李紅梅
摘要:一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族振興的基石是教育,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是必然要求之一是高等教育的公平。但是就目前我國(guó)的國(guó)情來看,我國(guó)的教育發(fā)展還存在許多不公平問題,必比如階層差別引起的不公平、低于差別引起的不公平、城鄉(xiāng)差別引起的不公平等,這些問題都制約著我國(guó)高等教育的公平發(fā)展。除了階層、區(qū)域、城鄉(xiāng)等客觀因素之外,教育自身制度和社會(huì)制度也是影響我國(guó)高等教育公平發(fā)展的重要原因。文章通過分析高等教育在發(fā)展過程中出現(xiàn)的不公平現(xiàn)象,分析研究其原因。
關(guān)鍵詞:和諧社會(huì)視閾;高等教育;公平
引言
目前,我國(guó)高等教育已經(jīng)呈現(xiàn)出大眾化的趨勢(shì),且這種趨勢(shì)不可阻擋。因此,人們接受高等教育的機(jī)會(huì)也逐漸增加,不過因?yàn)闅v史和現(xiàn)實(shí)的緣故,高等教育仍出現(xiàn)不公平的問題。和諧社會(huì)視閾下,高等教育的公平發(fā)展直接關(guān)系到我國(guó)人才的培養(yǎng)。因此,找出并且分析影響高等教育公平發(fā)展的原因是十分必要的,只有這樣,才能解決我國(guó)區(qū)域教育、城鄉(xiāng)教育不公平的現(xiàn)狀。
1. 我國(guó)高等教育發(fā)展?fàn)顩r
自1949年新中國(guó)成立以后,我國(guó)為改變教育落后的局面,采取多種措施對(duì)舊教育進(jìn)行改革甚至否定,旨在幫助廣大工農(nóng)群眾學(xué)習(xí)科技文化,接受開放式教育。
十一屆三中全會(huì)確立了改革開放的基本路線,此后我國(guó)高等教育發(fā)展迅猛。2008年,我國(guó)全日制高等院校就達(dá)到700所,到了2010年該數(shù)據(jù)增加到1070所。2008年,我國(guó)全體質(zhì)高等學(xué)校在校生是600萬人,到了2010年該數(shù)據(jù)增加到800萬人,此外在成人教育方面,也取得了重大發(fā)展。在2000年,我國(guó)成人教育招生人數(shù)是30萬人,到了2009年該數(shù)據(jù)增加到90萬人,在校人數(shù)也從70萬人增加到260萬人。在短短十年的時(shí)間里,我國(guó)高等院校和在校學(xué)生的數(shù)量都發(fā)生了翻天覆地的變化。
改革開放以后,中國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展,適齡青年接受高等教育的機(jī)會(huì)越來越大,而這也出現(xiàn)了另一個(gè)問題:我國(guó)高等教育存在不公平。來自民族地區(qū)或者落后地區(qū)的學(xué)生,存在突出的心理問題或者身體殘疾的學(xué)生,他們能夠平等接受高等教育?步入21世紀(jì),高等教育已經(jīng)不再是精英教育,取之而來的是大眾化教育,特別是在和諧社會(huì)視閾下,高等教育的公平問題已經(jīng)越來越受到人們的關(guān)注。
2.高等教育公平發(fā)展的內(nèi)涵及意義
在教育經(jīng)濟(jì)學(xué)和教育社會(huì)學(xué)的基礎(chǔ)上,教育公平指的是在一定社會(huì)形態(tài),能夠讓全體社會(huì)成員自由的、平等的接受當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐墓步逃=逃桨ń逃龣C(jī)會(huì)的均等和教育權(quán)利的平等。美國(guó)詹姆斯·科爾曼提出教育公平的四條標(biāo)準(zhǔn):(1)進(jìn)入教育系統(tǒng)的機(jī)會(huì)平等;(2)接受教育的機(jī)會(huì)平等;(3)教育結(jié)果均等;(4)教育對(duì)生活前景的影響機(jī)會(huì)平等。他反對(duì)平均主義的平等,即對(duì)不同的人實(shí)行不同的教育制度。他主張教育制度應(yīng)該補(bǔ)償個(gè)體在社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)、種族、性別和家庭等方面的不足,避免這些因素干擾個(gè)體未來的工作、生活,實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的公平。美國(guó)南戈?duì)枌⒔逃嚼斫獬伞胺e極公平”和“消極公平”。“積極公平”是要求公共教育采取必要的措施消除因環(huán)境不同而對(duì)個(gè)體產(chǎn)生的不公平,實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)均等的效果。
