民族地區(qū)商業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化水平耦合關(guān)聯(lián)度評價

王浩

中圖分類號：F123.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

內(nèi)容摘要：城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程離不開商業(yè)的配套支撐，同時，商業(yè)發(fā)展也需要城鄉(xiāng)一體化的推動?？梢哉f，兩者應(yīng)是一種耦合關(guān)聯(lián)發(fā)展關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)良性互動發(fā)展。基于此，本文構(gòu)建了民族地區(qū)商業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化水平耦合關(guān)聯(lián)度評價指標(biāo)體系，利用熵權(quán)法與綜合評價法相結(jié)合的方法并借助耦合關(guān)聯(lián)度計算模型，分析了民族地區(qū)11個?。▍^(qū)、市）商業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化水平情況兩方面的綜合得分及兩者耦合關(guān)聯(lián)度。實(shí)證發(fā)現(xiàn)，民族地區(qū)城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)的耦合關(guān)聯(lián)度普遍相對較低，尤其是新疆、青海、甘肅、寧夏等省份甚至出現(xiàn)了不耦合狀態(tài)。研究認(rèn)為，要從加強(qiáng)商業(yè)和城鄉(xiāng)一體化耦合發(fā)展的頂層設(shè)計，努力提升民族地區(qū)城鎮(zhèn)化率，并加大城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)態(tài)布局，從而促進(jìn)民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：商業(yè) 城鄉(xiāng)一體化水平 耦合關(guān)聯(lián)度 民族地區(qū)

問題的提出

城鄉(xiāng)一體化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大趨勢，也是新常態(tài)下中國推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，城鄉(xiāng)一體化水平也已經(jīng)成為一個地區(qū)實(shí)力和競爭力的重要標(biāo)志。伴隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，大量人口涌入城市帶來了大量的消費(fèi)需求，需要強(qiáng)有力的商業(yè)的配套支撐，商業(yè)發(fā)展對解決民生需求問題、促進(jìn)城鄉(xiāng)差距縮小化有著至關(guān)重要的意義。因此，城鄉(xiāng)一體化水平與商業(yè)是否耦合發(fā)展關(guān)系到區(qū)域的科學(xué)發(fā)展，關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長。在此背景下，推動城鄉(xiāng)一體化和商業(yè)耦合發(fā)展應(yīng)作為推動區(qū)域城鄉(xiāng)一體化科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)。基于此，如何運(yùn)用科學(xué)的實(shí)證方法評價城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)耦合關(guān)聯(lián)度，為推進(jìn)各區(qū)域城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)耦合發(fā)展提供建議，已經(jīng)成為理論界目前關(guān)注的重點(diǎn)問題。就民族地區(qū)來說，民族地區(qū)一般人口密度相比較低，城鄉(xiāng)一體化過程中對于商業(yè)布局是一個考驗，研究民族地區(qū)城鄉(xiāng)一體化與商業(yè)發(fā)展的耦合關(guān)聯(lián)情況，既是促進(jìn)民族地區(qū)城鄉(xiāng)一體化水平后發(fā)趕超的關(guān)鍵所在，又是為推動民族地區(qū)商業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)所在。然而既有的研究鮮有從橫向比較各省區(qū)城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)耦合關(guān)聯(lián)度的研究，對于民族地區(qū)兩者的耦合關(guān)聯(lián)度評價則幾乎沒有，在這種背景下，本文通過構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)耦合關(guān)聯(lián)度評價指標(biāo)體系，利用科學(xué)的方法評價了城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)耦合關(guān)聯(lián)度，以期為推進(jìn)民族地區(qū)商業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化水平耦合發(fā)展提供科學(xué)建議。

民族地區(qū)商業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化水平耦合關(guān)聯(lián)度評價指標(biāo)體系構(gòu)建

