張超(東莞理工學(xué)院城市學(xué)院,廣東東莞523419)
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區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下整合《國(guó)際貿(mào)易學(xué)》課程資源的思考
張超
(東莞理工學(xué)院城市學(xué)院,廣東東莞523419)
[摘要]本文總結(jié)了近年來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新發(fā)展,指出了其對(duì)《國(guó)際貿(mào)易學(xué)》教學(xué)資源的新要求,并在分析現(xiàn)有教學(xué)資源不足的基礎(chǔ)上,提出了整合課程教學(xué)資源的建議。
[關(guān)鍵詞]區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化;資源;教改
眾所周知,課程資源包括教材、課件、案例、圖片、視頻、教具、教師資源等,是課程內(nèi)容清晰表達(dá)的基礎(chǔ),是課程有效實(shí)施、實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的重要前提。在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展日新月異的今天,密切關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)踐,加強(qiáng)《國(guó)際貿(mào)易學(xué)》與此相關(guān)的教學(xué)資源的整合,有助于培養(yǎng)學(xué)生解決國(guó)際貿(mào)易實(shí)際問(wèn)題的能力,提升常態(tài)教學(xué)的質(zhì)量。
(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)定加速貿(mào)易協(xié)定簽訂與落實(shí)
近年來(lái),由各方推動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)定紛紛確立,打破了水平分工、地域相鄰、國(guó)家合作的概念,呈現(xiàn)南北合作、跨洲跨洋合作、不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)之間連橫合作等新特點(diǎn)。
2015年10月,美國(guó)、日本、澳大利亞等12個(gè)國(guó)家完成“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”(TPP)的談判,達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定。與此同時(shí),美國(guó)與歐盟正在加速推進(jìn)跨大西洋合作關(guān)系,目前已結(jié)束“跨大西洋貿(mào)易投資伙伴協(xié)定”(TTIP)第11輪談判,預(yù)計(jì)談判將于2016年完成。屆時(shí),TTIP將與TPP一起成為覆蓋大西洋與太平洋的區(qū)域新貿(mào)易安排。
東盟以已有雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定為基礎(chǔ),積極牽頭建設(shè)“10+6”模式,3年前啟動(dòng)的RCEP談判是東盟10國(guó)與中國(guó)、韓國(guó)等6國(guó)所建自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)上形成的“擴(kuò)大版”,目的是建立16國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng),促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,該協(xié)定力爭(zhēng)于2016年底完成談判。另外,中國(guó)2014年在亞太經(jīng)合組織峰會(huì)上提出了包括所有亞太國(guó)家在內(nèi)的亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)藍(lán)圖,目前,中國(guó)正推動(dòng)、鞏固與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,積極落實(shí)中韓自貿(mào)協(xié)定,下一步將著手推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)談判。
(二)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域更廣更深
近年來(lái),區(qū)域一體化合作在廣度和深度方面不斷拓展,這也將一直延續(xù)為未來(lái)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的新主流。
如美國(guó)主導(dǎo)的TPP不僅涵蓋自由貿(mào)易的范圍,還包括投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的統(tǒng)一規(guī)范。也就是說(shuō),簽訂TPP協(xié)定的12個(gè)國(guó)家不僅將取消或降低商品的關(guān)稅,還將涵蓋安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)貿(mào)易壁壘、動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu),以及有關(guān)勞工和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)之高和覆蓋領(lǐng)域之廣遠(yuǎn)超一般自貿(mào)區(qū)協(xié)議,因此,TPP又被美國(guó)稱(chēng)為“高規(guī)格的自貿(mào)區(qū)”。
(三)我國(guó)大力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的政策和措施不斷出臺(tái)
當(dāng)前我國(guó)仍處于外部區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、內(nèi)部工業(yè)化和城市化快速推進(jìn)的時(shí)期,積極落實(shí)政策和措施,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,加速了工業(yè)化進(jìn)程,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提供了基礎(chǔ)條件,也為我國(guó)所在周邊區(qū)域帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇和動(dòng)力。
