開縣：抓清理、嚴(yán)管理、強(qiáng)服務(wù)

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開縣：抓清理、嚴(yán)管理、強(qiáng)服務(wù)

2015年以來，重慶市開縣立足建設(shè)服務(wù)型、法治型政府，抓清理、嚴(yán)管理、強(qiáng)服務(wù)，深入推進(jìn)行政審批制度改革工作，不斷釋放改革紅利。

一、抓清理，建立行政審批目錄。一是做好承接和取消工作。承接市級下放行政審批事項101項，對應(yīng)取消132項。二是全面清理行政審批事項。成立行政審批清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由編辦牽頭，監(jiān)察局、財政局、法制辦、行政服務(wù)中心管理辦公室共同參與，完成行政審批項目清理，目前全縣行政審批事項為429項。三是推進(jìn)行政審批事項清單管理。印發(fā)《開縣人民政府關(guān)于公布開縣行政審批事項目錄清單的通知》，并在縣政府門戶網(wǎng)站詳細(xì)公布各行政審批事項名稱、審批形式、設(shè)立依據(jù)等16個方面的信息，實現(xiàn)辦理各環(huán)節(jié)信息一表清，方便群眾查詢及監(jiān)督。

二、嚴(yán)管理，規(guī)范行政審批行為。一是深化“兩集中，兩到位”。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，對能由一個部門完成、卻由兩個以上部門實施的行政審批，堅決予以歸并；對行政審批事項較多、辦件量較大的部門，推進(jìn)行政審批職能向一個內(nèi)設(shè)科室集中，并整體進(jìn)駐行政服務(wù)中心。二是推進(jìn)三級服務(wù)體系建設(shè)。印發(fā)《開縣優(yōu)化三級行政服務(wù)體系實施方案》，建立“1個縣級行政服務(wù)中心+8個縣級行政服務(wù)分中心+40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共服務(wù)中心+524個村（社區(qū)）便民服務(wù)中心”的三級行政服務(wù)體系，全縣所有行政審批事項和服務(wù)群眾事項全部納入三級行政服務(wù)體系進(jìn)行管理。勞動就業(yè)、社會保險、計劃生育、社會救助、社會福利、婚姻登記等73項審批服務(wù)事項下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共服務(wù)中心辦理。三是設(shè)立建設(shè)領(lǐng)域行政服務(wù)專區(qū)。針對企業(yè)投資、開發(fā)建設(shè)等行政審批事項辦理環(huán)節(jié)復(fù)雜、辦理時限長的問題，在縣行政服務(wù)中心內(nèi)設(shè)立建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟?wù)專區(qū)，發(fā)改委、國土房管局、城鄉(xiāng)建委等9個部門集中進(jìn)駐，推行“一站式”、“綠色通道”服務(wù)。

三、強(qiáng)服務(wù)，提高行政審批效率。一是壓縮辦理承諾時限。全縣372項行政審批事項承諾時限比法定時限縮短1/3以上。二是推進(jìn)行政審批信息公開。編印行政審批《服務(wù)指南》，放在縣行政服務(wù)大廳公開，方便群眾取閱，在部門網(wǎng)站公布并提供電子文檔下載服務(wù)，方便群眾辦事。三是加強(qiáng)窗口工作人員管理。制定《開縣行政服務(wù)中心服務(wù)大廳工作準(zhǔn)則》、《開縣行政服務(wù)中心窗口工作考核辦法》、《開縣行政服務(wù)部門分中心建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》等制度規(guī)范，推行“首問責(zé)任制”、“一次性告知制”、“限時辦結(jié)制”等工作制度，在服務(wù)行為、請假銷假、工作紀(jì)律、監(jiān)督考核等方面提出明確規(guī)范。

（重慶市開縣編辦供稿）

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