慶安事件傳播與風(fēng)險(xiǎn)的社會放大分析*

□文│全 燕 李 薇

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慶安事件傳播與風(fēng)險(xiǎn)的社會放大分析*

□文│全 燕 李 薇

［摘 要］媒體對突發(fā)事件的報(bào)道經(jīng)常造成風(fēng)險(xiǎn)的社會放大現(xiàn)象。文章從風(fēng)險(xiǎn)的社會放大框架理論出發(fā)，對慶安槍擊事件如何遭受風(fēng)險(xiǎn)的社會放大進(jìn)行了分析，指出突發(fā)事件的報(bào)道應(yīng)該充分考慮風(fēng)險(xiǎn)的社會放大框架涉及的四個方面，即信息過程、制度結(jié)構(gòu)、社會團(tuán)體行為和個體反應(yīng)，并應(yīng)從促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)溝通的角度出發(fā)進(jìn)行科學(xué)傳播與引導(dǎo)，防止風(fēng)險(xiǎn)的社會放大。

［關(guān)鍵詞］慶安槍擊事件 風(fēng)險(xiǎn)的社會放大 風(fēng)險(xiǎn)溝通

*本文系湖南省社會科學(xué)基金項(xiàng)目“大眾媒介風(fēng)險(xiǎn)報(bào)道偏向及其防控研究”（15YBA023），湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目“高校突發(fā)事件的危機(jī)溝通研究”（XJK014QJG001）系列成果

在互聯(lián)網(wǎng)與風(fēng)險(xiǎn)媒介化相互作用的時代，突發(fā)事件經(jīng)常因傳統(tǒng)媒體報(bào)道與網(wǎng)民線上線下互動導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的社會放大。所謂風(fēng)險(xiǎn)放大，就是指一個風(fēng)險(xiǎn)事件的最終影響超過了它的初始效應(yīng)。慶安槍擊事件即為一個典型的風(fēng)險(xiǎn)放大案例，其風(fēng)險(xiǎn)在事件發(fā)展過程中逐步放大，演變成一起影響大、持續(xù)時間長的風(fēng)險(xiǎn)事件。

一、慶安槍擊事件風(fēng)險(xiǎn)的社會放大表現(xiàn)

2015年5月2日，黑龍江省綏化市慶安縣農(nóng)民徐純合帶著母親和三個未成年的孩子出行，在慶安火車站被警察攔截并發(fā)生肢體沖突。隨后，徐純合因搶走民警攜帶的警具并搶奪槍支而被民警開槍擊斃。事發(fā)后，該事件在互聯(lián)網(wǎng)上迅速傳播并發(fā)酵，社會輿論開始一邊倒地質(zhì)疑警察開槍的合法性，甚至有人將此突發(fā)事件視為警民矛盾升級的依據(jù)。事實(shí)上，事發(fā)后有關(guān)部門立即對徐純合的家人采取了人道主義善后安置，哈爾濱鐵路公安局亦迅速組成調(diào)查組對相關(guān)情況開展全面調(diào)查，進(jìn)行了現(xiàn)場勘查、尸體及槍彈檢驗(yàn)，調(diào)取了現(xiàn)場視頻資料，赴濟(jì)南、大連、伊春、齊齊哈爾等十余個城市，找到60多名現(xiàn)場目擊證人逐一調(diào)查取證。最終新華社、央視等權(quán)威媒體公布了現(xiàn)場視頻及調(diào)查過程，揭開了警察開槍真相，社會輿論才得以逐步平息。這是一起典型的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)被社會放大的案例，主要表現(xiàn)在以下三個方面。

一是主流媒體報(bào)道突發(fā)事件的傳統(tǒng)報(bào)道模式，遭遇對抗式解讀與事實(shí)真相缺失前提下，受眾隨意對事件進(jìn)行張力性解讀，誤差信息雙重疊加，風(fēng)險(xiǎn)快速放大。慶安槍擊事件案發(fā)后，主流媒體未首先披露事件經(jīng)過，而是采取了傳統(tǒng)突發(fā)事件的報(bào)道模式，先報(bào)道事件處理結(jié)果，從而引爆受眾的對抗式解讀：既然定性為“暴徒襲警”，為何又給予20萬撫恤金，上訪是否違法，民警開槍是否合理，為何草草火化徐純合尸體，為何視頻遲遲不公布，等等。幾個關(guān)鍵問題迅速成了風(fēng)險(xiǎn)的社會放大的節(jié)點(diǎn)。當(dāng)受眾不斷追問真相時，官方遲遲不表明立場，不公布視頻，誤差信息雙重疊加，迅速形成輿論風(fēng)暴，風(fēng)險(xiǎn)逐步放大。

