普法不忘共建，彰顯“農(nóng)”字優(yōu)勢——海南省農(nóng)林科技學(xué)?！傲濉逼辗üぷ鞒尚э@著

□海南省農(nóng)林科技學(xué)校

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普法不忘共建，彰顯“農(nóng)”字優(yōu)勢——海南省農(nóng)林科技學(xué)?！傲濉逼辗üぷ鞒尚э@著

□海南省農(nóng)林科技學(xué)校

我校自2011年“六五”普法規(guī)劃實(shí)施以來，以“法治化、制度化、規(guī)范化”管理為手段，以構(gòu)建和諧校園和平安校園為目標(biāo)，大力推進(jìn)普法和依法治校進(jìn)程，創(chuàng)新工作思路，努力開創(chuàng)學(xué)校法治工作的新局面。

一、主要做法

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，確保“六五”普法工作落到實(shí)處。

（1）領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)明確。學(xué)校成立了校長為組長、校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、學(xué)校聘請的法制副校長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人及各班班主任為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工,落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的良好局面。

（2）統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)。每年都認(rèn)真制定“六五”普法的年度工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化管理，年終按時(shí)向上級普法部門報(bào)送普法工作總結(jié)，確保了“六五”普法工作落到實(shí)處，并取得實(shí)效。

2.廣泛宣傳，全面覆蓋，把“六五”普法工作引向深入。

（1）廣泛宣傳，營造濃厚的學(xué)法氛圍。我校通過廣播、校園網(wǎng)站、學(xué)校QQ群、微信群、宣傳掛圖、墻報(bào)、宣傳欄等大力宣傳“六五”普法的重要性和有關(guān)法律法規(guī)知識。通過舉辦法制專題講座，進(jìn)一步增強(qiáng)師生員工學(xué)法、懂法、守法、用法的意識。

（2）全面覆蓋，確保“六五”普法工作人人受益。人員全面覆蓋，覆蓋領(lǐng)導(dǎo)干部、全體教職員工、學(xué)生、“村官班”學(xué)員、學(xué)生家長、社區(qū)人群。領(lǐng)域全面覆蓋，覆蓋教學(xué)、后勤管理、行政、人事、基建、采購等各領(lǐng)域。

3.拓寬渠道，豐富形式，確保“六五”普法工作取得實(shí)效。

（1）面向全體教職員工：一是征訂教材，舉辦講座，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為教職工購買了普法書籍，充實(shí)了法律知識的宣傳內(nèi)容，集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，使教職工的法律理論水平有了較大提升。二是強(qiáng)化教職工學(xué)法用法意識，提高教職工依法執(zhí)教的能力。將普法教育列入教職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)之中，廣泛開展以維護(hù)校園穩(wěn)定、構(gòu)建和諧校園為目標(biāo)的法制宣傳教育活動，使全校教職工學(xué)法用法取得新的成效。三是認(rèn)真開展學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。學(xué)校黨總支認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，組織民主評議等活動，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作，使黨員同志不斷提高廉潔自律意識，成為廣大教職工廉潔自律、廉潔從教的表率。四是深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，提高領(lǐng)導(dǎo)依法治校的能力。以提高領(lǐng)導(dǎo)者依法執(zhí)政能力為重點(diǎn)，抓好學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，強(qiáng)化黨支部學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持學(xué)習(xí)的經(jīng)?；?、制度化，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法的作用，并帶頭上好法制教育課。五是學(xué)考結(jié)合，夯實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)校每學(xué)年在積極參加上級司法部門組織的法律知識考試外，還要對全體教職工的學(xué)法、守法情況進(jìn)行總結(jié)，然后學(xué)校根據(jù)教職工遵紀(jì)守法和參加普法活動情況進(jìn)行評定，作為教職工學(xué)法、守法的考核材料，存入檔內(nèi)。六是以案講法，提升普法工作深度。學(xué)校每學(xué)年都要請法制副校長進(jìn)行以案說法的法制講座；與此同時(shí)，教師還利用家訪、家長會向廣大家長進(jìn)行相關(guān)法律知識的宣傳教育，使廣大家長認(rèn)識到普及法律知識的重要性，為學(xué)校普法工作贏得了社會的支持。七是完善師德建設(shè)，提高師德育人水平。按照《教師職業(yè)道德規(guī)范》的要求，在全校教職工中開展思想道德、社會公德、家庭美德、師德和職業(yè)道德教育，健全和完善了教師職業(yè)道德管理體制、工作機(jī)制和激勵機(jī)制，建立了師德量化考核評價(jià)體系，把師德規(guī)范的要求融入到教師崗位職責(zé)中。

