建筑工程造價(jià)管理分析

唐浩　劉勇

【摘 要】隨著建筑工程行業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程造價(jià)涉及的范圍越來(lái)越廣泛，和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、各產(chǎn)業(yè)以及社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)具體環(huán)節(jié)緊密相關(guān)，尤其是在建筑行業(yè)，工程造價(jià)跟人們的生活水平息息相關(guān)。工程造價(jià)管理在提高施工質(zhì)量、降低工程成本、控制施工進(jìn)度和保障施工技術(shù)方面發(fā)揮了非常重要的作用。建筑工程造價(jià)作為建筑工程建設(shè)管理的重要組成部分，貫穿于整個(gè)建筑全過(guò)程。將工程造價(jià)控制在一定的限額內(nèi)，以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是當(dāng)前建筑工作者追求的最大目標(biāo)之一。因此，要堅(jiān)決做好建筑工程造價(jià)工作。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)；工程造價(jià)

0 引言

隨著全球信息化、電子等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，計(jì)算機(jī)從“貴族”走向了“平民”，為我們展示了科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展帶來(lái)的美好前景。作者在建筑企業(yè)從事工程造價(jià)管理工作多年。計(jì)算機(jī)技術(shù)在建設(shè)工程造價(jià)管理工作中的各個(gè)階段都起著非常重要的作用。計(jì)算機(jī)的應(yīng)用已經(jīng)不再是一臺(tái)“電子打字機(jī)”、“方便計(jì)算器”了。我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代，各種各樣的信息五花八門(mén)，要有效地利用信息為我們的造價(jià)管理人員服務(wù)，沒(méi)有計(jì)算機(jī)是行不通額定。計(jì)算機(jī)作為一種不斷更新的現(xiàn)代化管理工具，它在工程造價(jià)管理，工程預(yù)結(jié)算等工作中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

1 建筑工程造價(jià)管理系統(tǒng)介紹

1.1 基本概念

1.1.1 工程造價(jià)管理

工程造價(jià)管理是指在項(xiàng)目的建設(shè)工程中，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等手段全面的、有針對(duì)性的對(duì)項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督、控制、比較、優(yōu)化，以達(dá)到資源的合力配置，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最大投資效益。

1.1.2 工程定額

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目而言，它的建設(shè)以及施工周期都是非常長(zhǎng)的，需要投入的人力、物力、財(cái)力及各種資源也很多。一旦投入成本以后，都需要很長(zhǎng)的時(shí)間才能完成建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)，從而獲得投資回報(bào)。建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理主要是通過(guò)從宏觀(guān)和微觀(guān)層面上對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的資金、資源的消耗實(shí)行預(yù)算、規(guī)劃、控制和調(diào)配。這要做的目的主要在于一個(gè)可以保障一定資金及各種材料等資源的供給，滿(mǎn)足建筑工程施工的需求，另外一個(gè)方面就死實(shí)現(xiàn)各種材料等資源的有效分配和利用。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就要要了解工程定額。工程定額主要是指在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目檢索過(guò)程中，并且在滿(mǎn)足正常施工建設(shè)的基礎(chǔ)上，建設(shè)具有一定標(biāo)準(zhǔn)的、質(zhì)量合格的建筑工程項(xiàng)目在人力、物力、財(cái)力。施工機(jī)械等資源的消耗額度。

1.1.3 建筑工程造價(jià)管理系統(tǒng)

建筑工程造價(jià)管理系統(tǒng)是指對(duì)建筑工程各環(huán)節(jié)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算分析、評(píng)估，從而為領(lǐng)導(dǎo)層提供輔助決策，對(duì)工程信息，設(shè)備材料信息進(jìn)行傳遞、存儲(chǔ)、維護(hù)和科學(xué)調(diào)用的計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)，涉及到設(shè)計(jì)、預(yù)算、工程、設(shè)備、材料采購(gòu)等多個(gè)部門(mén)。

1.2 建筑工程造價(jià)管理系統(tǒng)

建筑工程造價(jià)管理大致可分為以下三個(gè)階段：工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段、工程項(xiàng)目施工階段、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段。每個(gè)階段的主要工作如下：

1.2.1 工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段

投標(biāo)之前的計(jì)價(jià)和報(bào)價(jià)，是使用建筑工程造價(jià)管理系統(tǒng)的重要階段。在這一階段，投標(biāo)人要認(rèn)真分析工程項(xiàng)目招標(biāo)文件，其中包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、工程量清單、招標(biāo)答疑和工程標(biāo)底等，其中許多條款直接關(guān)系到工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制，是管理各階段工程造價(jià)的主要依據(jù)。施工企業(yè)要根據(jù)施工圖紙、預(yù)算定額和工程量清單等依據(jù)來(lái)進(jìn)行計(jì)價(jià)和報(bào)價(jià)。在工程量清單中，招標(biāo)人按《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的方法和表格，設(shè)計(jì)新建工程的分部分項(xiàng)工程數(shù)量和施工措施項(xiàng)目的名稱(chēng)，施工企業(yè)只需要根據(jù)相應(yīng)的計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)工作即可。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單及相關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況以及擬定的施工方案或施工組織來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。根據(jù)企業(yè)定額的市場(chǎng)價(jià)格信息，或者參照建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額來(lái)進(jìn)行編制。據(jù)此，施工企業(yè)可以在工程量清單的基礎(chǔ)上，采用根據(jù)本企業(yè)施工技術(shù)和管理水平制定的、供本企業(yè)使用的企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格信息自主計(jì)價(jià)和報(bào)價(jià)。這個(gè)階段的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，實(shí)際就是整個(gè)造價(jià)管理系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)。