在構(gòu)建民族地區(qū)商業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化水平耦合關(guān)聯(lián)度評價指標(biāo)之前，本文對現(xiàn)有的文獻(xiàn)進(jìn)行回顧，如晏維龍、韓耀、楊益民（2004）較早地就城市化與商品流通的關(guān)系展開理論和實(shí)證研究，并提出了一些衡量指標(biāo)，如城鎮(zhèn)化率衡量城市化進(jìn)程，批發(fā)和零售額衡量流通業(yè)情況等。張海霞（2011）研究了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的關(guān)系。劉麗（2012）就商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)互動情況開展了具體研究，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化與商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在互動關(guān)系，尤其指出商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于推動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。謝喬昕（2012）利用Granger因果檢驗法實(shí)證分析了浙江省商業(yè)集聚對城鄉(xiāng)收入差距的影響。分析了商業(yè)集聚通過改善農(nóng)村居民信息狀況、緩解農(nóng)村居民資金瓶頸、降低農(nóng)村居民就業(yè)門檻三條影響路徑對城鄉(xiāng)居民收入差距構(gòu)成的影響。熊曦、柳思維（2015）從流通基礎(chǔ)、流通環(huán)境、流通潛力等方面提煉了衡量流通業(yè)的指標(biāo)，從城鎮(zhèn)化率來衡量新型城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，分析了商貿(mào)流通業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系。叢穎睿（2014）從城鎮(zhèn)化率、流通基礎(chǔ)設(shè)施、流通業(yè)總量等方面選取一些指標(biāo)，利用面板數(shù)據(jù)分析法縱向比較了全國的城鄉(xiāng)一體化與流通業(yè)的關(guān)系。

從已有的研究來看，對民族地區(qū)商業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化水平耦合關(guān)聯(lián)度進(jìn)行實(shí)證的研究還比較少，而且存在如下不足：一是城鄉(xiāng)一體化水平評價，僅從人口城鎮(zhèn)化率的角度來衡量城鄉(xiāng)一體化指標(biāo)，掩蓋了城鄉(xiāng)一體化水平的豐富內(nèi)涵，因此，其指標(biāo)體系單一性選擇的弊端較為明顯，基于此，本研究認(rèn)為應(yīng)從城鄉(xiāng)一體化水平的內(nèi)涵出發(fā)，從城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的速度和質(zhì)量兩方面選取一些具體的指標(biāo)來綜合評價城鄉(xiāng)一體化水平。二是對商業(yè)發(fā)展的評價，僅僅考慮了商業(yè)占區(qū)域GDP的比重，造成對評價商業(yè)發(fā)展的籠統(tǒng)性和不合理性。因此，本研究認(rèn)為應(yīng)站在城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)耦合發(fā)展的內(nèi)涵和具體內(nèi)容的高度，選取一些密切關(guān)聯(lián)、可比性強(qiáng)的指標(biāo)，真正建立科學(xué)合理的評價指標(biāo)體系。

綜合已有研究，結(jié)合商業(yè)發(fā)展綜合衡量標(biāo)準(zhǔn)以及城鄉(xiāng)一體化水平的內(nèi)涵構(gòu)建民族地區(qū)商業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化水平耦合關(guān)聯(lián)度評價指標(biāo)，如表1所示。對于本文選取指標(biāo)的數(shù)據(jù)做一個補(bǔ)充解釋，需要說明的是，居民消費(fèi)水平取2013年度全體居民消費(fèi)指數(shù)、批發(fā)和零售業(yè)占地區(qū)GDP的比重為第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中批發(fā)和零售業(yè)生產(chǎn)總值與地區(qū)生產(chǎn)總值的比值，限額以上批發(fā)和零售業(yè)利潤增長率為限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè)和零售業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤之和的增長率（2013年與2012年之比），居民人均可支配收入增長率（%）為2013年的分地區(qū)全體居民人均可支配收入與2012年的分地區(qū)全體居民人均可支配收入之比減去1，人口城鎮(zhèn)化率即城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎亍?/p>

民族地區(qū)商業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化水平耦合關(guān)聯(lián)度評價的實(shí)證分析

（一）評價的方法選擇與步驟

在確定民族地區(qū)商業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化水平耦合關(guān)聯(lián)度評價指標(biāo)體系后，下一步就是要確定好評價的具體方法，從現(xiàn)有的研究看，相關(guān)關(guān)聯(lián)研究主要采用回歸分析法（晏維龍，2004）、面板數(shù)據(jù)分析法（叢穎睿，2014）；綜合評價法（熊曦，柳思維等，2015）。而這幾個方面來研究兩者關(guān)系的實(shí)際來看，存在一些明顯的不足：一是回歸分析法僅能分析兩者耦合的關(guān)系，而不能橫向比較不同區(qū)域兩者耦合關(guān)聯(lián)度。二是面板數(shù)據(jù)分析法所需數(shù)據(jù)量大，而且在指標(biāo)過多的情況下，可能出現(xiàn)評價失真的現(xiàn)象。三是綜合評價法難以規(guī)避主觀指標(biāo)選擇因素的影響。四是主成分分析法將關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)或者太強(qiáng)的指標(biāo)放到一起，單一通過主成分得分來評價商業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化水平耦合關(guān)聯(lián)度，容易導(dǎo)致評價結(jié)果不太準(zhǔn)確。

