基于新高校會計(jì)制度的內(nèi)部會計(jì)報(bào)表設(shè)計(jì)

劉旭紅+強(qiáng)海丹

摘要：高等學(xué)校自2014年1月1日起執(zhí)行新的《高等學(xué)校會計(jì)制度》以來，其內(nèi)部會計(jì)報(bào)表的格式、內(nèi)容等也隨之發(fā)生了較大變化。如何設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、有效的內(nèi)部報(bào)表以滿足內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的需要顯得日益迫切。本文結(jié)合新的《高等學(xué)校會計(jì)制度》，對高校的內(nèi)部會計(jì)報(bào)表進(jìn)行了設(shè)計(jì)，以期增強(qiáng)高校會計(jì)信息的內(nèi)部效用。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校 內(nèi)部會計(jì)報(bào)表 設(shè)計(jì)

高校內(nèi)部會計(jì)報(bào)表是為了滿足高校內(nèi)部會計(jì)信息使用者的需求而編制的反映高校財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書面文件。與對外報(bào)送的會計(jì)報(bào)表相比，內(nèi)部報(bào)表具有靈活性大、針對性強(qiáng)的特點(diǎn)。而各高校自2014年1月1日起執(zhí)行新的《高等學(xué)校會計(jì)制度》以來，其內(nèi)部會計(jì)報(bào)表的格式、內(nèi)容等也隨之發(fā)生了較大變化。如何設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、有效的內(nèi)部報(bào)表以滿足內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的需要顯得日益迫切。

一、高校內(nèi)部會計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)原則

高校內(nèi)部會計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則：1.相關(guān)性原則。內(nèi)部報(bào)表提供的信息應(yīng)盡可能滿足高校內(nèi)部不同信息使用者的需求，為有關(guān)各方制定合理的經(jīng)濟(jì)決策提供重要的科學(xué)依據(jù)。2.重要性原則。內(nèi)部報(bào)表應(yīng)反映高校經(jīng)濟(jì)活動中比較重要的信息，而不是面面俱到?？筛鶕?jù)會計(jì)信息的性質(zhì)及其對信息使用者進(jìn)行決策的影響程度來確定報(bào)表的重點(diǎn)。3.簡明性原則。內(nèi)部報(bào)表中涉及的財(cái)務(wù)指標(biāo)及指標(biāo)間的關(guān)系應(yīng)簡明、通俗易懂，不應(yīng)過于復(fù)雜而不利于決策者理解和使用。4.靈活性原則。內(nèi)部報(bào)表的種類、格式、內(nèi)容、編制時間等并不是固定不變的，它可以根據(jù)高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的變化而靈活的進(jìn)行調(diào)整，以便為信息使用者提供及時、相關(guān)、可靠的信息。

二、高校內(nèi)部會計(jì)報(bào)表體系的構(gòu)成

新的《高等學(xué)校會計(jì)制度》規(guī)定：高等學(xué)校的財(cái)務(wù)報(bào)表由會計(jì)報(bào)表及其附注構(gòu)成，會計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表和財(cái)政補(bǔ)助收入支出表。而高等學(xué)校內(nèi)部會計(jì)報(bào)表除了這三張報(bào)表外，可根據(jù)自身管理需要而編制收入明細(xì)表、事業(yè)支出明細(xì)表、貸款支出明細(xì)表、銀行貸款表、國庫指標(biāo)匯總表、收費(fèi)情況表、基本建設(shè)收支情況表、預(yù)算執(zhí)行情況表等。所以說高校內(nèi)部會計(jì)報(bào)表體系不是一成不變的，財(cái)務(wù)部門可根據(jù)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略及管理者的需求而不斷地調(diào)整報(bào)表內(nèi)容，也可以根據(jù)業(yè)務(wù)量的多少及重要性原則而編制月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)。

三、如何設(shè)計(jì)高校內(nèi)部會計(jì)報(bào)表

（一）資產(chǎn)負(fù)債表。新《高等學(xué)校會計(jì)制度》參照國際通用做法，取消了原制度資產(chǎn)負(fù)債表中所包括的收入、支出類動態(tài)要素的指標(biāo)，采用“資產(chǎn)=負(fù)債+凈資產(chǎn)”的編制基礎(chǔ)，以便更好地反映高校財(cái)務(wù)狀況。所以，高校在編制內(nèi)部資產(chǎn)負(fù)債表時，其編制基礎(chǔ)、格式、內(nèi)容、指標(biāo)等也應(yīng)與對外報(bào)送的資產(chǎn)負(fù)債表保持一致。

（二）收入支出表。新《高等學(xué)校會計(jì)制度》對“事業(yè)支出”科目具體拆分為教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出和離退休支出5個一級會計(jì)科目，分別進(jìn)行核算和反映。與此相對應(yīng)，收入支出表的內(nèi)容也隨之發(fā)生了變化。高校內(nèi)部收入支出表可參考表1進(jìn)行編制。

（三）財(cái)政補(bǔ)助收入支出表。財(cái)政補(bǔ)助收入支出表每年年末進(jìn)行編制，反映高校某一會計(jì)年度財(cái)政補(bǔ)助收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余情況。高校內(nèi)部編制的財(cái)政補(bǔ)助收入支出表，也應(yīng)按照《高等學(xué)校會計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行編制，一般無特殊性。

（四）收入明細(xì)表。收入明細(xì)表每月進(jìn)行編制，主要按照高校收入的來源進(jìn)行設(shè)計(jì)，如表2所示。

（五）事業(yè)支出明細(xì)表。事業(yè)支出明細(xì)表可以清晰地反映高校每月的支出情況，便于管理者了解學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的支出結(jié)構(gòu)，把握辦學(xué)資金的投入重點(diǎn)和學(xué)校事業(yè)發(fā)展方向。具體內(nèi)容如表3所示。

與表3格式、內(nèi)容相同，教育事業(yè)支出明細(xì)表、科研事業(yè)支出明細(xì)表、行政管理支出明細(xì)表、后勤保障支出明細(xì)表和離退休支出明細(xì)表也可以根據(jù)需要每月進(jìn)行編制。這五張明細(xì)表的支出合計(jì)數(shù)應(yīng)等于事業(yè)支出明細(xì)表的合計(jì)數(shù)。

（六）預(yù)算執(zhí)行情況表。通過每月或每季度編制預(yù)算執(zhí)行情況表，可以使管理者及時掌握各項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度，分析資金的使用效率，便于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。預(yù)算執(zhí)行情況表可分為校級預(yù)算執(zhí)行情況表、院級預(yù)算執(zhí)行情況表、財(cái)政項(xiàng)目執(zhí)行情況表等。此表橫向各行依次列示具體項(xiàng)目名稱及所屬部門，縱向各欄分別列示項(xiàng)目代碼、期初余額、本年預(yù)算數(shù)、暫付款、本月支出數(shù)、累計(jì)支出數(shù)、當(dāng)前余額。

高等學(xué)校內(nèi)部會計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，高校財(cái)務(wù)工作者任重而道遠(yuǎn)，需要大家在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、思考、探索、創(chuàng)新，同時也需要高校的領(lǐng)導(dǎo)者積極參與其中，只有這樣，才能使高校內(nèi)部會計(jì)報(bào)表體系不斷得到創(chuàng)新和發(fā)展。X

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