（2）面向全體學(xué)生：一是以德育工作為目標(biāo)，抓好學(xué)生的普法教育。堅(jiān)持德育教育與法制教育并重，把法制教育納入正常的課堂教學(xué)和考試評價(jià)體系。學(xué)校成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生的德育教育工作。充分發(fā)揮德育課主渠道作用，為學(xué)生開設(shè)《職業(yè)道德與法律》、《職業(yè)生涯規(guī)劃》、《哲學(xué)與人生》和《政治經(jīng)濟(jì)與社會》等課程，教育學(xué)生遵守職業(yè)道德和法律法規(guī)，自覺做到學(xué)法、懂法、守法。結(jié)合學(xué)生養(yǎng)成教育，組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《中職學(xué)生日常行為規(guī)范》以及我?！秾W(xué)生手冊》，從養(yǎng)成教育入手，加強(qiáng)學(xué)生的安全教育、法制教育、紀(jì)律教育等，樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。開展形式多樣的教育活動，活化教育內(nèi)容。二是以安全教育工作為重點(diǎn)，推進(jìn)學(xué)生普法教育。建立安全教育工作責(zé)任追究制，學(xué)校學(xué)生科將安全教育工作列入班主任工作的目標(biāo)考核內(nèi)容，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。簽訂責(zé)任書，學(xué)校與班主任、教師、學(xué)生層層簽訂責(zé)任書，明確各自的職責(zé)。將安全工作列入教職工考核的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決制度。不斷完善學(xué)校安全教育工作規(guī)章制度，開展豐富多彩的宣傳教育活動，堅(jiān)持實(shí)行重大節(jié)假日安全預(yù)防事故校領(lǐng)導(dǎo)帶班執(zhí)勤制度。三是以創(chuàng)建“平安校園”為契機(jī)，增強(qiáng)學(xué)生普法教育。我們以創(chuàng)建“平安校園”為載體，做好創(chuàng)建過程中常態(tài)化的工作：第一，進(jìn)一步明確安全目標(biāo)，舉辦系列專題講座，提高學(xué)生的安全意識、防范意識；第二，加大綜合治理工作力度，落實(shí)校園安全責(zé)任制；第三，建立聯(lián)控聯(lián)防長效機(jī)制，深入整治校園周邊環(huán)境，營造良好的外部環(huán)境；四是加大檢查力度，重點(diǎn)對校園教學(xué)樓及學(xué)生宿舍門窗、電路、消防等隱患進(jìn)行檢查，做到防患于未然。四是以“法律進(jìn)學(xué)?！睘橥黄瓶冢柟虒W(xué)生普法教育工作。每年的法制宣傳月活動期間，我校都會召開全校師生動員大會，營造濃厚的法制教育宣傳氛圍。邀請我校的法制副校長丁鋒同志（五指山市公安局）到我校為師生員工講座。圍繞“弘揚(yáng)法治精神、構(gòu)建和諧校園”等主題，通過校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等形式，定期對學(xué)生進(jìn)行普法教育宣傳活動；利用周一國旗下的講話，結(jié)合學(xué)校的值日檢查情況，加強(qiáng)對學(xué)生的思想教育和法律法規(guī)教育；組織學(xué)生觀看法制宣傳教育片等。結(jié)合班級實(shí)際情況，舉行主題班會。各班圍繞《憲法》、《法律知識讀本》、《未成年人保護(hù)法》、《國旗法》、《道路交通安全法》、《治安管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》等與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的法律常識，開展了豐富多彩的主題班會活動，學(xué)生遵紀(jì)守法意識、分辨是非的能力得到明顯提高。

（3）面向“村官班”學(xué)員的普法教育。我校從2008年至今，在五指山、保亭、陵水、樂東、三亞、東方、白沙、昌江和瓊中這9個少數(shù)民族地區(qū)市縣的42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開設(shè)69個教學(xué)點(diǎn)，把課堂搬到了離農(nóng)民最近的地方，培養(yǎng)“村官班”學(xué)生1.5萬余人。我校結(jié)合自身的特點(diǎn)，深入研究和把握普法工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步理清思路、抓好“六五”普法的各項(xiàng)工作，特別是我校在校外教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)過程中，滲透法律法規(guī)、人文、禮貌禮儀等知識教育，轉(zhuǎn)變學(xué)生思想，對海南少數(shù)民族地區(qū)當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng)改善起到了很大的促進(jìn)作用。

（4）面向?qū)W生家長的普法教育。我校利用各種渠道，加強(qiáng)學(xué)校與家長之間的聯(lián)系，如召開家長會，向?qū)W生家長介紹《未成年人保護(hù)法》、《職業(yè)教育法》等相關(guān)法律知識，并以典型事例為素材豐富家長們的法律知識。在假期向家長們寄發(fā)《告家長書》，監(jiān)督教育學(xué)生知法、懂法、守法等。

