永康市柑橘種苗檢疫監(jiān)管方法初探

李月紅，胡官軍，沈新庭

（1.金華市植物保護(hù)站，浙江金華 321017；2.永康市植物檢疫站，浙江永康 321300）

永康市柑橘種苗檢疫監(jiān)管方法初探

李月紅1，胡官軍2，沈新庭2

（1.金華市植物保護(hù)站，浙江金華 321017；2.永康市植物檢疫站，浙江永康 321300）

近年來(lái)永康市通過(guò)掌握柑橘種苗繁育基本情況、強(qiáng)化種苗產(chǎn)地檢疫關(guān)、采取防蟲網(wǎng)內(nèi)繁育種苗、嚴(yán)抓市場(chǎng)檢疫關(guān)等措施，創(chuàng)新柑橘種苗檢疫監(jiān)管方法，柑橘黃龍病防控取得了良好成效。

柑橘種苗；柑橘黃龍?。粰z疫監(jiān)管；永康

永康地處浙江中部，柑橘是永康的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，20世紀(jì)90年代在永康的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中曾發(fā)揮著舉足輕重的作用。自2006年首次發(fā)現(xiàn)柑橘黃龍?。?-2］疫情后，永康市積極探索防控模式，創(chuàng)新柑橘種苗檢疫監(jiān)管方法，通過(guò)多年的摸索與實(shí)踐，保障了柑橘的可持續(xù)生產(chǎn)，取得了明顯的成效。

1 基本情況

柑橘是永康的主導(dǎo)水果，栽培面積和產(chǎn)量分別占水果總面積和產(chǎn)量的1/3，最高峰時(shí)柑橘種植面積曾達(dá)3 000 hm2，年產(chǎn)3.2萬(wàn)t，其中80%以上為中熟溫州蜜柑。因柑橘品種結(jié)構(gòu)、果實(shí)品質(zhì)等原因，經(jīng)常出現(xiàn)滯銷和果賤傷農(nóng)的情況，近年來(lái)，柑橘種植面積逐年減少，到2015年柑橘種植面積僅為836 hm2，年產(chǎn)8 921 t。

2002年12月，在花街鎮(zhèn)八字墻村發(fā)現(xiàn)2株疑似柑橘黃龍病病株，取樣送檢雖未檢測(cè)到柑橘黃龍病病菌，但為安全起見(jiàn)挖除了可疑病株。2004年石柱鎮(zhèn)榭垛村橘園的柑橘木虱經(jīng)檢測(cè)帶有黃龍病病菌。2006年11月永康市首次發(fā)現(xiàn)柑橘黃龍病病株，涉及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)村共21株病株，2007和2008年相繼發(fā)現(xiàn)病株14株和3株，2009—2013年均未發(fā)現(xiàn)病株，2014年曾一度銷聲匿跡的柑橘黃龍病死灰復(fù)燃。

2 主要問(wèn)題

2.1 接穗把關(guān)難度大

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有部分柑橘新品種和接穗來(lái)自福建、廣東等柑橘黃龍病疫區(qū)，源頭檢疫還存有漏洞。應(yīng)加強(qiáng)柑橘種苗區(qū)域性聯(lián)防聯(lián)檢工作和及時(shí)交流檢疫信息，共同阻截疫情。

2.2 市場(chǎng)監(jiān)管難度大

在春季柑橘種苗銷售高峰期，金東、武義、山東等地?zé)o證販銷戶游弋在永康各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市出售未經(jīng)檢疫的柑橘種苗，跟執(zhí)法人員打游擊戰(zhàn)，市場(chǎng)監(jiān)管難度大，亟須建立市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

2.3 種苗戶檢疫意識(shí)淡薄

因受利益驅(qū)動(dòng)，柑橘種苗繁育戶雖知道柑橘黃龍病的嚴(yán)重后果，但卻不顧風(fēng)險(xiǎn)，仍紛紛前往外地購(gòu)買柑橘新品種和接穗，種苗戶檢疫意識(shí)淡薄，給永康市柑橘黃龍病傳播埋下隱患。