對此，出于研究實(shí)際需要的考慮，本研究認(rèn)為應(yīng)該采取多種方法結(jié)合的辦法，規(guī)避方法單一性的影響，本研究認(rèn)為：一方面，要規(guī)避主成分分析法得出評價結(jié)果不太準(zhǔn)確的弊端，因而，采用熵權(quán)法來確定指標(biāo)權(quán)重，再運(yùn)用綜合評價法對民族地區(qū)各省市城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)分別計算綜合得分；另一方面，要利用科學(xué)的模型準(zhǔn)確評價城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)的耦合關(guān)聯(lián)度的得分，而目前一般對于兩者關(guān)系研究，學(xué)術(shù)界普遍采用耦合關(guān)聯(lián)度評價模型進(jìn)行實(shí)證檢驗，分析兩者之間耦合關(guān)聯(lián)度，因此，也可以將這種方法引入到民族地區(qū)商業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化水平耦合關(guān)聯(lián)度評價當(dāng)中。具體的步驟如下：

第一步，利用商業(yè)發(fā)展情況指標(biāo)與城鄉(xiāng)一體化水平評價指標(biāo)，分別構(gòu)建兩者的原始數(shù)據(jù)矩陣，并對原始數(shù)據(jù)矩陣予以標(biāo)準(zhǔn)化。以此作為商業(yè)發(fā)展情況指標(biāo)與城鄉(xiāng)一體化水平評價指標(biāo)的原始樣本，則分別形成原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣為：

X={Xij}（1≤i≤11，1≤j≤6），Y={Yiz}（1≤i≤11，1≤z≤4）

則Xij為民族地區(qū)第i個?。▍^(qū)、市）第j個衡量商業(yè)發(fā)展情況的指標(biāo)的原始數(shù)值；Yij為民族地區(qū)第i個?。▍^(qū)、市）第Z個衡量城鄉(xiāng)一體化水平的指標(biāo)的原始數(shù)值。同時，利用SPSS17.0得到標(biāo)準(zhǔn)化矩陣：

S={Sij}（1≤i≤11，1≤j≤6），C={Ciz}（1≤i≤11，1≤z≤4）

第二步，利用熵值法計算各項指標(biāo)的權(quán)重。即利用熵權(quán)計算公式對這些標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)進(jìn)行具體的熵值計算，分別得到城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)耦合關(guān)聯(lián)度的指標(biāo)熵權(quán)值ej、ez。

其中，k=1/ln（6）

，其中，k=1/ln（4）

需要說明的是，為了避開熵值越小帶來的指標(biāo)間差異較大的影響，通過熵值正向化可以分別得到城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)耦合關(guān)聯(lián)度評價指標(biāo)的信息效用值gj、gz，具體如下：

gj=1-ej，gz=1-ez

與此同時，進(jìn)一步計算城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)耦合關(guān)聯(lián)度評價各項指標(biāo)所得到的熵權(quán)值，分別得到商業(yè)發(fā)展情況的第j項指標(biāo)在所有指標(biāo)中的權(quán)重wj以及城鄉(xiāng)一體化水平的第z項指標(biāo)在所有指標(biāo)中的權(quán)重wz：

，其中j=1，2，3，4，5，6

，其中z=1，2，3，4

第三步，城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)耦合關(guān)聯(lián)度評價的各項指標(biāo)權(quán)重分?jǐn)?shù)得到后，利用其與各項指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)的乘積作為綜合評估法，以此計算城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)耦合關(guān)聯(lián)度評價的綜合得分，即Ts、Tz。

其中j=1，2，3，4，5，6。

其中z=1，2，3，4。

第四步，根據(jù)城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)的綜合得分，構(gòu)建兩者的耦合關(guān)聯(lián)度評價模型。耦合關(guān)聯(lián)度計算公式為：

第五步，民族地區(qū)商業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化水平耦合關(guān)聯(lián)度評價結(jié)果的評定。參照相關(guān)研究成果，以0.8、0.5、0.3為界，民族地區(qū)商業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化水平耦合關(guān)聯(lián)度結(jié)果，如表2所示。

