供電企業(yè)在新會計準則實施后的影響和對策

摘要：隨著社會的快速發(fā)展，供電企業(yè)在新會計準則方面也發(fā)生了相應的改變。其對于企業(yè)在財務管理方面有著十分直觀的影響，而且新會計準則的實施與傳統(tǒng)的準則相比更具有優(yōu)越性。其對于整個供電企業(yè)的運營有著不可忽略的作用。本文主要針對供電企業(yè)在新會計準則實施后的影響進行了分析，并提出了相應的優(yōu)化措施。

關鍵詞：供電企業(yè)；新會計準則；影響和對策

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）001-000-03

自從我國進入電氣時代以來，供電企業(yè)在我國的國民經(jīng)濟中占據(jù)著十分重要的地位。而新會計準則的實施不僅關系著企業(yè)財務運行的好壞，還能對電力支配情況做出全面的改革。尤其是在固定資產(chǎn)的成本輸出，已經(jīng)流動資產(chǎn)的成本預算方面，新會計準則對電力企業(yè)都提出了新的要求。和傳統(tǒng)的會計準則相比，新會計準則有了新的內(nèi)容。所以對供電企業(yè)在新會計準則實施后的影響以及對策進行分析十分重要。

一、新會計準則在供電企業(yè)中的實施概況

（一）新會計準則的實施現(xiàn)狀

在目前，新會計準則的實施現(xiàn)狀依舊處于初級階段。很多供電企業(yè)依舊采用傳統(tǒng)的方式來進行企業(yè)的財務管理。部分國企現(xiàn)在已經(jīng)開始采用內(nèi)控制度來進行會計管理。這也是新會計管理制度的一項重要內(nèi)容。為了保證企業(yè)內(nèi)業(yè)務活動的有效進行，及時發(fā)現(xiàn)風險并糾正錯誤，保證會計資料的合法性和完整性，供電企業(yè)都會建立相應的會計內(nèi)部控制，努力健全這一制度，會計內(nèi)部控制貫穿于企業(yè)的各個環(huán)節(jié)，它的健全與完善對企業(yè)有著很大的影響。但是從整體趨勢來看，新會計制度也不僅僅是表現(xiàn)在會計制度的內(nèi)控方面，其在財務報表的精準度以及財務數(shù)據(jù)的審計等方面都有著新的要求。和傳統(tǒng)的審計準則相比，新會計準則對于供電企業(yè)財務預算以及管理更加安全效率。但是，現(xiàn)今新會計準則在供電企業(yè)中，并未全面的推行出來。主要是因為新會計準則在可靠性方面還不夠高，尤其是一些中小型供電企業(yè)。其在市場競爭中本就處于劣勢地位，如果在會計制度上再做出太多的創(chuàng)新和變化，那么企業(yè)的前景將出現(xiàn)不可預估的變故。所以，新會計準則的實施依舊處于一些大型供電企業(yè)中，但是其發(fā)展前景依然可觀。

（二）新會計準則在供電企業(yè)中的實施意義

新會計準則的實施對于供電企業(yè)有著十分深遠的意義。其不僅能夠有效地提高企業(yè)供電的支配能力，還能在一定程度上緩解供電企業(yè)財務運營的壓力。尤其是對于一些中小型供電企業(yè)而言，其供電繳費通常是在月初或者月末，在這個過程中，其需要成本輸出，或者成本投資。而新會計準則就較好的為供電企業(yè)緩解了財務支出的壓力，讓很多中小型供電企業(yè)的流動資金變得更加靈活。同時在現(xiàn)金流量方面，新會計準則在供電企業(yè)中采用多種支付方式，還采用預付活動措施，讓現(xiàn)金流量的周轉率得到極大程度的提高，不僅讓供電企業(yè)的電力營銷更有優(yōu)勢，還讓其財務資產(chǎn)的流動性更強。所以，新會計準則對于供電企業(yè)而言，具有不可忽略的作用。但是新會計準則也并非是適合所有的供電企業(yè)，還應該結合其具體情況進行實施。尤其是會計的內(nèi)部控制制度，要根據(jù)實際情況與新會計準則進行結合，因為內(nèi)控制度目前還有很多不夠完善之處。所以將新會計制度進行全面的推廣對于供電企業(yè)而言有著極為深遠的意義。