二是事件引發(fā)社會團(tuán)體“死磕派”律師圍觀，從而造成了另一起媒體事件?！八揽呐伞笔侵改切﹫?zhí)著追求個案結(jié)論的體制外律師群體。慶安槍擊事件發(fā)生后，多名“人權(quán)律師”趕赴慶安縣，極力勸說徐家放棄原有的調(diào)解協(xié)議而為徐家代理案件。這一群體的行為在網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)空間中影響巨大，再加上公檢法之間的職權(quán)界限模糊、現(xiàn)行司法制度的缺陷，種種社會問題都被該事件裹挾進(jìn)來，其影響力被不斷擴(kuò)大，使得該事件帶來的相關(guān)社會風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步放大。

三是事件輿論風(fēng)暴造成的連帶影響明顯。慶安槍擊案件本身與慰問民警的副縣長董國生的違紀(jì)違規(guī)行為毫無關(guān)聯(lián)，但因有人挖出徐純合作為上訪者與其分管信訪局工作的關(guān)聯(lián)，更有甚者對其信息進(jìn)行了“人肉搜索”，于是董國生年齡學(xué)歷造假及妻子吃空餉等問題隨即曝出，不久便被停職。這些連帶影響強(qiáng)化了民眾對主流輿論的對抗式解讀，加深了受眾對當(dāng)?shù)卣南麡O認(rèn)識與理解，影響了當(dāng)?shù)卣c媒體的公信力及國家形象。

二、該事件風(fēng)險(xiǎn)的社會放大原因分析

風(fēng)險(xiǎn)的社會放大框架（SARF）理論由美國學(xué)者卡斯帕森夫婦等在1988年提出，用以研究風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)事件如何被放大或弱化及其與社會、制度、文化和心理的互動過程。風(fēng)險(xiǎn)的社會放大框架指的是信息過程、制度結(jié)構(gòu)、社會團(tuán)體行為和個體反應(yīng)共同塑造風(fēng)險(xiǎn)的社會體驗(yàn)，從而促成風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果的現(xiàn)象。［1］風(fēng)險(xiǎn)的社會放大一般由風(fēng)險(xiǎn)事件作為開端，大眾媒體是風(fēng)險(xiǎn)放大或縮小的重要中轉(zhuǎn)站，而媒體與受眾共有的偏向是易于放大風(fēng)險(xiǎn)。對于慶安槍擊事件風(fēng)險(xiǎn)的社會放大成因，也可以從這一框架的四個方面進(jìn)行分析。

1.主流渠道不暢且非主流渠道對信息過度演繹造成風(fēng)險(xiǎn)的社會放大

風(fēng)險(xiǎn)事件信息的傳播渠道有三條路徑：個體意識、非正式社交網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)信息傳播者。其中能對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制引導(dǎo)的是專業(yè)信息傳播者，主要指傳統(tǒng)權(quán)威的主流傳播渠道。主流新聞媒體客觀真實(shí)及時的報(bào)道是降低風(fēng)險(xiǎn)的社會放大的最佳有效途徑。只有在主流渠道不暢時，非正式社交網(wǎng)絡(luò)和個體意識這兩個渠道才會集中發(fā)揮作用甚至引領(lǐng)輿論導(dǎo)向，從而造成風(fēng)險(xiǎn)的社會放大。在自媒體時代，個人意識與非正式的社會網(wǎng)絡(luò)渠道在風(fēng)險(xiǎn)事件傳播中更加活躍且力量強(qiáng)大，這種活躍與強(qiáng)大也是風(fēng)險(xiǎn)的社會放大的重要因素。

慶安槍擊事件中，首先是主流媒體的傳播方式出了問題。主流媒體在事發(fā)后采取的傳統(tǒng)突發(fā)事件報(bào)道模式，只重視事件處理結(jié)果而忽視事件真相過程的報(bào)道模式在自媒體時代遭遇危機(jī)，受眾最先質(zhì)疑官方的誠信，認(rèn)為官方是“王顧左右而言他”，因此，傳播效果受阻，傳與受之間的信息交易無法完成。事發(fā)10天后，當(dāng)?shù)刂髁髅襟w都沒有及時主動地調(diào)查跟進(jìn)，與之相對的是財(cái)經(jīng)新聞等媒體積極介入案件與死者家屬密切接觸。其次，非正式的社交網(wǎng)絡(luò)不斷翻新出各種版本的官員的故事演繹，事件的戲劇化程度被強(qiáng)化。官方與民間的風(fēng)險(xiǎn)溝通發(fā)生錯位、信任缺失，使事件的影響超出了正常范疇波及更廣泛領(lǐng)域，從而造成了風(fēng)險(xiǎn)的社會放大。