一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族振興的基石是教育,教育的公平是和諧社會(huì)視閾的主要體現(xiàn)以及重要標(biāo)志,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要組成部分。目前我國(guó)高等教育存在著多種不公平的現(xiàn)象和問題,他們都對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有阻礙作用,因此政府、社會(huì)、家庭都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到教育公平的重要性,采取有效的措施,通過有效的途徑,盡可能實(shí)現(xiàn)教育公平,為發(fā)展我國(guó)教育事業(yè)做貢獻(xiàn),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
3.影響我國(guó)高等教育公平發(fā)展是因素
3.1 經(jīng)濟(jì)水平的落后
馬克思主義認(rèn)為,生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定社會(huì)的發(fā)展水平。因?yàn)槲覈?guó)是從半殖民板封建的舊社會(huì)出來,跟歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比,生產(chǎn)方式還十分落后,生產(chǎn)力水平還十分低下。在中華人民共和國(guó)成立至今,盡管我國(guó)的綜合實(shí)力有了顯著提高,但是具體平均劃分到個(gè)人,消費(fèi)水平還是十分低下處于世界落后地位。因不夠發(fā)達(dá)的社會(huì)生產(chǎn)力,使得我國(guó)的教育水平還不夠高,教育不公平現(xiàn)象也會(huì)隨之產(chǎn)生。
3.2 地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)水平的差別
我國(guó)地域遼闊,外加歷史原因和自然條件,不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也不同,人均GDP有的相差幾倍,甚至幾十倍。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,在1997年,中國(guó)城鄉(xiāng)人均收入差距是2.5倍,1998年是2.2倍.從地區(qū)方面而言,1997年,東部、中部、西部的比例是1.45:1:1.04。在這種情況下,各地的教育差距自然也就十分明顯,教育的發(fā)展水平也就很不平衡,尤其是少數(shù)民族和邊遠(yuǎn)地區(qū),因此教育不公平的現(xiàn)象也就產(chǎn)生。相比于較為發(fā)達(dá)的地區(qū),邊遠(yuǎn)窮苦地區(qū)的高校招生人數(shù)是很少的,而這直接關(guān)系到高等教育的機(jī)會(huì)均等問題。
3.3 人口基數(shù)大,負(fù)擔(dān)重
人口多一直是我國(guó)的重大難題之一,也是影響我國(guó)教育公平發(fā)展的原因之一。我目前我 國(guó)的國(guó)情來看,人口對(duì)教育的影響表現(xiàn)在三方面:(1)人口基數(shù)大,受教育人口數(shù)量多;(2)人口年齡年輕化,受教育人口數(shù)量多;(3)人口分布不均勻,西北、西南等地人均教育費(fèi)用偏高。我國(guó)高等教育的教育資源是有限的,目前還不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的教育需求,這就會(huì)影響到我國(guó)高等教育公平發(fā)展。
3.4 存在階層差別
目前我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,廣大人民賴以生存的手段還是勞動(dòng),由于分工不同,廣大人民的階層差別也就存在。而這種差別主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)收入上,甚至在同一階層經(jīng)濟(jì)收入也存在很大的差別。自然,經(jīng)濟(jì)收入的差別會(huì)影響到子女接受高等教育的程度。
3.5 教育內(nèi)部的失誤
高等教育的公平,不僅受到教育外部因素的影響,也受到教育內(nèi)部的影響。教育的體制、結(jié)構(gòu),高等院校的分布、大規(guī)模的擴(kuò)招,都會(huì)影響到高等教育的公平性。目前教育領(lǐng)域引入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制,學(xué)生有自主選擇學(xué)校就讀的權(quán)力,加上教育部門沒有出臺(tái)相應(yīng)的措施進(jìn)行制約和規(guī)范,致使某些學(xué)校不擇手段的為追求經(jīng)濟(jì)利益而大量招生,對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的高考升學(xué)造成嚴(yán)重的影響。憑借權(quán)力和金錢就能夠升學(xué),甚至將成績(jī)分?jǐn)?shù)較高的學(xué)生排擠下去,造成高等教學(xué)的嚴(yán)重不公平。因此,政府、社會(huì)、學(xué)校以及相關(guān)部門必須努力消除教育內(nèi)部對(duì)高等教育不公平的影響,保證每個(gè)學(xué)者都能夠公平的接受高等教育。
【參考文獻(xiàn)】
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