網(wǎng)絡(luò)編輯輿情引導(dǎo)能力建設(shè)現(xiàn)狀與思考*

□文|陳壽富

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網(wǎng)絡(luò)編輯輿情引導(dǎo)能力建設(shè)現(xiàn)狀與思考*

□文|陳壽富

［摘要］網(wǎng)絡(luò)編輯作為網(wǎng)絡(luò)信息傳播把關(guān)人，擔(dān)負著引領(lǐng)輿情方向的社會責(zé)任。必須切實加強網(wǎng)絡(luò)編輯輿情引導(dǎo)能力建設(shè)，使其自覺擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，確保傳播新聞事實真相，維護社會公共利益，適時進行輿情引領(lǐng)，努力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)傳播輿論正生態(tài)。

［關(guān)鍵詞］網(wǎng)絡(luò)編輯 信息把關(guān) 網(wǎng)絡(luò)輿情 正能量 社會責(zé)任

輿情引導(dǎo)就是運用信息傳播過程中的“事實”與“說話”，讓受眾在了解事實真相的基礎(chǔ)上，進而引導(dǎo)人們信息理解的整體意向，使他們按照社會管理者制定的路線、方針、規(guī)范從事社會活動。［1］以“全息、全知、全能”為基本特征的新媒體［2］，引發(fā)了輿論場深層變革，也導(dǎo)致輿情博弈日趨加劇。在網(wǎng)絡(luò)輿情眾聲喧嘩的背景下，網(wǎng)絡(luò)編輯輿情引導(dǎo)能力的提升日益必要。

一、加強網(wǎng)絡(luò)編輯輿情引導(dǎo)能力建設(shè)的重要性與緊迫性

如何引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論有序發(fā)展，構(gòu)建積極健康的網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)，網(wǎng)絡(luò)編輯肩負著重要使命。

1.國家網(wǎng)絡(luò)文化安全迫切需要構(gòu)建輿情引導(dǎo)機制

網(wǎng)絡(luò)輿論對經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定特別是維護國家網(wǎng)絡(luò)文化安全有著重要影響。網(wǎng)絡(luò)編輯作為信息內(nèi)容的采集者、制作者、發(fā)布者和享用者，承擔(dān)著網(wǎng)絡(luò)信息生產(chǎn)和進程控制的職責(zé)和功能，在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播中具有不可替代的作用。因此，維護國家網(wǎng)絡(luò)文化安全迫切需要構(gòu)建輿情引導(dǎo)機制，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)編輯的輿情引導(dǎo)作用。

2.多元輿情的客觀存在迫切需要網(wǎng)絡(luò)編輯的專業(yè)智慧

從網(wǎng)絡(luò)輿論現(xiàn)狀來看，輿論博弈使政府公信力受損；民間輿論信息魚龍混雜，事實真相真假難辨。這不僅給信息安全帶來負面影響，也給百姓生活帶來現(xiàn)實困擾。網(wǎng)絡(luò)編輯直接面對信息內(nèi)容的生產(chǎn)與傳播，洞悉信息價值，明晰信息傳播可能帶來的后果，對信息的感受力強，具有引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情方向的天然優(yōu)勢。

3.數(shù)字傳播生活化要求網(wǎng)絡(luò)編輯增強把關(guān)職責(zé)

傳統(tǒng)媒體正迅速向全媒體融合轉(zhuǎn)型，微博、微信、論壇、貼吧、社區(qū)、討論組、智能終端的第三方應(yīng)用程序（APP）以及各種社交工具的高頻使用，使同一信源信息瞬間在不同媒體平臺流轉(zhuǎn)，各種版本變異、二次加工、信息補全在較短時間內(nèi)由多人高頻次的創(chuàng)作完成，使信息更加撲朔迷離。在此過程中，網(wǎng)絡(luò)編輯始終扮演著“關(guān)鍵先生”的角色，既是信息的生產(chǎn)者和審定者，也是信息的選擇者和管理者；既參與網(wǎng)絡(luò)事件的議程設(shè)置，也掌控著話題的進程。網(wǎng)絡(luò)編輯是內(nèi)容管理的“守門員”，要維護輿論秩序健康發(fā)展，需要網(wǎng)絡(luò)編輯“把關(guān)人”使命的回歸。

4.“依法治網(wǎng)”的內(nèi)在要求是保護網(wǎng)絡(luò)輿情正生態(tài)