2.保守的信息應(yīng)急機(jī)制引發(fā)受眾對官方信息不信任

我國主流媒體長期以來對風(fēng)險(xiǎn)事件的新聞處理方式主要是以弱化影響控制風(fēng)險(xiǎn)為主。這種傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)道模式，在移動互聯(lián)時代必將備受挑戰(zhàn)。慶安槍擊事件發(fā)生之初，當(dāng)?shù)刂髁髅襟w所采取的傳統(tǒng)突發(fā)事件報(bào)道模式，忽略了事件發(fā)生過程的真相，使人們一開始便對官方信息產(chǎn)生了不信任。同時，網(wǎng)絡(luò)等非主流渠道的事件視頻不斷流出，滿足了人們急需求證的心理需求，加之人們對視頻真實(shí)性的信任度遠(yuǎn)高于文字，非主流渠道的信任度便不斷被提升。當(dāng)權(quán)威的事態(tài)經(jīng)過在輿論的倒逼下，千呼萬喚才得以曝光時，受眾對主流媒體的不信任感更是被強(qiáng)化。這種不信任最終會致使受眾客觀上為簡單的一起突發(fā)事件強(qiáng)加入政治訴求，引發(fā)人們對當(dāng)?shù)卣哌^程尤其是政策工具自身的政治性質(zhì)的關(guān)注，造成風(fēng)險(xiǎn)的社會放大，對民警形象、政府形象及司法制度等皆造成了諸多消極影響，導(dǎo)致其迅速被放大成全國性事件。

3.非獨(dú)立性社會團(tuán)體的解釋行為易擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)卻難以控制風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為社會團(tuán)體和政治活動間爭論的中心議題，這決定了風(fēng)險(xiǎn)必將有力地引起更廣泛普通公眾的關(guān)注。［2］熱衷于風(fēng)險(xiǎn)事件的社會團(tuán)體包括輿論引導(dǎo)者、文化與社會團(tuán)體、政府機(jī)構(gòu)、志愿組織、新聞媒體等，他們往往又分支持者、反對者及旁觀者，還會形成一些中堅(jiān)力量。從實(shí)際影響來看，非獨(dú)立性社會團(tuán)體的解釋行為易擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)，卻難以控制風(fēng)險(xiǎn)，最終導(dǎo)致事件風(fēng)險(xiǎn)的社會放大。

新聞媒體在對風(fēng)險(xiǎn)事件的報(bào)道中，一般會依靠專家團(tuán)體的解釋行為來消解風(fēng)險(xiǎn)。在慶安槍擊事件中，警方對李樂斌持槍射擊的合理性進(jìn)行了專業(yè)的偵破和解讀，是一種類似于專家團(tuán)隊(duì)的解釋行為。但從該事件中警方這一行為的實(shí)際影響力來看，由于警方本是事件中當(dāng)事人的利益相關(guān)者，處于輿論漩渦的當(dāng)?shù)鼐觳块T又在事實(shí)真相上處于失語狀態(tài)，因此，警方的解釋行為不僅未起到消解風(fēng)險(xiǎn)的作用，反而成了風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大的導(dǎo)火索。加之網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)袖及民間律師團(tuán)體的推波助瀾，受眾對警方行為愈加不信任，即便公安部專家就民警持槍合法性進(jìn)行證實(shí)后，受眾在一段時間內(nèi)仍然采取不信任的態(tài)度，事件風(fēng)險(xiǎn)一度呈現(xiàn)出難以掌控的局面。后期，隨著央視在深入采訪后將視頻公開，及時發(fā)布權(quán)威事實(shí)，公安部等行政機(jī)構(gòu)積極介入，對案件始末正本清源，才逐漸控制住了社會風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步放大。

4.個體“偏見”導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的社會放大

風(fēng)險(xiǎn)的社會放大還牽涉到反應(yīng)機(jī)制，受眾也充當(dāng)了風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息的放大站，受眾個體主要通過注意力過濾，從而對信息解碼，在這個過程中，個人的認(rèn)知能力與習(xí)慣等因素都有可能導(dǎo)致事件風(fēng)險(xiǎn)的社會放大。受眾個體對外界風(fēng)險(xiǎn)的前理解由其認(rèn)知能力與習(xí)慣構(gòu)建，受眾之所以會放大風(fēng)險(xiǎn)，均離不開前理解的這兩個因素。如果理解偏離了事物的本質(zhì)，在情感上就易形成偏見。這種偏見會強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)信息，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)放大。