3 監(jiān)管方法和成效

3.1 摸清種苗繁育情況

改等待柑橘種苗繁育戶申報(bào)產(chǎn)地檢疫為主動(dòng)上門落實(shí)檢疫管理。永康市植物檢疫站根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，結(jié)合產(chǎn)地檢疫、疫情調(diào)查等工作，摸清轄區(qū)內(nèi)柑橘種苗繁育的基本情況，對(duì)柑橘種苗繁育基地進(jìn)行逐一登記造冊(cè)，建立檔案，記錄柑橘種苗繁育戶名、苗木繁育數(shù)量、砧木接穗來(lái)源、種苗銷售去向等情況，為柑橘種苗檢疫管理打下基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012—2015年永康市分別有27、30、32、18戶從事柑橘種苗繁育，每年繁育柑橘種苗約11萬(wàn)株。家底清，情況明，非常有利于植物檢疫工作開(kāi)展。

3.2 定期開(kāi)展產(chǎn)地檢疫

改檢疫機(jī)構(gòu)單一現(xiàn)場(chǎng)檢查為組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)系列技術(shù)指導(dǎo)和檢測(cè)。永康市植物檢疫站在登記造冊(cè)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)柑橘種苗繁育基地的檢疫監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。年初由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報(bào)柑橘種苗產(chǎn)地檢疫申報(bào)表，植檢站根據(jù)種苗繁育生育期制訂產(chǎn)地檢疫計(jì)劃，對(duì)基地選擇、接穗調(diào)入以及嫁接等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的防疫指導(dǎo)和監(jiān)管，嚴(yán)格按照柑橘苗木產(chǎn)地檢疫規(guī)程定期開(kāi)展產(chǎn)地檢疫。同時(shí)，制定《柑橘種苗檢疫管理制度》，完善柑橘種苗生產(chǎn)銷售記錄，按照浙江省《柑橘種苗場(chǎng)（圃）黃龍病PCR檢測(cè)方案》要求進(jìn)行采樣送檢，結(jié)合前期田間產(chǎn)地檢疫情況，對(duì)檢測(cè)合格的簽發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證，檢測(cè)不合格的予以鏟除銷毀。近年來(lái)共挖除銷毀染疫病苗321株，確保將疫情控制在生產(chǎn)地，避免疫情擴(kuò)散蔓延。

3.3 實(shí)施防蟲網(wǎng)內(nèi)繁育種苗

改露天建柑橘苗圃繁育種苗為搭建網(wǎng)室實(shí)行防蟲網(wǎng)內(nèi)繁育種苗?？紤]柑橘黃龍病菌傳播昆蟲—柑橘木虱的分布和高帶菌率，露天建圃育苗的高風(fēng)險(xiǎn)性，2015年9月永康市制定了防蟲網(wǎng)內(nèi)生產(chǎn)繁育柑橘種苗予以適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的鼓勵(lì)政策，全市所有柑橘種苗繁育戶全部搭建網(wǎng)室實(shí)行防蟲網(wǎng)內(nèi)繁育種苗，消除了露天育苗的安全隱患。針對(duì)目前永康柑橘種苗接穗來(lái)源亂的情況，根據(jù)柑橘種苗繁育戶對(duì)柑橘新品種以及接穗的需求，由永康市農(nóng)林局統(tǒng)一到中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院柑橘研究所、福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)購(gòu)買柑橘新品種和接穗，杜絕了柑橘黃龍病傳入的風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 嚴(yán)厲查處違章調(diào)運(yùn)行為

改執(zhí)法檢查為區(qū)域聯(lián)查、部門聯(lián)查，檢打聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化聯(lián)查聯(lián)打。每年抓住春季柑橘苗木銷售高峰期，開(kāi)展全市柑橘種苗整治活動(dòng)，聯(lián)合公安、工商等部門到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市開(kāi)展市場(chǎng)檢查，重點(diǎn)打擊生產(chǎn)繁育、調(diào)運(yùn)銷售環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲查處柑橘種苗違法案件。增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市檢查次數(shù)，打消橘苗販銷戶跟執(zhí)法人員玩游擊戰(zhàn)的念頭，加大對(duì)一些不法販銷戶的處罰力度，起到震懾作用。同時(shí)，與公安、工商、交通、鐵路、郵政等部門加強(qiáng)橫向聯(lián)系，形成齊抓共管，協(xié)同處理違章調(diào)運(yùn)案件，做到既堵源又截流，提高打擊力度。4年來(lái)，檢查柑橘種苗經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)230余個(gè)，檢查上市柑橘種苗15萬(wàn)余株，查處柑橘種苗違法案件30余起，沒(méi)收銷毀處理染疫病苗和疫情不明的柑橘類苗木4 500余株，罰款3 020元。

