì)于學(xué)校事業(yè)的一些支出就沒(méi)有必要對(duì)其成本進(jìn)行核算，這讓他們覺(jué)得這是一種消費(fèi)的資產(chǎn)，從而導(dǎo)致工作中的管理觀念只注重需求，忽視了效益管理。最終導(dǎo)致在工作中，有的財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，對(duì)于學(xué)校的一些資金流出目的不是很清楚，從而降低了學(xué)校資金的投入使用效益；另外，很多高校在籌資融資的過(guò)程中，只是知道向國(guó)家政府求助，或者是向?qū)W生收費(fèi)，未嘗試多渠道融資，與此同時(shí)，在現(xiàn)金管理方面，有些高校在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中，大多數(shù)都愿意用現(xiàn)金結(jié)賬，造成資金現(xiàn)金流動(dòng)危機(jī)?？傊@些都是高校財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，高校財(cái)務(wù)管理人員管理觀念意識(shí)淡薄，在一定程度上阻礙了財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展，進(jìn)而制約了高校教育的發(fā)展與建設(shè)。

12財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制不完善

很多高校在學(xué)校組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，由于財(cái)務(wù)監(jiān)督管理部門(mén)缺少完善的監(jiān)督管理體制體系，只要有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字，財(cái)務(wù)監(jiān)督人員就照章辦事，另外，還有的財(cái)務(wù)監(jiān)督人員甚至聽(tīng)任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的自生自滅，對(duì)于一些校園經(jīng)濟(jì)復(fù)雜情況出現(xiàn)的問(wèn)題缺少科學(xué)合理的解決對(duì)策，這就致使學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督部門(mén)形同虛設(shè)，久而久之，高校財(cái)務(wù)監(jiān)督部門(mén)的功能就漸漸地失去了意義，在財(cái)務(wù)監(jiān)督方法上，有的僅限于對(duì)會(huì)計(jì)原始憑證的審核把關(guān)，對(duì)各種專(zhuān)項(xiàng)投資等可行性的論證不充分就盲目上馬，有的高校對(duì)工程的施工過(guò)程缺乏必要的跟蹤監(jiān)督。

13財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較差，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視不夠，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范

一直以來(lái)，學(xué)校的財(cái)務(wù)工作比較簡(jiǎn)單，只是單純的行政財(cái)務(wù)收支核算，對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求也不高。但是，隨著教育體制改革的不斷深入，高等教育的發(fā)展日新月異，辦學(xué)形式多種多樣，教學(xué)經(jīng)費(fèi)也從單一的財(cái)政撥款發(fā)展到多渠道多形式籌集資金的格局，收支的形式也從初始簡(jiǎn)單的行政財(cái)務(wù)收支到目前相對(duì)復(fù)雜的以部門(mén)、以院系為單位的經(jīng)費(fèi)收支和經(jīng)營(yíng)收支核算，經(jīng)濟(jì)核算變化很大。但高等院校在財(cái)務(wù)管理和核算方面沒(méi)有跟上，忽視高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員的配備，財(cái)務(wù)管理仍然停留在簡(jiǎn)單的收支核算上，財(cái)務(wù)部門(mén)在重大的經(jīng)營(yíng)決策、投資決策、分配政策等方面也參與較少，未能在資金管理中發(fā)揮監(jiān)督作用，導(dǎo)致出現(xiàn)諸多漏洞與弊端。其次是財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，濫用會(huì)計(jì)科目，不按正確的會(huì)計(jì)科目歸集核算，造成會(huì)計(jì)資料不能如實(shí)反映會(huì)計(jì)信息。

2解決對(duì)策

（1）加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，配備具有相應(yīng)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的財(cái)會(huì)人員，不斷提高財(cái)務(wù)管理人員的政治思想素質(zhì)、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)在管理與監(jiān)督中的作用。加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)工作，正確使用會(huì)計(jì)科目，按預(yù)算科目級(jí)次合理歸集和分?jǐn)偢黜?xiàng)費(fèi)用，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)成本核算，如實(shí)反映會(huì)計(jì)信息。

（2）確立財(cái)務(wù)管理在高校管理中的正確地位。高等學(xué)校管理是一個(gè)系統(tǒng)管理，涉及教學(xué)管理、科研管理和后勤管理等全方位的管理。而財(cái)務(wù)管理是這一管理體

系中的重要環(huán)節(jié)之一。高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的高低將直接影響和制約整個(gè)高校的管理和教育事業(yè)的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)把高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)緊密連接在一起。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，高校要適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就必須提高教育質(zhì)量，加強(qiáng)校內(nèi)硬件建設(shè)，盡快改善辦學(xué)條件。而要做到這一切都離不開(kāi)籌措足夠的教育經(jīng)費(fèi)。財(cái)務(wù)管理滯后必然導(dǎo)致教育資源浪費(fèi)。因此，高校管理必須確立以財(cái)務(wù)管理為重心，深入進(jìn)行高等教育體制的改革。

3結(jié)論

由此可見(jiàn)，改革開(kāi)放以來(lái)，高校在不斷擴(kuò)大規(guī)模和建設(shè)過(guò)程中，也會(huì)給財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)一些困擾，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)了。但最為一名高校的財(cái)務(wù)管理工作者，要時(shí)刻提醒自己具備完善的財(cái)務(wù)管理觀念。除此之外，還要重視高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，例如財(cái)務(wù)管理體制不完善、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)問(wèn)題等，只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理在高校管理中的正確地位，高校財(cái)務(wù)管理工作才會(huì)進(jìn)一步開(kāi)展下去。本文只是對(duì)高校財(cái)務(wù)管理若干問(wèn)題進(jìn)行的探討分析，在探討研究分析的過(guò)程中有不對(duì)的地方，請(qǐng)大家?guī)椭恼蚺u(píng)，本人會(huì)真正接受。另外，希望在今后的高校財(cái)務(wù)管理若干問(wèn)題探討中，有更多的同行能夠參與進(jìn)來(lái)發(fā)表自己的見(jiàn)解和觀點(diǎn)。最后，讓我們共同呼吁各個(gè)高校，在今后的教育管理中，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理建設(shè)并重視財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，唯有如此，高校才會(huì)在眾多學(xué)校之中脫穎而出。

參考文獻(xiàn)：

[1]俞燕燕中美教育投資來(lái)源的比較分析[J].泉州師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2001（1）

[2]朱潔義我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與高校社會(huì)捐贈(zèng)[J].高教研究與實(shí)踐，2010（3）

[3]商麗浩，田正平中國(guó)教育財(cái)政制度近代化的歷史走向[J].教育研究，2001（4）

[4]樊忠達(dá)中小學(xué)會(huì)計(jì)工作必須加強(qiáng)[J].財(cái)會(huì)通訊：綜合版，1985（12）

[5]李明富緩解教育經(jīng)費(fèi)緊張狀況的途徑[J].林業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，1996（8）

[6]胡甲剛我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)管理中的問(wèn)題及其對(duì)策[J].高等函授學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，1997（5）

[7]劉可可論教育投資的財(cái)政政策選擇[J].天津市教科院學(xué)報(bào)，2001（5）

[8]周霖，霍國(guó)強(qiáng)教師績(jī)效工資緣何難以推行[J].當(dāng)代教育科學(xué)，2011（10）

[9]李文維我國(guó)民辦中學(xué)融資困難的現(xiàn)狀與對(duì)策探析[J].忻州師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（3）

[10]槐穎績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系應(yīng)用于高校財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入[J].中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2014（5）