武當(dāng)山綜合型旅游度假區(qū)開發(fā)模式探索

陳麗華

（鄖陽師范高等?？茖W(xué)校，湖北　十堰　442000）

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武當(dāng)山綜合型旅游度假區(qū)開發(fā)模式探索

陳麗華

（鄖陽師范高等?？茖W(xué)校，湖北十堰442000）

【摘要】作為我國國內(nèi)著名的道教圣地和國家級風(fēng)景名勝區(qū)，武當(dāng)上（又稱太和山）一直備受民眾的關(guān)注。武當(dāng)山依靠其絢麗多彩的自然風(fēng)光、恢宏壯觀的歷史建筑、博大精深的道教思想、豐富珍貴的文物資源聞名四海。近些年，國家針對武當(dāng)山旅游資源的開發(fā)投入了大量精力和財(cái)力，在利用好已有優(yōu)勢的前提下，努力開拓新領(lǐng)域突破新方向，積極探索新的發(fā)展模式，力求全面帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文從武當(dāng)山旅游發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，分析了當(dāng)前在旅游發(fā)展這方面還存在的一些問題，并針對問題探討了武當(dāng)山綜合型旅游度假區(qū)開發(fā)模式。

【關(guān)鍵詞】武當(dāng)山；綜合型；旅游度假

一、武當(dāng)山旅游發(fā)展現(xiàn)狀

自1980年開始，道教圣地武當(dāng)山就開始以旅游為載體進(jìn)行開發(fā)。經(jīng)過20多年的發(fā)展，武當(dāng)山地區(qū)已經(jīng)由一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的自給型經(jīng)濟(jì)地區(qū)發(fā)展成為一個(gè)以道教文化為核心的旅游地區(qū)，這里不斷涌現(xiàn)出大量獨(dú)具特色的新型城鎮(zhèn)，給鄂西北經(jīng)濟(jì)和文化交流做出了巨大貢獻(xiàn)。現(xiàn)如今，每年都有很多中外游客來到武當(dāng)山地區(qū)，感受這里的道教文化和自然景觀。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，2015年武當(dāng)山接待中外游客共計(jì)230萬人次，這一數(shù)字在全國著名旅游區(qū)中名列前茅。特別是景區(qū)內(nèi)一些歷史古跡，經(jīng)國家和當(dāng)?shù)卣罅Ψ龀中蘅樅?，吸引著更多的游客前來參觀。隨著我國改革開放進(jìn)程的不斷深入，居民生活水平有著非常顯著的提高，在滿足物質(zhì)需求的同時(shí)，社會公眾也更加需要精神享受，旅游已經(jīng)成為當(dāng)前很多社會公眾生活中的重要組成部分。武當(dāng)山作為我國著名旅游景區(qū)，自身設(shè)施的完善、道教文化的發(fā)展與傳承都直接影響著其在國內(nèi)旅游市場中的影響力。

二、武當(dāng)山旅游發(fā)展中存在的問題分析

旅游資源和旅游環(huán)境質(zhì)量是制約旅游業(yè)發(fā)展的兩個(gè)重要因素，但旅游業(yè)的發(fā)展就目前情況來看，勢必會對自然環(huán)境造成一定程度的破壞，這一點(diǎn)不僅嚴(yán)重制約著旅游業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也會給社會帶來相當(dāng)嚴(yán)重的負(fù)效益。旅游項(xiàng)目的盲目建設(shè)造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)，過度開發(fā)給生態(tài)環(huán)境帶來不可逆的破壞，游客人數(shù)迅猛增加嚴(yán)重超出景區(qū)承載力等等，都是武當(dāng)山現(xiàn)有開發(fā)模式中不利于可持續(xù)發(fā)展的因素。為了在保證社會公眾能夠休閑的同時(shí)，也促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的再發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏，旅游度假是未來旅游業(yè)發(fā)展的重要途徑。但目前很多旅游度假區(qū)在規(guī)劃建設(shè)時(shí)并未重視對環(huán)境的保護(hù)，特別是在一些生態(tài)特征顯著同時(shí)又十分脆弱的山區(qū)地帶，旅游度假區(qū)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的不和諧尤為明顯。