3.5 大力開(kāi)展植物檢疫宣傳培訓(xùn)

持續(xù)開(kāi)展植物檢疫普法教育，結(jié)合“植物檢疫宣傳月”活動(dòng)，每年通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、宣傳車、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等載體，向橘農(nóng)苗農(nóng)開(kāi)展柑橘黃龍病防控知識(shí)宣傳，其中2015年永康市組織全市柑橘種苗繁育戶和販銷戶開(kāi)展柑橘黃龍病防控技術(shù)培訓(xùn)，觀看《柑橘黃龍病防控宣傳片》；多次在水果之鄉(xiāng)八字墻村進(jìn)行柑橘黃龍病防控知識(shí)宣傳培訓(xùn)。通過(guò)多年來(lái)持續(xù)不斷的宣傳與培訓(xùn)，永康市橘農(nóng)苗農(nóng)對(duì)植物檢疫的認(rèn)識(shí)有大幅度的提高，植物檢疫相關(guān)法律法規(guī)深入人心，柑橘種苗繁育戶基本掌握柑橘潰瘍病、柑橘黃龍病的危害性及防控知識(shí)，并且熟悉辦理種子種苗植物檢疫相關(guān)程序。今后還要繼續(xù)借助各種媒體，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等方法，向橘農(nóng)苗農(nóng)開(kāi)展植物檢疫普法教育，大力宣傳露天建圃育苗的高風(fēng)險(xiǎn)性，種植無(wú)證苗木的危險(xiǎn)性，實(shí)施種苗檢疫的必要性，以及開(kāi)展疫情防控的重要性，提高橘農(nóng)苗農(nóng)的檢疫意識(shí)。基于外地橘苗販銷戶檢疫意識(shí)淡薄，抓住春季種苗銷售旺季，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)苗木交易市場(chǎng)開(kāi)展植物檢疫知識(shí)宣傳，讓橘苗販銷戶真正意識(shí)到柑橘種苗檢疫的重要性和非法調(diào)運(yùn)所造成的嚴(yán)重后果，提高認(rèn)識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

3.6 柑橘黃龍病得到有效控制

通過(guò)采取廣泛宣傳培訓(xùn)、強(qiáng)化源頭檢疫、嚴(yán)把市場(chǎng)檢查以及防蟲網(wǎng)內(nèi)育苗等系列措施，創(chuàng)新柑橘種苗檢疫監(jiān)管方法，永康市柑橘黃龍病防控成效顯著，全市柑橘黃龍病成樹(shù)病株從2014年的51株下降到2015年的0株，柑橘種苗帶毒檢出率從2015年上半年的16.67%下降到下半年的0%，從源頭上控制了柑橘黃龍病傳播蔓延的勢(shì)頭。

［1］ 汪恩國(guó)，鐘列權(quán)，明柯，等.柑橘黃龍病疫情運(yùn)動(dòng)規(guī)律與預(yù)警模型研究［J］.浙江農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2014，26（4）：994-998.

［2］ 陳學(xué)萬(wàn)，汪國(guó)恩，王永平.柑橘黃龍病病情消長(zhǎng)動(dòng)態(tài)與立體式防效探討［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014（4）：533-535.

（責(zé)任編輯：張才德）

S41

：A

：0528-9017（2016）12-2058-02

文獻(xiàn)著錄格式：李月紅，胡官軍，沈新庭.永康市柑橘種苗檢疫監(jiān)管方法初探［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2016，57（12）：2058-2059.

10.16178/j.issn.0528-9017.20161242

2016-10-20

李月紅（1977—），女，浙江永康人，高級(jí)農(nóng)藝師，碩士，從事植物檢疫工作，E-mail：yhlixd@sina.com。