慶安槍擊事件中，受眾個體對民警槍擊行為的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知是直觀簡單的。案發(fā)后，非主流媒體大肆渲染徐純合作為上訪者的弱勢群體身份，致使受眾情感上形成偏見。在這種情感偏見基礎(chǔ)上，受眾個體又對槍擊事件進(jìn)行二次闡釋，在這個闡釋過程中，受眾個體也充當(dāng)了風(fēng)險(xiǎn)信息的放大站，而個體之間的人際傳播又很容易使人們彼此形成風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度的一致性，并形成群體感染與暗示，之后與相關(guān)團(tuán)體進(jìn)行互動，決定是忍受風(fēng)險(xiǎn)還是反抗風(fēng)險(xiǎn)，從而在行為上使風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步放大。事發(fā)后，媒體缺乏對關(guān)鍵性的問題及時詳盡全面的闡釋，讓受眾消除疑惑，因此受眾只能根據(jù)自己的注意力過濾、前理解及情感偏見得出了一些與事實(shí)真相相悖的認(rèn)知，使得該事件風(fēng)險(xiǎn)的社會放大現(xiàn)象愈演愈烈。

三、慶安事件風(fēng)險(xiǎn)的社會放大現(xiàn)象帶來的啟示

慶安槍擊事件最終在社會輿論的壓力和民間力量的共同推動下得以真相大白，相關(guān)行政司法機(jī)構(gòu)對事件展開了專業(yè)調(diào)查并及時發(fā)布了權(quán)威報(bào)道，此案中被放大的各種社會風(fēng)險(xiǎn)才逐漸趨于平息。該事件中媒體對風(fēng)險(xiǎn)事件的前后報(bào)道方式卻給大眾媒介如何防范風(fēng)險(xiǎn)事件的社會放大以諸多啟示。

1.地方媒體應(yīng)擯棄保守的信息應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)突發(fā)事件報(bào)道的專業(yè)素養(yǎng)

2003年“非典”事件后，我國黨和政府已全面擯棄保守落后的信息應(yīng)急機(jī)制，開啟了規(guī)范重大突發(fā)事件信息發(fā)布的路徑。國務(wù)院相繼通過了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)國內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實(shí)施意見》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》。這些法案中都對突發(fā)公共事件的信息發(fā)布作了很明確的規(guī)定，要求在突發(fā)事件發(fā)生后，信息發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀。對于潛在風(fēng)險(xiǎn)較大的突發(fā)信息源更是要果斷執(zhí)行這一原則。

如果慶安地方媒體擯棄了保守的信息應(yīng)急機(jī)制，及時了解到國家相關(guān)政策的發(fā)展變化，并評估到槍擊事件是典型的風(fēng)險(xiǎn)極易放大的信息源，就會及時、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道該事件，避免只呈現(xiàn)事件處理結(jié)果，避免與該事件無關(guān)的戲劇性信息過度演繹。同時，這也暴露出地方媒體人突發(fā)事件報(bào)道專業(yè)素養(yǎng)缺失的現(xiàn)狀。當(dāng)?shù)貦?quán)威媒體沒有在黃金24小時內(nèi)將事件現(xiàn)場視頻公之于眾，并主動應(yīng)對受眾參與事件傳播熱度的高漲，適時引導(dǎo)輿論，將輿論熱點(diǎn)控制在調(diào)查可期的話題范疇內(nèi)。

2.充分滿足受眾的信息傳播參與權(quán)，確保非獨(dú)立性團(tuán)體解釋行為的公正性

潛在風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)事件報(bào)道中，受眾對媒體的信任獲取是不對等的——易失而難得。［3］尤其是視頻技術(shù)發(fā)達(dá)的移動互聯(lián)時代，公共場所發(fā)生的突發(fā)事件真相極易還原，在這種情況下，主流媒體除了首先滿足受眾的知情權(quán)，還應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)對受眾的信息傳播參與權(quán)充分得以滿足所導(dǎo)致的各種風(fēng)險(xiǎn)。由于受眾易對政府及主流媒體產(chǎn)生信任危機(jī)，他們有條件通過非正式渠道主動傳播自認(rèn)為權(quán)威的信息。慶安槍擊事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)刂髁髅襟w若能第一時間調(diào)取火車站多個視頻設(shè)備的記錄，對事發(fā)現(xiàn)場的整個過程視頻全方位呈現(xiàn)，并對非主流渠道傳播偏離真相的視頻進(jìn)行比對分析，受眾對事實(shí)真相的判斷便不會先入為主。同時，從風(fēng)險(xiǎn)傳播的實(shí)踐來看，風(fēng)險(xiǎn)傳播的過程也應(yīng)該成為包容性和參與性共存的信息共享過程。當(dāng)受眾不斷掀起輿論風(fēng)潮時，媒體應(yīng)正面回應(yīng)質(zhì)疑，在維護(hù)事實(shí)真相的前提下，允許觀點(diǎn)的公開爭論。