（二）評價的實(shí)證分析過程

1.數(shù)據(jù)選取與描述性統(tǒng)計。本研究主要對民族地區(qū)11個?。▍^(qū)、市）（西藏部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失，不好比較，故只取11個省區(qū)），民族地區(qū)商業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化水平耦合關(guān)聯(lián)度進(jìn)行評價分析。所有的數(shù)據(jù)均來自《2014年中國統(tǒng)計年鑒》，并借鑒了民族地區(qū)部分?。▍^(qū)、市）的統(tǒng)計年鑒，通過SPSS17.0軟件進(jìn)行描述性統(tǒng)計，可以得到原始數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計表，如表3所示。

從表3可以初步地看出，民族地區(qū)商業(yè)發(fā)展指標(biāo)當(dāng)中，億元以上商品交易市場個數(shù)的差距比較大，批發(fā)和零售業(yè)占GDP的比重也呈現(xiàn)出較大的差距，這也直接反映了區(qū)域間商業(yè)發(fā)展的差距。而在民族地區(qū)城鄉(xiāng)一體化水平指標(biāo)當(dāng)中，城市人口密度、城鄉(xiāng)消費(fèi)水平對比、人口城鎮(zhèn)化率的指標(biāo)數(shù)據(jù)差距也比較大，說明區(qū)域城鄉(xiāng)一體化水平的區(qū)域差異也非常大。因此，可以初步判斷民族地區(qū)商業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化水平的耦合關(guān)系呈現(xiàn)出一定的區(qū)域差異。

2.計算兩者的綜合得分。通過熵權(quán)法與綜合評價法相結(jié)合，可得到城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)的綜合得分，如表4所示。

從表4可以看出，商業(yè)發(fā)展得分與城鄉(xiāng)一體化得分呈現(xiàn)出一定的不匹配性，可以直觀地看出，兩者的不匹配將影響到區(qū)域的耦合關(guān)聯(lián)度，從而形成區(qū)域間的耦合關(guān)聯(lián)水平差異。

3.計算兩者耦合關(guān)聯(lián)度。根據(jù)城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)的綜合得分，并利用耦合關(guān)聯(lián)度計算公式，可以得到民族地區(qū)城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)耦合關(guān)聯(lián)度結(jié)果，如表5所示。

從民族地區(qū)城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)耦合關(guān)聯(lián)度結(jié)果來看，可以得到幾個主要的結(jié)論：一是民族地區(qū)城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)耦合關(guān)聯(lián)度不太理想，11個省市中沒有省份實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)耦合，僅有4個省份實(shí)現(xiàn)了耦合發(fā)展，甘肅、青海、寧夏、新疆等西部省份城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)之間甚至出現(xiàn)了不耦合的狀態(tài)。二是城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)之間存在較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系，體現(xiàn)在兩者的得分與耦合關(guān)聯(lián)度計算結(jié)果上，民族地區(qū)的城鎮(zhèn)化率普遍偏低，如青海、新疆等省城鎮(zhèn)化率較低，低于全國平均水平（53.73%），受自然條件、人口分布等的影響，其商業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和環(huán)境都比較差，如億元以上商品市場交易個數(shù)比較少，譬如青海省僅8個，而沿海地區(qū)都是上百個大規(guī)模的交易市場，同時，居民消費(fèi)的水平也比較低，可支配收入受到制約等，這些都在一定程度上影響到了商業(yè)發(fā)展水平，因而，顯示出城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)耦合關(guān)聯(lián)度不太理想。三是民族地區(qū)商業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化水平耦合關(guān)聯(lián)度受到眾多因素影響，從研究結(jié)論看，商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，大型商業(yè)態(tài)還比較欠缺，居民消費(fèi)水平和可支配收入與東部地區(qū)差距還比較大等在一定程度上既影響了商業(yè)的發(fā)展，也不利于城鄉(xiāng)一體化水平的提高。

基于此，應(yīng)該從提高民族地區(qū)商業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化水平耦合關(guān)聯(lián)度的高度，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化水平的過程中，穩(wěn)步推進(jìn)民族地區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，進(jìn)一步推動大型商業(yè)業(yè)態(tài)在西部布局，并花大力氣提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平，以此促進(jìn)兩者耦合發(fā)展。

政策建議

通過實(shí)證分析，本文發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化水平和商業(yè)耦合發(fā)展對于民族地區(qū)發(fā)展意義重大，因此，民族地區(qū)各省市有必要推動兩者的耦合發(fā)展。本研究就民族地區(qū)商業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化水平耦合發(fā)展提出以下建議：