（5）貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神，全面推進(jìn)依法治校。一是以學(xué)校章程為根基，形成系統(tǒng)全面的制度體系。目前，我校已經(jīng)啟動了學(xué)校章程工作，制定了《海南省農(nóng)林科技學(xué)校章程》。章程的制定，將促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展，保障學(xué)校依法自主管理，保障師生員工合法權(quán)益，全面提高辦學(xué)品質(zhì)，努力把我校辦成一所特色鮮明、成效顯著的農(nóng)林類專業(yè)品牌學(xué)校，使學(xué)校的辦學(xué)水準(zhǔn)始終處于海南一流，全國領(lǐng)先的國家級示范校的行列。二是建立健全民主決策機(jī)制，進(jìn)一步完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)。不斷健全黨總支、黨支部例會、校務(wù)會、教職工（代表）大會等重要決策性會議的議事決策程序，保障教職工參與學(xué)校民主管理和進(jìn)行民主監(jiān)督權(quán)。在重大決策的制定和執(zhí)行過程中，充分發(fā)揚(yáng)民主，保證教職工充分行使審議建議權(quán)、審議通過權(quán)和評議監(jiān)督權(quán)，確保學(xué)校重要決策過程的民主性，保證學(xué)校管理與決策的規(guī)范、廉潔和高效。貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)的決策制度。三是建立健全民主監(jiān)督機(jī)制。我校建立了信息公開制度，實(shí)行黨務(wù)公開、校務(wù)公開、校園建設(shè)工程項(xiàng)目信息公開等，切實(shí)保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我校不斷健全學(xué)生、教師申訴和權(quán)益保障機(jī)制，尊重教職工大會、共青團(tuán)、學(xué)生會等組織的維權(quán)職能，保障學(xué)生和教職工的合法權(quán)益。四是轉(zhuǎn)變學(xué)校管理觀念，提高依法治校的能力和水平。努力提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工依法管理、遵紀(jì)守法的能力，自覺用法律方式來解決問題，依法維護(hù)教學(xué)活動的正常秩序。同時(shí)，把法治理念、法治方式作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理能力考核的重要方面，把依法治校的成績作為校領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要指標(biāo)，把遵紀(jì)守法作為教職工年度考核的重點(diǎn)考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。五是自覺維護(hù)學(xué)校名譽(yù)、珍惜學(xué)校品牌。學(xué)校要求領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工，必須不斷提高自身的文化水平、素質(zhì)和修養(yǎng)，牢記并踐行校訓(xùn)，明白自己一言一行產(chǎn)生的影響，高度重視和珍惜學(xué)校的名譽(yù)和利益。

二、主要成效

1.校園平安和諧。我校在“六五”普法期間，通過扎實(shí)開展普法宣傳教育工作，普法工作取得了明顯成效：一是師生法律知識普及率達(dá)到100%；二是師生安全教學(xué)無事故，無違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生；三是師生的遵紀(jì)守法率達(dá)到100%，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。被五指山市評為“五指山市2014年度社會管理綜合治理先進(jìn)單位”。

2.“村官班”普法教育取得顯著成效。我校的“村官班”不僅推動海南民族地區(qū)的發(fā)展，也極大改變了海南民族地區(qū)的社會面貌，加快了少數(shù)民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。例如，很多學(xué)生在以前經(jīng)常喝酒鬧事、打架斗毆等，對當(dāng)?shù)氐纳鐣伟矘?gòu)成了一定的隱患。學(xué)生們自從進(jìn)入我校的“村官班”學(xué)習(xí)以來，逐步提高了文明意識，遵紀(jì)守法意識，養(yǎng)成文明行為習(xí)慣，現(xiàn)在學(xué)生們?nèi)粘Ｒ娒孀兊酶嗟氖怯懻撚嘘P(guān)種、養(yǎng)知識，這也無形中帶動了其他村民的學(xué)習(xí)興趣，形成一種良性循環(huán)。2014年學(xué)校被評為“全國社會扶貧先進(jìn)單位”、“全國民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體”,“村官班”辦學(xué)成果被省教育廳選送參評“全國教學(xué)成果獎”。學(xué)校的辦學(xué)成果得到了社會各界的認(rèn)可和有關(guān)媒體的稱贊報(bào)道（《海南日報(bào)》2014年10月14日和17日、《中國教育報(bào)》2014年10月24日分別對我校在踐行普法工作，推動教育發(fā)展的有關(guān)情況進(jìn)行報(bào)道）。

3.依法治校效果顯著。2012年我校南圣基地被確定為“海南省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)創(chuàng)新基地”。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，“村官班”以及“六弓鵝養(yǎng)殖實(shí)訓(xùn)基地”被省委省政府列為“為農(nóng)民增收辦實(shí)事”重點(diǎn)項(xiàng)目。2013年12月我?！鞍颜n堂搬到離農(nóng)民最近的地方”被中國教育報(bào)、中國教育新聞網(wǎng)評為第三屆全國教育改革創(chuàng)新典型案例，李芳偉校長同時(shí)榮獲全國教育改革創(chuàng)新杰出校長獎。此外，學(xué)校還榮獲了“全國農(nóng)村成人教育先進(jìn)學(xué)?！?、“海南省創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)先進(jìn)院?！?、“全國社會扶貧先進(jìn)單位”、“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。新華社、人民日報(bào)、中國教育報(bào)、海南日報(bào)、南國都市報(bào)、香港大公報(bào)和海南電視臺等多家主流媒體對學(xué)校的辦學(xué)成果予以報(bào)道。