當(dāng)前，依法治網(wǎng)已成為我國網(wǎng)絡(luò)社會治理最重要的方式之一。近年來，部分網(wǎng)絡(luò)媒體因違反相關(guān)法律法規(guī)而自嘗苦果，如快播公司因傳播黃色信息被查處，百度排名因違規(guī)競價接受調(diào)查；一批違法違紀(jì)的網(wǎng)絡(luò)大V被依法處理，一些傳播謠言的自媒體賬號被查封。這些事件對網(wǎng)絡(luò)媒體是一種警醒，任何媒體都必須在法律準(zhǔn)則下運行，任何用戶在媒體平臺上發(fā)布的信息，媒體平臺都有管理與甄別的責(zé)任，一旦疏忽很有可能會釀成輿情事件，甚至觸犯法律。對于網(wǎng)絡(luò)平臺而言，維護網(wǎng)絡(luò)信息安全離不開網(wǎng)絡(luò)編輯作用和職能的發(fā)揮。

二、網(wǎng)絡(luò)編輯輿論引導(dǎo)能力建設(shè)現(xiàn)狀

新媒體環(huán)境下，面對網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件，輿情應(yīng)對和引領(lǐng)難度加大，網(wǎng)絡(luò)社會治理面臨著新挑戰(zhàn)。當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)編輯輿論引導(dǎo)能力建設(shè)還存在諸多問題。

1.觀念之惑：網(wǎng)絡(luò)編輯缺乏網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的強烈意識

目前，網(wǎng)絡(luò)編輯網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)意識缺失問題普遍存在。一是風(fēng)險意識不夠，對信息編輯和發(fā)布可能存在的危機缺乏科學(xué)研判；二是規(guī)避意識不強，對敏感話題過往引發(fā)的負面輿情缺乏記憶；三是主動引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情高度自覺的意識缺乏；四是構(gòu)建中國特色社會主義核心文化的主體意識缺乏。究其原因，一是對日常生活中的文化生成意識沒有足夠透徹的理解，對生活政治缺乏理性洞察；二是過于看重點擊率、閱讀率、市場占有率等商業(yè)利益，網(wǎng)絡(luò)媒體社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)有所弱化；三是借網(wǎng)絡(luò)傳播法制不全、監(jiān)管缺位的可乘之機，尋找“賣點”吸引眼球，重炒作渲染，輕輿情引導(dǎo)。

2.能力之困：網(wǎng)絡(luò)編輯難以把控信息節(jié)點的時、度、效

互聯(lián)網(wǎng)海量信息在帶給公眾前所未有的信息滿足感的同時也帶來信息甄別的巨大困惑。從網(wǎng)絡(luò)輿論演進過程來看，自媒體的裂變式傳播，網(wǎng)絡(luò)媒體的及時跟進，傳統(tǒng)媒體的推波助瀾，以及線上線下的多頻互動，網(wǎng)媒紙媒的反復(fù)拉鋸，使網(wǎng)絡(luò)輿論話題一不經(jīng)意就發(fā)展成為重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件，而在此過程中網(wǎng)絡(luò)編輯所能發(fā)揮作用的空間非常有限。從能力結(jié)構(gòu)來看，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對要求應(yīng)對者必須全面具備較好的洞察危機能力、數(shù)據(jù)分析能力、輿情研判能力、危機應(yīng)對能力、議程設(shè)置能力、媒體公關(guān)能力，而當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)編輯隊伍的整體素養(yǎng)尚有待提升。

3.團隊之難：缺乏輿論引導(dǎo)中相互合作支持的宏大團隊

網(wǎng)絡(luò)輿情引領(lǐng)是一個宏大的系統(tǒng)工程，需要強大的工作團隊和從業(yè)群體，但網(wǎng)絡(luò)編輯的工作性質(zhì)及其利益分塊，決定了他們之間存在一定的溝通壁壘。如不同網(wǎng)站之間存在競爭關(guān)系，不同板塊之間存在條塊分割，不同平臺之間存在用戶競爭壓力。因此，網(wǎng)絡(luò)編輯對網(wǎng)絡(luò)輿情引領(lǐng)很難形成整體合力，各自為戰(zhàn)弱化了網(wǎng)絡(luò)編輯輿情引導(dǎo)的整體向心力。注重商業(yè)價值的網(wǎng)媒很難主動參與網(wǎng)絡(luò)輿情引領(lǐng)；相反網(wǎng)媒對關(guān)注度的追求決定了其對輿情事件中煽情因素的凸顯。網(wǎng)絡(luò)輿情引領(lǐng)必須真正落實到網(wǎng)絡(luò)編輯的“良心”深處，將編輯人員的專業(yè)素養(yǎng)、價值觀、人生觀，現(xiàn)實而具體地內(nèi)化為編輯自覺自愿自主自信的行動。顯然，當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)編輯整體合力的形成尚需加倍努力。