第一，加強(qiáng)民族地區(qū)商業(yè)和城鄉(xiāng)一體化耦合發(fā)展的頂層設(shè)計。民族地區(qū)城鄉(xiāng)一體化要做好頂層設(shè)計，要在區(qū)域規(guī)劃過程中把區(qū)域商業(yè)布局作為一個有機(jī)整體來考慮，整體規(guī)劃，從源頭上做好城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的商業(yè)配套規(guī)劃，讓商業(yè)規(guī)劃與城區(qū)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃以及供水、供電、交通、環(huán)保等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃匹配，切實(shí)將城鄉(xiāng)一體化的商業(yè)配套提升到戰(zhàn)略的高度。同時，在統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活、交通流通等商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施過程中，要給予商業(yè)項目立項與投入的支持，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施一體化進(jìn)程，讓更多的農(nóng)村居民也能和城市居民一樣享受城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的成果。

第二，努力提升民族地區(qū)城鎮(zhèn)化率。十三五乃至更長一段時期，沿海地區(qū)及東北地區(qū)的城鎮(zhèn)化未來將處于減速態(tài)勢，因此，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的任務(wù)更多的是在中西部地區(qū)，而中西部地區(qū)的重點(diǎn)又在民族地區(qū)。當(dāng)前，民族地區(qū)一些區(qū)域的城鎮(zhèn)化率十分低，對商業(yè)布局和商業(yè)配置產(chǎn)生了較強(qiáng)的影響，因此，今后要著力于推進(jìn)民族地區(qū)城鎮(zhèn)化率提升。一方面要加強(qiáng)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要將沿海的產(chǎn)業(yè)往西轉(zhuǎn)移，在中西部創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，提高居民就地就業(yè)的比率，吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，從而鞏固城鎮(zhèn)化率的成果；另一方面要提高城鎮(zhèn)化的承載力，繼續(xù)發(fā)揮已有城鎮(zhèn)的優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展一批區(qū)位優(yōu)勢明顯、資源承載能力較強(qiáng)的中小城市。同時，積極發(fā)展建設(shè)小城鎮(zhèn)，建立科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系。通過城鎮(zhèn)化率的提升，為商業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多的市場和機(jī)會。

第三，加大城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)態(tài)布局。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，要同步發(fā)展專業(yè)市場、購物中心、物流園區(qū)，同時，政府應(yīng)設(shè)立市場培育資金重點(diǎn)幫扶，以特殊的政策推動城鄉(xiāng)商業(yè)發(fā)展，如對大型商業(yè)企業(yè)進(jìn)駐民族地區(qū)給予支持或者優(yōu)惠政策，在民族地區(qū)布局一些特色的商業(yè)業(yè)態(tài)，并鼓勵商業(yè)企業(yè)開展多種業(yè)態(tài)經(jīng)營，提高民族地區(qū)營商氛圍。

第四，鼓勵農(nóng)村中心城鎮(zhèn)發(fā)展商業(yè)。隨著我國發(fā)展轉(zhuǎn)型的加快，經(jīng)濟(jì)引擎下移已是不爭事實(shí)，資本市場開始從市縣進(jìn)入許多有發(fā)展前景的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。資本關(guān)注的是新型城鎮(zhèn)化帶來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)價值的提升，而商業(yè)綜合體是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)價值的有效途徑，也是提升新型城鎮(zhèn)化內(nèi)在承載力的好辦法。發(fā)展農(nóng)村中心城鎮(zhèn)商業(yè)，可以把單一的商業(yè)零售發(fā)展成為不同業(yè)態(tài)的組合，把商務(wù)、辦公、休閑、演藝、購物、酒店、居住等功能融為一體，滿足城鎮(zhèn)居民購物、休閑和娛樂的一站式需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)綜合體應(yīng)運(yùn)而生，將會極大提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三產(chǎn)服務(wù)水平，拉動農(nóng)村消費(fèi)，提供與城市接軌的生活模式和生活方式。因此，在當(dāng)前推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進(jìn)程中，有必要通過商業(yè)綜合體的規(guī)劃和建設(shè)，來提升當(dāng)?shù)氐募?zhèn)建設(shè)品位和內(nèi)涵。

此外，要迎合民族地區(qū)居民消費(fèi)需求，提升居民消費(fèi)能力，夯實(shí)消費(fèi)基礎(chǔ)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，建立擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制，為人民群眾提供更方便快捷的消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。

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