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貴州省出臺創(chuàng)新事業(yè)單位機構(gòu)編制管理意見
近日,貴州省印發(fā)《貴州省創(chuàng)新事業(yè)單位機構(gòu)編制管理方式的意見》,明確了創(chuàng)新事業(yè)單位管理方式的基本原則、主要內(nèi)容、放權(quán)領(lǐng)域及探索方向。一是明確創(chuàng)新的基本原則,即轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán),控制總量、優(yōu)化配置,區(qū)分功能、分類管理,加強監(jiān)督、突出效用。二是明確嚴管的主要內(nèi)容。按照分級負責的原則,對事業(yè)編制實行總量控制和管理;從嚴控制批準新設(shè)立事業(yè)單位,不再批準設(shè)立承擔行政職能和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位,新設(shè)立的事業(yè)單位需按照“增減平衡、撤一建一”的方式批準設(shè)立;完善公益一類事業(yè)單位機構(gòu)編制管理;區(qū)別管理公益二類事業(yè)單位;加強改革過渡期事業(yè)單位機構(gòu)編制管理。三是明確創(chuàng)新的放權(quán)領(lǐng)域。鼓勵在事業(yè)編制總量內(nèi)探索跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨區(qū)域、跨層級優(yōu)化配置事業(yè)編制,賦予各級編辦更大的政策空間。在教學、教輔、科研、醫(yī)技、醫(yī)輔等內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置方面賦予高校、醫(yī)院部分自主權(quán)。四是明確改革的探索方向。推動事業(yè)單位去行政化改革,創(chuàng)造條件逐步取消其行政級別;結(jié)合行業(yè)協(xié)會商會與機關(guān)事業(yè)單位脫鉤,推動事業(yè)單位轉(zhuǎn)為社會組織;推進事業(yè)單位購買公益服務(wù),逐步取消事業(yè)單位后勤服務(wù)保障的工勤編制,后勤服務(wù)保障及新增的公益服務(wù)事項采取購買服務(wù)方式,逐步實現(xiàn)由“以錢養(yǎng)人”向“以錢養(yǎng)事”轉(zhuǎn)變。
(貴州省編辦供稿)