4.機制之需：網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)需要權(quán)威信息發(fā)布機構(gòu)與協(xié)調(diào)機制

當(dāng)前，我國網(wǎng)絡(luò)編輯輿論引導(dǎo)作用的發(fā)揮尚存在許多制度瓶頸。一是缺乏輿論引導(dǎo)激勵機制。網(wǎng)絡(luò)編輯參與引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論主動性沒有充分調(diào)動，網(wǎng)絡(luò)編輯引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的價值沒有充分體現(xiàn)。二是缺乏輿論引導(dǎo)的權(quán)威機構(gòu)。輿情方向引領(lǐng)需要有適時明確的權(quán)威發(fā)布機構(gòu)，以確保輿情應(yīng)對的權(quán)威性和方向性。三是缺乏輿論引導(dǎo)的指導(dǎo)機構(gòu)。信息發(fā)布任何環(huán)節(jié)的失誤都有可能引起輿論場的激烈反應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)編輯的輿情引導(dǎo)也必須有相應(yīng)的指導(dǎo)機構(gòu)。四是缺乏輿論引導(dǎo)的協(xié)同機制。網(wǎng)上輿情方向引領(lǐng)需要多部門、多層次、多角度的通力協(xié)同配合，網(wǎng)絡(luò)編輯單打獨斗很難迅速形成積極正向集中的輿情走勢。

三、網(wǎng)絡(luò)編輯輿論引導(dǎo)能力建設(shè)的路徑

我國一直高度重視互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)文化安全、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)等問題。為有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)的良性發(fā)展，必須加強網(wǎng)絡(luò)編輯輿論引導(dǎo)能力建設(shè)。

1.轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立輿論陣地引領(lǐng)意識

網(wǎng)絡(luò)社會治理需要網(wǎng)絡(luò)編輯具有良好的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)意識。一是兼顧商業(yè)價值，優(yōu)先擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)媒體可以追求合理的商業(yè)利益，遵循社會效益第一，經(jīng)濟效益第二。正視點擊率、關(guān)注度和粉絲量，加強媒體社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是推進工作重心前移，變事后處置為事前防范。網(wǎng)絡(luò)編輯作為網(wǎng)絡(luò)信息的采集者、加工者和發(fā)布者，必須高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的事前防范工作，高度重視事件信息的及時發(fā)布、權(quán)威發(fā)布與全面發(fā)布，主動回應(yīng)社會關(guān)切，讓信息充分透明，讓謠言止于真相。三是彰顯主動引領(lǐng)，變被動為主動，變避險為導(dǎo)向。健康的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境需要網(wǎng)絡(luò)編輯具備主動引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論的意識和能力，積極參與網(wǎng)絡(luò)輿論正能量傳播，科學(xué)設(shè)置議程，關(guān)注信息傳播節(jié)點、流量、流向，維護社會公共利益。

2.專題培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)輿論引導(dǎo)技能

網(wǎng)絡(luò)編輯輿論引導(dǎo)能力提升有賴于專業(yè)學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)和專項測評。首先，輿論引導(dǎo)能力必須成為網(wǎng)絡(luò)編輯職業(yè)資格考試的重要內(nèi)容。要提升網(wǎng)絡(luò)編輯的輿論引導(dǎo)能力就必須把網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對素養(yǎng)納入職業(yè)資格考試范疇，通過考試培育網(wǎng)絡(luò)編輯引領(lǐng)輿論方向、應(yīng)對輿論危機的能力。其次，必須定期舉辦網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力專題培訓(xùn)。隨著媒介融合進程加快，網(wǎng)絡(luò)輿論呈現(xiàn)出爆點難料、裂變式傳播、補全式演進、輿論反轉(zhuǎn)、事件關(guān)聯(lián)等新特色，使網(wǎng)絡(luò)輿論控制難度加大。網(wǎng)絡(luò)編輯迫切需要通過專題培訓(xùn)及時進行知識更新，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的最新技巧。再次，網(wǎng)絡(luò)編輯的輿論引導(dǎo)能力需要進行專項測評。以突發(fā)輿情事件為契機，組織網(wǎng)絡(luò)編輯進行網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對演練，檢閱網(wǎng)絡(luò)編輯網(wǎng)絡(luò)輿論素養(yǎng)，提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力。

