小議事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策

搞要：加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，維護事業(yè)固定資產(chǎn)的安全和完整，提高固定資產(chǎn)使用效率，是事業(yè)單位應當履行的職責?，F(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理存在一些問題，主要有物無賬、賬物不符，核算不規(guī)范，報廢很隨意，無償占用等表現(xiàn)形式。找其原因是事業(yè)單位缺乏有效的約束機制，對固定資產(chǎn)的管理不夠重視，管理固定資產(chǎn)無明確的制度，從事管理固定資產(chǎn)的人員管理水平不專業(yè)。

關鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）001-000-01

固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位持有的使用期限超過去1年（不含1年）、單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。事業(yè)單位應當根據(jù)固定資產(chǎn)的定義，結(jié)合本單位的具體情況，制定適合于本單位的固定資產(chǎn)目錄、具體分類方法，作為進行固定資產(chǎn)核算的依據(jù)。

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理日常工作中存在的問題

1.固定資產(chǎn)管理制度不健全，與總賬會計對賬不及時

在日常工作中，對于固定資產(chǎn)財務的管理，多數(shù)事業(yè)單位只注重對有國家采購的固定資產(chǎn)入賬，只重視購置，不重視日常管理，缺乏對一般固定資產(chǎn)實物的登記或做臺賬，資產(chǎn)的使用及資產(chǎn)的保管無專人負責，固定資產(chǎn)交接手續(xù)不全面，往往造成固定資產(chǎn)管理方面的不明確，保管及使用固定資產(chǎn)的人員無責任意識，或意識不夠，有的事業(yè)單位甚至無人負責固定資產(chǎn)的記錄及領用手續(xù)，導致有些固定資產(chǎn)的管理混亂，甚至造成固定資產(chǎn)的無故流失。

2.賬面固定資產(chǎn)與實物資產(chǎn)的不相符

大多數(shù)事業(yè)單位普遍都存在賬物不相符的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：一是由上級主管部門無償撥付的或其他單位捐贈等方式的固定資產(chǎn)，未按規(guī)定納入事業(yè)單位的固定資產(chǎn)中去核算。二是有些事業(yè)單位為職工購置的辦公用的電腦、掃描儀等的辦公物品，未納入固定資產(chǎn)中去，一般賬務處理都作為辦公用品購置處置，故意不入固定資產(chǎn)賬戶。三是事業(yè)單位的加固或改擴建工程所購置的固定資產(chǎn)，未及時納入固定資產(chǎn)賬戶，而是作為事業(yè)支出進行會計核算處理。四是有些事業(yè)單位固定資產(chǎn)毀損、報廢未及時到主管部門和財政部門去報批，而是事業(yè)單位直接對固定資產(chǎn)自行處置，如變賣，轉(zhuǎn)讓等。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策

1.建立固定資產(chǎn)的管理制度，完善固定資產(chǎn)管理流程，進行規(guī)范化管理

落實專人負責對本單位的固定資產(chǎn)進行登記建卡，定期對本單位的固定資產(chǎn)進行清點盤查，在實施國庫支付或集中支付的部門或地區(qū)，資產(chǎn)管理人員或報賬的財務人員應及時與做賬的財務人員進行核對本單位的固定資產(chǎn)的品名、數(shù)量、金額、用途等重要信息，做到及時入賬，這樣有利于本單位的固定資產(chǎn)、固定基金與本單位的實際擁有的固定資產(chǎn)情況相符，做到賬物相符，賬賬相符。事業(yè)單位應設置固定資產(chǎn)的總管理部門，由該部門負責本單位的固定資產(chǎn)的管理工作。建立健全有利于固定資產(chǎn)管理的管理網(wǎng)絡，并明確固定資產(chǎn)總管理部門的職責、固定資產(chǎn)管理員的職責、會計職責、各類使用人員職責等，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)都應有人負責，責任到人。與此同時還應引進對固定資產(chǎn)相關責任人進行職責明確的管理制度，例如：制定固定資產(chǎn)請購制度、固定資產(chǎn)入庫驗收制度、固定資產(chǎn)的分配及調(diào)撥、固定資產(chǎn)領用、固定資產(chǎn)借用制度、固定資產(chǎn)的損毀報廢制度、賠償制度等，特別是對于隨意侵占、挪用以及非法交易等行為進行嚴肅處理，制定相應嚴格的措施來進行規(guī)范。固定資產(chǎn)的各類賬與物之間最好做到每半年核對一次，每次核對的結(jié)果，都必須做到賬賬相符，賬物相符。

2.依靠現(xiàn)代化固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件，做好固定資產(chǎn)的電算化管理

當今社會，是信息化時代，引進現(xiàn)代化管理對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理具有積極意義。近年來，政府對事業(yè)的經(jīng)濟投入越來越大，如果采用原始的手工記賬手段對本單位的固定資產(chǎn)進行管理，就無法滿足現(xiàn)階段對固定資產(chǎn)管理工作的要求，事業(yè)單位從現(xiàn)在起必須建立起對本單位固定資產(chǎn)進行全面電算化工作。一般情況單位可利用Office等辦公軟件對本單位的固定資產(chǎn)進行登記造冊工作，有條件的單位可以購買固定資產(chǎn)的管理軟件，建立起包括計劃管理和核算管理等能兼具的信息管理系統(tǒng)，將固定資產(chǎn)的最初購買（包括政府采購的固定資產(chǎn)）、改擴建工程、固定資產(chǎn)的領用、基建工程的決算、報廢固定資產(chǎn)等業(yè)務全部可以通過系統(tǒng)軟件來進行核算。一個完善的信息管理系統(tǒng)能夠有效的幫助事業(yè)單位掌握本單位固定資產(chǎn)的最新信息，提高固定資產(chǎn)的管理的有效性、提高固定資產(chǎn)管理者的工作效率，避免國有資產(chǎn)的浪費和損失。

此外，還應對事業(yè)單位從事固定資產(chǎn)管理人員進行定期培訓工作，不斷提高他們的理論水平和業(yè)務操作水平，通過多種方式來對他們管理知識的進行提升，例如利用“走出去”“請進來”的方式，“走出去”就是讓從事固定資產(chǎn)管理的人員去其他事業(yè)單位學習固定資產(chǎn)管理的先進經(jīng)驗，“請進來”就是請固定資產(chǎn)管理做得比較規(guī)范的單位負責人到本單位進行固定資產(chǎn)現(xiàn)代化管理的知識講座，通過各種途徑各種方式把固定資產(chǎn)管理工作做實做好。當今社會是知識爆炸的時代，每天都會出現(xiàn)這樣那樣的新鮮事物，固定資產(chǎn)管理工作也是如此，只有不斷提高固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)水準，進一步加強職業(yè)道德建設，讓他們更好的掌握現(xiàn)代化管理知識，增強管理的科學性和合理性，將有利于事業(yè)單位對資產(chǎn)的有效利用、資產(chǎn)的保值增值。

作者簡介：姚宣剛（1971-），男，漢族，學歷：本科；職稱：會計初級，現(xiàn)任職務：事業(yè)單位收銀審核（高級工）；研究方向：事業(yè)單位會計。