1.2.2 工程項(xiàng)目施工階段

在這一階段，主要的工作是落實(shí)已經(jīng)確定的造價(jià)控制目標(biāo)和控制計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)的原則和內(nèi)容，特別要注意的是工程量的增減簽證工作。在工程量簽證前，應(yīng)區(qū)分簽證內(nèi)容、項(xiàng)目是否在合同內(nèi)；工作內(nèi)容是否已經(jīng)在投標(biāo)單價(jià)中。

部分分項(xiàng)工程量清單只列出了主題項(xiàng)目，圍繞這個(gè)主題項(xiàng)目施工的附屬項(xiàng)目?jī)?nèi)容，就得靠項(xiàng)目信息，隨主體項(xiàng)目名稱(chēng)一起反應(yīng)出來(lái)，構(gòu)成組合并計(jì)算綜合單價(jià)的依據(jù)。施工企業(yè)根據(jù)這個(gè)來(lái)確定完成該主體項(xiàng)目所需的具體內(nèi)容來(lái)計(jì)價(jià)和報(bào)價(jià)。

1.2.3 工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段

在這一階段造價(jià)控制的重點(diǎn)是：核算實(shí)際完成工程量，核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)時(shí)或者合同簽訂時(shí)的綜合單價(jià)一致，審核竣工結(jié)算匯總金額。這個(gè)階段是整個(gè)工程的據(jù)算階段，也是對(duì)招投標(biāo)階段的工程預(yù)算合理性的驗(yàn)證，提高工程造價(jià)管理水利。

2 建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

隨著建筑工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建筑數(shù)量不斷增加，有的施工單位為了縮短工期，就會(huì)采用邊設(shè)計(jì)邊施工的形式，導(dǎo)致工程在設(shè)計(jì)的深度和廣度上不能滿(mǎn)足施工要求，增加了工程的施工難度，從而使工程不斷變更，影響工程造價(jià)，導(dǎo)致實(shí)際投資超過(guò)預(yù)算的范圍，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致增加工程建設(shè)的投資，甚至出現(xiàn)崩潰的情況。

在建筑工程施工階段，會(huì)出現(xiàn)追求片面的節(jié)約，從而忽略了工程的整體利益。由于建筑工程施工條件和環(huán)境都比較復(fù)雜，對(duì)工程招標(biāo)文件和合同落實(shí)提出了非常高的要求和挑戰(zhàn)。但是在實(shí)際的管理過(guò)程中，很多的工程造價(jià)管理人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待提高，在很大程度上多工程造價(jià)管理不力。同時(shí)沒(méi)有采取合理有效的方法對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，采用比較落后和傳統(tǒng)的方式對(duì)工程施工造成了不良的影響。

3 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的措施

3.1 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與管理

3.1.1 建立內(nèi)部設(shè)計(jì)方案選取制度

建筑工程離不開(kāi)方案設(shè)計(jì)，為有效降低建筑工程造價(jià)從而降低工程項(xiàng)目成本，企業(yè)應(yīng)建立完善的設(shè)計(jì)方案競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選取最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。

3.1.2 優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案

工程設(shè)計(jì)方案是否科學(xué)合理直接影響工程造價(jià)，因?yàn)楹笃谑┕な歉鶕?jù)施工圖開(kāi)展的，因而必須要在設(shè)計(jì)階段不斷優(yōu)化過(guò)程設(shè)計(jì)方案，減少不必要的費(fèi)用開(kāi)支。

3.1.3 減少設(shè)計(jì)方案的變更

在施工過(guò)程中，盡量避免在方案確定之后再次選取其他方案，進(jìn)而拖延了工程進(jìn)度，增加了工程造價(jià)以及整個(gè)工程項(xiàng)目成本。

3.2 招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制與管理

（1）科學(xué)合理地編制標(biāo)底建設(shè)單位擬建工程投資的底數(shù)是標(biāo)底。（2）確定適合的發(fā)包方式。根據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)等，業(yè)主可確定合適的發(fā)包方式來(lái)控制工程造價(jià)。（3）制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件。任何一項(xiàng)工程都離不開(kāi)招標(biāo)，制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件是提升招標(biāo)成功的有力基礎(chǔ)和前提，這不僅影響著企業(yè)是否可以順利拿下工程，更加影響著企業(yè)在整個(gè)項(xiàng)目工程中的投資。

3.3 項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)控制與管理

3.3.1 施工中設(shè)計(jì)變更的控制

一般的建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位在動(dòng)工前都會(huì)認(rèn)真的審核設(shè)計(jì)圖紙，嚴(yán)格的遵守設(shè)計(jì)的規(guī)范，在圖紙審核的階段會(huì)把可能在施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行解決，避免影響施工的進(jìn)度和質(zhì)量，浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力。

3.3.2 嚴(yán)格監(jiān)督簽證的質(zhì)量

在工程簽證管理中務(wù)必做到求真務(wù)實(shí)、客觀(guān)、精確，以確保工程簽證的質(zhì)量與有效性。

3.3.3 區(qū)別對(duì)待索賠與反索賠

3.3.4 合理制定工程進(jìn)度款支付方案

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我們?cè)谶M(jìn)行建筑工程造價(jià)管理的過(guò)程中，應(yīng)該采取有效的措施，解決其中面臨的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)工程的決策階段、招投標(biāo)階段和施工階段及竣工階段等環(huán)節(jié)的優(yōu)化工作，最大限度的降低工程投資，提高工程施工質(zhì)量，建造精品工程，保障資金投入發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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[責(zé)任編輯：王楠]