如何實(shí)現(xiàn)“供給側(cè)改革”下農(nóng)村義務(wù)教育的公平與平等

謝艷

（江蘇省灌南縣張店中學(xué)）

如何實(shí)現(xiàn)“供給側(cè)改革”下農(nóng)村義務(wù)教育的公平與平等

謝艷

（江蘇省灌南縣張店中學(xué)）

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提出“供給側(cè)改革”。教育向來就與經(jīng)濟(jì)緊密相連，經(jīng)濟(jì)上的“供給側(cè)改革”必然呼喚并引領(lǐng)教育上的改革。以“供給側(cè)改革”思潮促進(jìn)教育的公平與平等發(fā)展，促進(jìn)教育均衡化發(fā)展成為熱議的話題。在當(dāng)前的社會(huì)背景下，如何理解教育公平與平等？如何準(zhǔn)確把握教育公平與平等的發(fā)展階段？21世紀(jì)是義務(wù)教育階段蓬勃發(fā)展的時(shí)機(jī)，這樣一來，義務(wù)階段的教育公平化與平等就顯得尤為重要。孩子是祖國的未來，新時(shí)期下，如何順應(yīng)供給側(cè)改革，如何實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革下農(nóng)村義務(wù)教育的公平與平等，成了教師應(yīng)該探尋的焦點(diǎn)之一。

供給側(cè)改革；教育公平化；鄉(xiāng)村地區(qū)；農(nóng)村義務(wù)教育

一、研究背景

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育公平化與教育平等問題是一個(gè)越來越突出的社會(huì)問題，它需要國家、教師、父母、監(jiān)護(hù)人乃至全社會(huì)的共同努力，但主陣地是學(xué)校，教師是關(guān)鍵，我們要本著對(duì)每一個(gè)孩子負(fù)責(zé)的態(tài)度，把更多的關(guān)愛和呵護(hù)給這些心靈最脆弱的孩子們，加強(qiáng)家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育，只有創(chuàng)造優(yōu)良、平等、公正的氛圍，才會(huì)讓他們?cè)诮】岛椭C的環(huán)境中茁壯成長(zhǎng)。

二、研究起因與過程

2016年5月以來，以“供給側(cè)改革”思潮促進(jìn)教育的公平與平等發(fā)展，促進(jìn)教育均衡化發(fā)展成為熱議的話題。教育公平與平等是人類社會(huì)的共同追求，也是衡量一個(gè)國家文明水平的重要標(biāo)志；教育公平涉及千家萬戶，影響每個(gè)人的終身發(fā)展，是人民群眾的重要關(guān)切；教育公平是黨和政府關(guān)注的重大課題，旨在讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)通過教育改變自身的命運(yùn)。2016年是我國“十三五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，也是邁向基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。在當(dāng)前的社會(huì)背景下，如何理解教育公平與平等？如何準(zhǔn)確把握教育公平與平等的發(fā)展階段？如何處理政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)與教育公平和平等的關(guān)系？這些都成了教育改革所要關(guān)注的地方。21世紀(jì)是義務(wù)教育階段蓬勃發(fā)展的時(shí)機(jī)，這樣一來，義務(wù)階段的教育公平化與平等就顯得尤為重要。孩子是祖國的未來，新時(shí)期下，如何順應(yīng)供給側(cè)改革，如何實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革下農(nóng)村義務(wù)教育的公平與平等，這成了我們應(yīng)該探尋的焦點(diǎn)之一。

鄉(xiāng)村地區(qū)的義務(wù)教育公平化與平等問題已經(jīng)有所發(fā)展，但同時(shí)，我們也應(yīng)該提高覺悟，遵循教育改革的規(guī)律，努力完善。教育領(lǐng)域的供給側(cè)改革的核心就是遵循教育發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)守“以生為本”的原則，為青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)、終身發(fā)展，既要不斷提升教育供給端的質(zhì)量、創(chuàng)新和效率，又要不斷豐富和優(yōu)化教育供給結(jié)構(gòu)，為青少年學(xué)生提供多樣化、多元化和可選擇性的教育資源和教育模式。

三、研究所得與反思

要保證義務(wù)教育的平穩(wěn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平與平等，有制度方面的問題，也有政策制定的問題；有政府部門和教育系統(tǒng)的執(zhí)行能力問題，也有大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持與研究的問題；有學(xué)校的責(zé)任，也有社會(huì)要克服偏見的問題。所以，這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的課題，或者增加財(cái)政經(jīng)費(fèi)，或者取消政府干預(yù)就能解決的。這有待于我們長(zhǎng)期地探索。

教育公平化與平等問題對(duì)于我們鄉(xiāng)村來說，就顯得任重而道遠(yuǎn)了。我們鄉(xiāng)村地區(qū)多數(shù)孩子的父母都外出打工，孩子們都是留守在農(nóng)村的祖輩在帶，年事已高、文化素質(zhì)偏低的祖輩往往與孩子缺乏溝通，而老師也因難以與孩子父母溝通而苦惱于孩子的身心健康問題。鄉(xiāng)村孩子的教育公平化問題需要從他們的心理、生理、成長(zhǎng)環(huán)境等方面入手，這是一個(gè)個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的課題。同時(shí)，鄉(xiāng)村的教育問題，也要加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的改革。義務(wù)教育階段的鄉(xiāng)村教育公平化與平等問題，除了需求政治保證、經(jīng)濟(jì)保障外，更需要教育自身的力量支持。具體如何發(fā)展，如何順應(yīng)供給側(cè)改革的趨勢(shì)，這無疑還有一段較長(zhǎng)的探索之路。目前城鄉(xiāng)教育還存在明顯差別。由此看來，以“供給側(cè)改革”思想應(yīng)用于教育，從而推進(jìn)教育發(fā)展，尤其是義務(wù)教育階段的鄉(xiāng)村教育公平化和平等問題，還有待于社會(huì)上各個(gè)方面共同努力，也還有待于我們的共同探索?？傊?，教育的“供給側(cè)改革”，既不意味著否定需求側(cè)的重要性，也非一味滿足教育自然需求，而是以教育的最終目的和學(xué)生現(xiàn)實(shí)需要為出發(fā)點(diǎn)，建立新的供需結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)教育供給端的轉(zhuǎn)型升級(jí)；提供“引領(lǐng)性”的教育供給、“精準(zhǔn)性”的教育供給、“有效性”的教育供給，即“科學(xué)的供給”，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)的協(xié)調(diào)平衡和良性互動(dòng)，不斷提高學(xué)習(xí)效率，從而達(dá)到提高教育質(zhì)量與效率的目的。

［1］張德祥.關(guān)于義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展的思考［J］.教育評(píng)論，2002（4）.

［2］周峰.試論基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的若干問題［J］.教育研究，2002（8）.

［3］顧明遠(yuǎn).教育均衡發(fā)展是教育平等的問題，是人權(quán)問題［J］.人民教育，2002（4）.

·編輯 溫雪蓮