（一）盲目建設(shè)，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

武當(dāng)山地區(qū)是我國開發(fā)較早的一個(gè)旅游景區(qū)，這里從某種程度上來說，在旅游業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)方面體系建設(shè)較為完善。為了能夠促進(jìn)武當(dāng)山景區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)加大對自然環(huán)境的保護(hù)力度，國家及地方政府近些年也提出了建設(shè)綜合型旅游度假區(qū)的想法。但從目前規(guī)劃建設(shè)情況來看，很多項(xiàng)目出現(xiàn)了重復(fù)現(xiàn)象。整個(gè)景區(qū)內(nèi)很多建設(shè)項(xiàng)目并未科學(xué)規(guī)劃，有序開展，造成自然資源的嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象。這不僅僅不利于景區(qū)自身的發(fā)展，同時(shí)也給國家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失。

（二）過度開發(fā)造成生態(tài)環(huán)境不斷惡化

現(xiàn)階段武當(dāng)山景區(qū)生活服務(wù)基地的建設(shè)已經(jīng)逐步推進(jìn)，雖然這一項(xiàng)目的建設(shè)能夠給來景區(qū)旅游的游客提供更為便捷的服務(wù)，更加優(yōu)美的休息環(huán)境，但對景區(qū)內(nèi)的綠化破壞也較為嚴(yán)重。加之相應(yīng)污水處理系統(tǒng)建設(shè)不夠完善，致使景區(qū)內(nèi)的水體受到一定程度的污染。此外，進(jìn)入景區(qū)內(nèi)的車輛所排出的尾氣，車輛行駛噪聲等等，都會對景區(qū)內(nèi)的環(huán)境造成影響，尤其是對野生動(dòng)物的生活帶來不利因素。

（三）景區(qū)環(huán)境承載力嚴(yán)重超標(biāo)

隨著我國居民生活水平的不斷提高，現(xiàn)在很多家庭每年都會抽出一段時(shí)間出去旅游。武當(dāng)山作為我國國內(nèi)的著名景區(qū)，加之其在道教文化中的重要地位，每年都吸引著大量游客前來參觀游玩。特別是近幾年國家及當(dāng)?shù)卣畬ξ洚?dāng)山景區(qū)進(jìn)行了全面改造與完善，很多建筑物都加以修繕。同時(shí)，從經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，為了更加方便游客前來游玩，進(jìn)入景區(qū)的交通也是進(jìn)行了全面升級。這些因素的影響致使前來武當(dāng)山景區(qū)游玩的游客數(shù)量明顯增多，無形中給景區(qū)帶來了更多的污染源，這種只考慮經(jīng)濟(jì)效益，忽略了自然環(huán)境承受能力的做法顯然是不科學(xué)的，很容易導(dǎo)致生物環(huán)境的分割，甚至影響景區(qū)內(nèi)物種種類。

三、武當(dāng)山綜合型旅游度假區(qū)開發(fā)模式探索

綜合型旅游度假區(qū)的開發(fā)是未來我國旅游業(yè)發(fā)展的重要方向之一，這對于我國旅游業(yè)未來的發(fā)展有著非常重要的意義。但旅游業(yè)發(fā)展涉及到很多部門的直接利益，但正是由于這些“誘人”的經(jīng)濟(jì)效益，我們才應(yīng)該更加清醒地認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境的重要性。因此，綜合型旅游度假區(qū)的開發(fā)既需要政府政策上的支持，同時(shí)還需要構(gòu)建一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)制。