3.團隊協(xié)作，努力形成輿論引導(dǎo)合力

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，截至2015年6月，我國經(jīng)國家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)取得互聯(lián)網(wǎng)出版許可資質(zhì)的網(wǎng)站750家，其中200余家新聞網(wǎng)站的記者編輯取得新聞記者證，國家對其進行統(tǒng)一管理。［3］網(wǎng)絡(luò)編輯隊伍已然龐大，實踐中網(wǎng)絡(luò)編輯輿論引導(dǎo)作用發(fā)揮的效果受制于團隊協(xié)作程度，一個網(wǎng)絡(luò)編輯的力量非常有限，只有形成團隊合力，共同發(fā)聲，彼此配合，才能真正起到引領(lǐng)輿論導(dǎo)向的作用。這就要求在網(wǎng)絡(luò)編輯群體內(nèi)部構(gòu)建起團隊協(xié)作機制，尤其是同一媒體平臺內(nèi)部，同一區(qū)域不同媒體平臺之間，需要加強協(xié)調(diào)與溝通，在共同應(yīng)對區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情事件時，網(wǎng)絡(luò)編輯需要發(fā)揮團隊優(yōu)勢，相互補位，共同引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展方向。

4.道德自律，共同維護健康輿情生態(tài)

道德自律、主體自覺是對網(wǎng)絡(luò)編輯提升輿論引導(dǎo)能力的更高要求。近年來，網(wǎng)絡(luò)編輯違背職業(yè)道德、違法違紀(jì)事件時有發(fā)生。2014年，騰訊一名網(wǎng)絡(luò)編輯收受19萬余元違規(guī)幫人刪帖，引起社會對網(wǎng)絡(luò)編輯群體職業(yè)道德的廣泛討論。2011年6月，有網(wǎng)站提前發(fā)布2011年廣州中考作文題，輿論嘩然，人們紛紛猜測是否提前“泄題”，事實真相表明該信息為網(wǎng)絡(luò)編輯發(fā)布信息時未能及時準(zhǔn)確更新信息發(fā)布時間，以致引發(fā)輿論危機。事件中網(wǎng)絡(luò)編輯個人素養(yǎng)和職業(yè)道德再次引起公眾批評。作為信息把關(guān)人，網(wǎng)絡(luò)編輯不僅不能出現(xiàn)重大工作失誤，引起不必要的輿論爭議，而且還要自覺加強道德自律，努力維護健康的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。

四、結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)編輯對內(nèi)容議程的設(shè)置決定著內(nèi)容傳播的效果，對議程設(shè)置的有效掌控，是網(wǎng)絡(luò)編輯能夠擔(dān)負起引領(lǐng)輿情方向的先天優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)編輯作為議程設(shè)置的把關(guān)人，必須始終具備高度自覺的政治意識、責(zé)任意識、真相意識、導(dǎo)向意識、專業(yè)意識、公共利益意識、文化意識、公信力意識，確保網(wǎng)絡(luò)傳播的信息安全、文化安全與社會穩(wěn)定，不斷提升網(wǎng)絡(luò)媒體的社會公信力、媒體品牌力與輿論引導(dǎo)能力。

（作者單位：安慶師范大學(xué)傳媒學(xué)院 ）

注釋：

［1］童兵.馬克思主義新聞經(jīng)典教程［M］.上海:復(fù)旦大學(xué)出版社，2011：216

［2］向安玲，沈陽.全息、全知、全能——未來媒體發(fā)展趨勢探析［J］.中國出版，2016（2）

［3］王波.網(wǎng)絡(luò)出版編輯管理及其人才隊伍建設(shè)初探［J］.中國出版，2016（5）

*本文系安徽省高校人文社會科學(xué)類重點研究項目“大數(shù)據(jù)背景下社會新聞?wù)芰總鞑パ芯俊保⊿K2014A300），安徽省重大教學(xué)改革研究項目“媒體融合背景下新聞專業(yè)素質(zhì)構(gòu)建模式研究”（2015zdjy112）的階段性成果