突發(fā)事件報(bào)道中涉及非獨(dú)立性團(tuán)體解釋需求的內(nèi)容，要認(rèn)真審核解釋者在事件中的立場，確保其解釋行為的公正性。慶安槍擊事件報(bào)道中，當(dāng)?shù)鼐阶鳛橐粋€非獨(dú)立性團(tuán)體，由于其與事件的當(dāng)事人警察李樂斌構(gòu)成所屬關(guān)系，不能成為該事件真相的解釋者，其解釋行為已不具備公正性，應(yīng)被排除到事件解釋者之外。新聞報(bào)道中有關(guān)李樂斌開槍射擊的合理合法性應(yīng)由與事件雙方毫無利益相關(guān)的第三方非獨(dú)立團(tuán)體獨(dú)立給出，后來上級部門成立的調(diào)查組，其作為非獨(dú)立性團(tuán)體的解釋行為才具備公正性。突發(fā)事件報(bào)道的眾多潛在風(fēng)險(xiǎn)常常是由作為解釋者的非獨(dú)立性團(tuán)體引發(fā)的，一旦非獨(dú)立性團(tuán)體作為解釋者的公正性受到質(zhì)疑，整篇報(bào)道的真實(shí)性便頃刻崩塌，媒體的權(quán)威性便大打折扣，這是我國地方媒體在突發(fā)事件報(bào)道中經(jīng)常忽視的問題，應(yīng)尤為重視。

3.應(yīng)控制突發(fā)事件報(bào)道中的煽情信息，普及事發(fā)領(lǐng)域的專業(yè)性信息，修正受眾的偏見

受眾通過大眾媒體所提供的信息來感知突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)，大眾媒體因此成為了風(fēng)險(xiǎn)放大和污名化標(biāo)記推論的主要動因。大眾媒體對突發(fā)事件報(bào)道的架構(gòu)，在塑造受眾的事故偏見中尤為重要。要防范突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的社會放大，我國媒體的突發(fā)事件報(bào)道還應(yīng)控制煽情信息，普及事發(fā)領(lǐng)域的專業(yè)性信息，修正受眾的偏見。

慶安槍擊事件報(bào)道中，不少媒體僅將報(bào)道內(nèi)容聚焦于一些煽情信息，如被槍擊身亡者徐純合的“上訪專業(yè)戶”角色、徐純合母親與三個孩子困頓的生活等，而沒有對警察開槍射擊合理性的解讀和其行為產(chǎn)生的深層心理原因分析。這是我國突發(fā)事件報(bào)道中一直欠缺的內(nèi)容，即便有些媒體注意到這個問題的重要性，也常常通過引用某專家的解讀作為孤證。要降低突發(fā)事件的社會風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)該用規(guī)范化的做法來對待報(bào)道，從而減少風(fēng)險(xiǎn)放大的漣漪效應(yīng)，維護(hù)媒體在突發(fā)事件報(bào)道中的公信力。

另外，媒體報(bào)道突發(fā)事件時，應(yīng)冷靜客觀跟進(jìn)報(bào)道，而且在突發(fā)事件報(bào)道中媒體有責(zé)任向受眾普及一些該領(lǐng)域的專業(yè)常識，增強(qiáng)受眾對此類事件科學(xué)理性的認(rèn)知能力，最終修正受眾的認(rèn)知“偏見”。慶安槍擊事件告訴我們，良好的風(fēng)險(xiǎn)溝通應(yīng)該建立在對突發(fā)事件的專業(yè)反應(yīng)和信息公開原則之上。無論是政府部門還是媒體組織，都應(yīng)正視突發(fā)事件報(bào)道中風(fēng)險(xiǎn)溝通的迫切性，為實(shí)現(xiàn)溝通的有序高效切實(shí)加力，使突發(fā)事件走出風(fēng)險(xiǎn)放大的藩籬。

（作者單位：長沙學(xué)院 南昌大學(xué)新聞與傳播學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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