第一,“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)推行“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,為提高我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平提供了廣闊的戰(zhàn)略平臺(tái)。例如,2014年以來(lái)中哈之間順利推進(jìn)產(chǎn)能合作,在鋼鐵、水泥、汽車(chē)制造等領(lǐng)域成果顯著。目前,我國(guó)正積極推廣該產(chǎn)能合作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。第二,自貿(mào)區(qū)改革措施。國(guó)內(nèi)四大自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,不斷采取新舉措,目前已在上述自貿(mào)區(qū)試行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。該制度有利于減少政府行政審批,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。此外,各自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)差別化定位,各有側(cè)重協(xié)同發(fā)展,如廣東自貿(mào)區(qū)在投資貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法制環(huán)境等方面全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系,完善與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)自貿(mào)園區(qū)的合作機(jī)制。第三,金融改革措施。近年來(lái)我國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換,完善人民幣匯率形成機(jī)制,積極進(jìn)行利率市場(chǎng)化的改革和調(diào)整,完成了人民幣國(guó)際化的重要一步——加入SDR,這些都將推動(dòng)中國(guó)與周邊國(guó)家之間更大范圍、更深層次的區(qū)域合作。
(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化相關(guān)理論、案例與數(shù)據(jù)的補(bǔ)充和更新
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展至今已取得了一定的成績(jī),對(duì)全球經(jīng)貿(mào)格局產(chǎn)生了深刻的影響。然而,在近年來(lái)遭遇了金融海嘯、歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)等困難,涌現(xiàn)了中國(guó)-東盟區(qū)域自貿(mào)區(qū)及“升級(jí)版”、新興市場(chǎng)經(jīng)貿(mào)合作等新成果的前提下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建立與合作的形式,各國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系逐漸呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn),這對(duì)于《國(guó)際貿(mào)易學(xué)》的課程教學(xué)資源提出了更高的要求,需要及時(shí)補(bǔ)充和更新相關(guān)內(nèi)容,特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)踐的相關(guān)數(shù)據(jù)、案例等。
(二)明確課程定位,準(zhǔn)確把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化部分的教學(xué)內(nèi)容及方法
在課堂上,《國(guó)際貿(mào)易學(xué)》課程“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”相關(guān)內(nèi)容的講授多以課本為主,學(xué)生被動(dòng)接受,但效果不明顯,這與課程定位不夠準(zhǔn)確有一定的關(guān)系。因此,教師隊(duì)伍建設(shè)不容忽視。在教學(xué)中,教師應(yīng)以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)使教學(xué)內(nèi)容豐富化,以教學(xué)資源和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)使教學(xué)過(guò)程系統(tǒng)化,盡量通過(guò)案例教學(xué)法、情境教學(xué)法使教學(xué)過(guò)程趣味化,力求使學(xué)生認(rèn)識(shí)國(guó)際貿(mào)易的專(zhuān)業(yè)性和復(fù)雜性,掌握我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的政策及具體做法,鼓勵(lì)學(xué)生參與思考和討論,從而令其全面、系統(tǒng)地掌握國(guó)際貿(mào)易的基本理論與基本技能。
(三)數(shù)字化教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)與有效應(yīng)用
當(dāng)前,歐洲、北美、亞太三個(gè)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)以“塊式”結(jié)構(gòu)和“網(wǎng)絡(luò)”狀態(tài)迅速發(fā)展,在此進(jìn)程中,環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題都較為突出,而上述內(nèi)容僅靠“填鴨式”講授往往效果不好。因此,應(yīng)當(dāng)提倡“課程資源開(kāi)發(fā)和整合為核心,提高資源應(yīng)用效果為動(dòng)力”的教改方式,廣泛收集并對(duì)信息資源進(jìn)行重組,重視教學(xué)資源的信息結(jié)構(gòu)、類(lèi)型和內(nèi)容的質(zhì)量,打造優(yōu)質(zhì)共享的數(shù)字化教學(xué)資源。這不僅要求在《國(guó)際貿(mào)易學(xué)》重點(diǎn)課程、精品課程網(wǎng)站建設(shè)中不斷優(yōu)化和更新電子教案、電子作業(yè)與試題庫(kù)、數(shù)字圖書(shū)等,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)開(kāi)展日常教學(xué),還應(yīng)通過(guò)實(shí)踐教學(xué)基地的企業(yè)信息聯(lián)動(dòng)等方式充分挖掘行業(yè)企業(yè)資源,建立密切的校企合作關(guān)系,令學(xué)生感受并思考區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè),從而達(dá)到有效應(yīng)用教學(xué)資源的目的。
(一)教材內(nèi)容的陳舊與缺失
目前,在《國(guó)際貿(mào)易學(xué)》教材中,作為三大篇之一的“運(yùn)行篇”大多缺少對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題、新現(xiàn)象的深入探討。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面,大多教材停留在EU、NAFTA等早期區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的成果介紹。事實(shí)上,近年來(lái)與美國(guó)相關(guān)的“TPP”“TTIP”和與中國(guó)密切相關(guān)的“中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)”“中韓自貿(mào)區(qū)”“中澳自貿(mào)區(qū)”“《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)框架下的《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》等組織與協(xié)定的推動(dòng)建立過(guò)程、目前的建設(shè)情況、多邊或雙邊經(jīng)貿(mào)的發(fā)展特點(diǎn)及趨勢(shì)、產(chǎn)生和可能產(chǎn)生的影響等方面都需要密切關(guān)注,并需在教材內(nèi)容中加以落實(shí)。