（一）創(chuàng)造更為寬松優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境

當(dāng)前武當(dāng)山景區(qū)在管理上還存在著一定的不足之處，雖然這幾年國內(nèi)媒體報(bào)道了很多景區(qū)欺詐游客、強(qiáng)行兜售等事件，但這并未引起景區(qū)管理部門的重視，致使很多游客已經(jīng)擔(dān)心出行。武當(dāng)山綜合型旅游度假區(qū)的建設(shè)首先要注重管理，不斷提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建祥和、安全、文明的精神風(fēng)貌。旅游服務(wù)質(zhì)量的提升重點(diǎn)是提高旅游服務(wù)人員的素質(zhì)，關(guān)于這一點(diǎn)度假區(qū)管理部門要注重對有關(guān)人員的培養(yǎng)：第一是旅游資源開發(fā)、旅游線路設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)；其次是度假區(qū)內(nèi)酒店管理、財(cái)務(wù)管理以及企業(yè)管理等人才；第三是度假區(qū)車輛駕駛?cè)藛T、酒店餐飲人員、景區(qū)景點(diǎn)講解人員等等專業(yè)性更強(qiáng)的人才。同時(shí)度假區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)要考慮到交通、文化、衛(wèi)生、物價(jià)等很多方面，這些需要當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)管理部門直接的密切合作，協(xié)調(diào)一致，確保景區(qū)內(nèi)經(jīng)營秩序良好、環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)越，特別是要嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等惡劣行為的發(fā)生，逐步實(shí)現(xiàn)度假區(qū)規(guī)范化管理，維護(hù)武當(dāng)山景區(qū)的形象。要加強(qiáng)度假區(qū)內(nèi)綠化、美化、凈化，從根本上治理臟亂差等狀況，提高環(huán)境質(zhì)量。此外，要注重度假區(qū)旅游產(chǎn)品的開發(fā)。長期以來，武當(dāng)山景區(qū)延續(xù)著道教文化相關(guān)產(chǎn)品的推廣。綜合型旅游度假區(qū)的建設(shè)需要對旅游產(chǎn)品的種類加以豐富，景區(qū)管理部門要成立專門的旅游產(chǎn)品開發(fā)部門，在原有基礎(chǔ)之上，從行、游、住、吃、購、娛等多個(gè)方面開發(fā)出更多更有意義的旅游產(chǎn)品，給游客提供更多的選擇。同時(shí)要注重對旅游產(chǎn)品質(zhì)量的提升，讓游客購買商品后發(fā)自內(nèi)心的感覺到物有所值，能夠通過產(chǎn)品更為廣泛地推廣武當(dāng)山景區(qū)的歷史文化。

（二）構(gòu)建良性發(fā)展運(yùn)行機(jī)制

度假區(qū)良性發(fā)展運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)首先要加快建立并完善決策果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)靈敏的管理體制。根據(jù)當(dāng)前武當(dāng)山地區(qū)政府不同管理部門的具體職能，有針對性地安排相關(guān)事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)部門統(tǒng)籌管理，依據(jù)國家及地區(qū)政府相關(guān)法律法規(guī)對景區(qū)實(shí)行責(zé)任制劃分；其次要全面協(xié)調(diào)不同部門的職能范圍，實(shí)現(xiàn)全面、統(tǒng)一、有效的封閉式管理模式，不斷提高景區(qū)管理效率；第三要從“大旅游”度假區(qū)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，努力提升武當(dāng)山景區(qū)在全國旅游格局中的重要地位。度假區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)一定要從編制就開始重視起來，集中優(yōu)勢把武當(dāng)山景區(qū)做成全國最具潛力和活力的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；第四，要進(jìn)一步加快武當(dāng)山綜合型旅游度假區(qū)體制改革。市場經(jīng)濟(jì)條件下，旅游行業(yè)也要建立起符合自身發(fā)展模式的經(jīng)濟(jì)管理體制，從直接管理不斷向間接管理轉(zhuǎn)變，依據(jù)市場來調(diào)整具體的實(shí)施方案。武當(dāng)山景區(qū)要逐步建立起符合自身發(fā)展模式的經(jīng)營機(jī)制，從綜合型旅游度假區(qū)的規(guī)劃出發(fā)，不拘泥于所有制形式；第五要加強(qiáng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。武當(dāng)山綜合型旅游度假區(qū)的建設(shè)要注重與駐外辦事處、區(qū)域內(nèi)其他風(fēng)景區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從旅游產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃角度出發(fā)，充分認(rèn)識到橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的重要性。

四、結(jié)語

武當(dāng)山景區(qū)作為我國著名景區(qū)之一，它的發(fā)展直接影響著當(dāng)?shù)厣踔劣谥苓叧鞘薪?jīng)濟(jì)的發(fā)展。綜合型旅游度假區(qū)的建設(shè)是未來我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向之一，武當(dāng)山景區(qū)敢為人先，率先在國內(nèi)開始規(guī)劃并逐步建設(shè)適合自身景區(qū)特點(diǎn)的綜合型旅游度假區(qū)是一種創(chuàng)新性突破，如何在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更有效地保護(hù)自然環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展，如何提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，給游客提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是度假區(qū)相關(guān)管理部門需要認(rèn)真思考的問題。在今后的學(xué)習(xí)工作中，筆者將繼續(xù)致力于該領(lǐng)域的研究工作，以期能夠獲得更多更有價(jià)值的研究成果。

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【中圖分類號】F592

【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

基金項(xiàng)目：本文為鄖陽師范高等?？茖W(xué)校科研項(xiàng)目，項(xiàng)目編號2009C02。

作者簡介：陳麗華（1980-），女，漢族，湖北監(jiān)利，管理學(xué)學(xué)士，講師，研究方向：旅游資源規(guī)劃與開發(fā)、旅游文化。