淺談新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的強化措施

王迎春

（云南省紅河州哈尼族彝族自治州瀘西縣舊城鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站，瀘西 652403）

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淺談新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的強化措施

王迎春

（云南省紅河州哈尼族彝族自治州瀘西縣舊城鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站，瀘西 652403）

摘要：我國農(nóng)村人口眾多，是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，其中，農(nóng)村經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，也是影響我國綜合國力的重要因素。文章通過對農(nóng)村經(jīng)濟的經(jīng)營管理問題進(jìn)行探究，分析存在的一些問題，并提出了強化新農(nóng)村建設(shè)的解決措施，以期突出農(nóng)民的主體地位，只有增加農(nóng)民的收入，建設(shè)小康社會。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 農(nóng)村經(jīng)濟 經(jīng)營管理 解決措施

隨著社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程越來越快，對于我國的經(jīng)濟發(fā)展也有了更高的要求，而農(nóng)村經(jīng)濟作為其中重要的組成部分，是最具影響力的。農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作就是負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)農(nóng)村各種經(jīng)濟利益之間的關(guān)系，關(guān)系著農(nóng)民群眾的切身利益，同時也是反映農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)。只有確實將農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的相關(guān)工作做好，才能夠保障農(nóng)民的切身利益，使得農(nóng)村經(jīng)濟更快更好地發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)腳步。

1 新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵

1.1 新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容

為了加快我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改革進(jìn)程，除了運用現(xiàn)代化科技手段加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施之外，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長方式也是所必需的，可以使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更加趨向于科學(xué)合理化。其中，要落實食品的安全問題，以確保農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，這關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。調(diào)整好農(nóng)村的生產(chǎn)格局，完善小型水利工程，劃分農(nóng)區(qū)和牧區(qū)以及保護(hù)好漁業(yè)資源，建立新型的節(jié)水節(jié)肥農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。最后，要完善土地承包責(zé)任制度，以便于將中國農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。

1.2 農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的內(nèi)容

農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理是農(nóng)村發(fā)展的重要支柱，其包含以下幾個方面：第一，要建立財務(wù)資金管理制度，根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，農(nóng)村集體“三資”的管理情況必須公開、透明，接受大眾的質(zhì)疑和監(jiān)督，使得農(nóng)村集體財務(wù)管理更加趨向于規(guī)范性以及安全性；第二，制定科學(xué)合理的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，要對目前的資金有良好的管理以及正確的預(yù)算，從而決定經(jīng)濟的發(fā)展方向。其中，要關(guān)注民生問題，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，以促進(jìn)新農(nóng)村的和諧建設(shè)；第三，要選拔優(yōu)秀的人才擔(dān)任農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作，同時，針對不斷涌現(xiàn)出的新政策，定期組織干部人員去學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念，推動農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理模式的不斷創(chuàng)新。

2 現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作中存在的現(xiàn)象

2.1 認(rèn)識不全面，法律不完善

在現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作中，仍有許多人無法轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，對于財政透明、科學(xué)發(fā)展觀以及農(nóng)業(yè)土地承包責(zé)任制等重要問題沒有深刻地認(rèn)識，這是制約新農(nóng)村建設(shè)的重要因素。另外，農(nóng)村的經(jīng)濟經(jīng)營管理工作較為復(fù)雜，與財務(wù)資金的使用、監(jiān)督以及對土地的使用權(quán)等都分不開，但是在目前新農(nóng)村建設(shè)過程中，并沒有相關(guān)完善的法律政策。

2.2 管理人員素質(zhì)不高

首先，從向農(nóng)民籌資籌勞到項目資金的使用過程就容易出現(xiàn)賬目問題，若工作人員不認(rèn)真則會導(dǎo)致財務(wù)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。再者工作人員缺乏專業(yè)的知識與技能，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟的經(jīng)營管理工作較為混亂。隨著經(jīng)濟的發(fā)展與時代的進(jìn)步，大多數(shù)年輕人都到城里去尋求發(fā)展，因此農(nóng)村只剩下一些年邁的勞動力，即使有技術(shù)也無法應(yīng)用到農(nóng)業(yè)中，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的發(fā)展比較緩慢，這是經(jīng)濟經(jīng)營管理中應(yīng)該注意的大問題。

2.3 監(jiān)督管理不到位

農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理隊伍建設(shè)不完善，缺乏必要的部門，許多職位都是空缺的，或者一人身兼數(shù)職，管理工作難免出現(xiàn)漏洞。其中，最重要的就是缺乏必要的監(jiān)管部門，在工作中沒有良好的監(jiān)督管理，無法將項目資金的監(jiān)管撥付以及集體資產(chǎn)的使用和監(jiān)管等公開化、透明化，因此嚴(yán)重阻礙了新農(nóng)村的建設(shè)腳步。

3 在新農(nóng)村建設(shè)過程中加強農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的解決措施

3.1 關(guān)注民生

農(nóng)村的經(jīng)濟經(jīng)營管理與農(nóng)民的個人利益關(guān)系重大，各級政府在向農(nóng)民籌資籌勞、集體資金的使用與監(jiān)管等問題上要積極考察，并出臺相關(guān)完善的法律政策。只有切實保障農(nóng)民的利益，關(guān)注民生問題，才能促進(jìn)社會的穩(wěn)定進(jìn)步，符合建設(shè)小康社會的客觀要求。要重視農(nóng)村的土地問題，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況有針對性地制定相關(guān)制度，保障農(nóng)民的民主權(quán)利，這樣才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的順利進(jìn)行。

3.2 加強經(jīng)濟經(jīng)營管理隊伍的建設(shè)

農(nóng)村經(jīng)濟的經(jīng)營管理工作相當(dāng)重要，必須要有一支高素質(zhì)的管理隊伍才能保證其正常運轉(zhuǎn)，這是農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎(chǔ)保障。政府部門要加強農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理隊伍的建設(shè)，積極開展各種培訓(xùn)活動，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)，以提升他們的綜合素質(zhì)。

再者，工作人員要樹立責(zé)任意識，針對工作中容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，減少工作中的失誤，只有真正熱愛這份工作才能完成地更好。

3.3 完善監(jiān)管體系

任何工作的順利進(jìn)行都離不開良好的監(jiān)督，何況，農(nóng)村經(jīng)濟的經(jīng)營管理工作關(guān)系到民眾的切身利益，更要公平公正公開，接受大眾的監(jiān)督。同時，還要設(shè)立一支監(jiān)督隊伍，針對項目資金的籌備、管理以及使用等問題進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，防止發(fā)生財務(wù)混亂的現(xiàn)象，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。