(二)現(xiàn)有課件制作簡(jiǎn)單,形式死板
目前,《國(guó)際貿(mào)易學(xué)》的課件多數(shù)以文字為主,缺少對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程中有關(guān)新聞報(bào)道資料的收集整理,缺乏對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)建立發(fā)展過(guò)程動(dòng)畫(huà)的制作和運(yùn)用。如果有此類(lèi)資料的輔助,將會(huì)直觀(guān)地展示迅速發(fā)展的經(jīng)貿(mào)合作實(shí)踐,令學(xué)生掌握其影響因素和各國(guó)開(kāi)放、發(fā)展的動(dòng)態(tài)。
(三)教學(xué)人員授課單一,致使部分課程內(nèi)容重疊且特色不明
目前,高校《國(guó)際貿(mào)易學(xué)》的授課教師鮮有講授《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》《跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)》等課程,這是基于專(zhuān)業(yè)教學(xué)分工而導(dǎo)致的授課單一現(xiàn)象,往往使得專(zhuān)業(yè)教師難以處理好上述課程的內(nèi)容安排與銜接。以“中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)”為例,目前該自貿(mào)區(qū)已進(jìn)入鞏固完善階段,在授課過(guò)程中關(guān)于雙邊開(kāi)展的合作項(xiàng)目、企業(yè)之間的合作、結(jié)算方式的變化等,在各門(mén)課中均有所滲透。然而,人才培養(yǎng)計(jì)劃、教學(xué)大綱、考試大綱缺少對(duì)這幾門(mén)課程有關(guān)該部分內(nèi)容的統(tǒng)一,因此在實(shí)際操作中存在較多交疊且特色不夠明確的現(xiàn)象。所以應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確《國(guó)際貿(mào)易學(xué)》課程改革思路,各方面團(tuán)結(jié)協(xié)作,適當(dāng)運(yùn)用專(zhuān)題講解和討論,讓相關(guān)老師都參與改革,完善課堂教學(xué)。
(四)教學(xué)輔助資料和工具的應(yīng)用有限
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化相關(guān)內(nèi)容的教學(xué)大多以課本為主,教學(xué)條件較為落后,對(duì)所涉及的網(wǎng)站、參考書(shū)等教輔資料仍停留在推薦階段,且數(shù)量較少,代表性有待商榷。大多數(shù)教學(xué)資源雖然量上非常龐大,教師所能用到的卻非常有限,教學(xué)資源共享的建設(shè)還不夠到位,微信課堂等先進(jìn)技術(shù)手段還沒(méi)有得到普及,阻礙了教育信息化進(jìn)程。
首先,應(yīng)力求開(kāi)發(fā)符合當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展需求的教材與課件資源。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化相關(guān)的教學(xué)資源是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的,這是課程資源整合的重要導(dǎo)向。教師應(yīng)編寫(xiě)或選用符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展需求的教材,隨著區(qū)域經(jīng)貿(mào)開(kāi)展的實(shí)際,將課件、教輔資料動(dòng)態(tài)化、過(guò)程化,展現(xiàn)一體化擴(kuò)展的范圍、速度和趨勢(shì)。
其次,教學(xué)資源的建設(shè),歸根結(jié)底是對(duì)教師能力的要求。因此,在高?!秶?guó)際貿(mào)易學(xué)》課程建設(shè)中,應(yīng)重視教師隊(duì)伍建設(shè),特別是加強(qiáng)對(duì)青年教師對(duì)課程體系掌握的培訓(xùn)與指導(dǎo),提升相關(guān)課程教師團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí),從而提升教學(xué)參與者整合“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”教學(xué)資源的能力。所以,教師應(yīng)首先注意基礎(chǔ)素材的收集,廣泛參與教學(xué)互評(píng)互助和專(zhuān)業(yè)研討,以提升專(zhuān)業(yè)水平,保持與專(zhuān)業(yè)教師間的溝通交流,從而確保教學(xué)資源的有效性。
最后,改善陳舊落后的教學(xué)手段,推動(dòng)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)。一方面,教師應(yīng)注意教育技術(shù)知識(shí)的積累,運(yùn)用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式答疑解惑;另一方面,在完善課程共享資源整理的基礎(chǔ)上,創(chuàng)設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化相關(guān)的網(wǎng)站鏈接,令學(xué)生能夠在教師指導(dǎo)下的自學(xué)中嫻熟地掌握知識(shí)。比如,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化教學(xué)中可以推薦和指導(dǎo)應(yīng)用我國(guó)商務(wù)部商務(wù)國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司主管的“中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)”,通過(guò)該網(wǎng)站的“協(xié)定專(zhuān)題”,令學(xué)生充分了解各自貿(mào)區(qū)多輪談判至協(xié)定簽訂的全過(guò)程,通過(guò)“協(xié)定稅率”項(xiàng)目,直觀(guān)地知曉各自貿(mào)區(qū)中外雙方過(guò)渡期內(nèi)貨物的降稅安排和原產(chǎn)地判定規(guī)則。教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)將加強(qiáng)學(xué)生對(duì)最新區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程的認(rèn)識(shí)與把握,通過(guò)有效的自我學(xué)習(xí)創(chuàng)新教學(xué)模式,達(dá)到預(yù)期效果。
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[中圖分類(lèi)號(hào)]G642
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1673- 0046(2016)1- 0121- 03