二、新會計準則給供電企業(yè)中帶來的影響

（一）新會計準則對供電企業(yè)資產(chǎn)的影響

新會計準則對供電企業(yè)的資產(chǎn)帶來了較大的影響，在實施新會計準則以后其固定資產(chǎn)的支出會相對降低，這就使得供電企業(yè)的成本輸出率極大的降低。尤其是在實物產(chǎn)品的控制上，其可靠性也得到了增強。例如：一些中小型企業(yè)將電力產(chǎn)品分為高峰用電以及低峰用電，其電力價額也會有著不同的變化，這就是新會計準則的重要內(nèi)容。其使得固定資產(chǎn)的價值出現(xiàn)波動，這樣企業(yè)的電力商品在運轉上也會出現(xiàn)變化。而這些變化對于很多供電企業(yè)而言則剛好是一個契機。因為其供電商品價值能夠可以在新會計準則的要求下進行相應的改變，通常情況下供電企業(yè)可以根據(jù)市場的變化情況，對新會計的準則進行相應的契合?；诖?，很多供電企業(yè)在電力營銷方面都做出了不同的改變，尤其是在電力的抄核算方面也有較大的變化。這對于供電企業(yè)財務的審計精準度有很大的幫助。所以，新會計準則給電力企業(yè)帶來的影響十分巨大。但是，新會計準則在帶來機遇的同時，也同樣帶來了微機。部分供電企業(yè)在采用新會計制度以后，其財務審計效果并不佳。通常情況下并非是新會計準則出現(xiàn)問題，而是因為其部分準則對于供電企業(yè)并不契合。簡而言之就是一些供電企業(yè)在改變其原本財務管理方式的同時，并沒有有效地分析到市場的變化情況，外加上其他供電企業(yè)的經(jīng)濟競爭和產(chǎn)品競爭，從而使得其應用效果差強人意。由此可見，新會計準則就如同一柄雙刃劍，應用的適當則能夠讓供電企業(yè)又好又快的發(fā)展，甚至快速的占據(jù)市場。但是如果應用不當則會從根本上改變企業(yè)的財務管理以及投資模式，使得企業(yè)的發(fā)展不進反退。

（二）新會計準則對供電企業(yè)利潤核算帶來的影響

新會計準則對于電力企業(yè)的成本利潤核算具有很重要的作用。其改變了傳統(tǒng)的利潤核算方式，以會計內(nèi)控制度為基礎，對其成本核算進行嚴格的控制。其次在財務報表方面，新會計準則在利潤核算中也有著集中體現(xiàn)。就一般而言，一個供電企業(yè)的會計原則受到多種因素的影響，經(jīng)過一定的研究和分析，可以得到，新會計利潤表對供電企業(yè)的影響只要在以下三個方面。

其一是供電企業(yè)經(jīng)濟制度的影響。供電企業(yè)的經(jīng)濟經(jīng)濟制度決定其利潤表的性質(zhì)。進一步來看，其利潤是出去電力建設的成本，然后讓價格與銷量處于一個最為合適的臨界點。而新會計準則就是直接、統(tǒng)一面向整個供電企業(yè)來進行調(diào)控，其價格差基本上會較為統(tǒng)一。但是通常會根據(jù)整個市場的變化來進行調(diào)控，新會計制度更加強調(diào)市場競爭的公開和公平。

其二：供電市場的變化也是影響供電企業(yè)利潤表的重要因素。到目前為止，資產(chǎn)減值準備轉回的取消對電力企業(yè)的影響也同樣十分巨大，固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和長期股權投資計提減值準備后不允許轉回的規(guī)定，簡化了企業(yè)的會計核算工作，但同時也要求企業(yè)在計提上述資產(chǎn)減值準備時應更加慎重，避免出現(xiàn)企業(yè)計提減值準備后資產(chǎn)價值回升，企業(yè)資產(chǎn)賬實不符現(xiàn)象的發(fā)生。而在財務報表中，通常利潤核算占據(jù)著很大的比例，新會計準則制度電力能夠有效地預估市場的風險，讓利潤處于一種穩(wěn)定增長的狀態(tài)。

其三：新會計制度對信息使用者也有同樣具有較大的影響。在，國家是最大的會計信息使用者，因此，在信息的披露方面，比較統(tǒng)一直接。而供電企業(yè)的利潤表在這方面也有較為直觀的體現(xiàn)，一般來說，會計信息更加面向投資者，而資本擁有這與使用者之間的聯(lián)系也并不夠緊密，因此，就需要通過全面收益的方式向投資者提供資本發(fā)生變動的相關信息。而信息的變化也是新會計制度的重要內(nèi)容，其讓供電企業(yè)利潤表內(nèi)容更加豐富詳細。

（三）新會計準則對供電企業(yè)現(xiàn)金流量表帶來的影響

現(xiàn)金流量表是供電企業(yè)財務報表的重要組成部分。而新會計準則對現(xiàn)金流量表也有著十分重要的要求。新會計準則要求供電企業(yè)的現(xiàn)金流量表可以清晰明確地反映出在一定時間段內(nèi)一家機構用電情況的增減變動。從用途方面來看，主要分為經(jīng)營、投資及融資三個方面。此外，在一定程度上，現(xiàn)金流量表還增加了供電企業(yè)的信息量；在企業(yè)進行考核的時候，還可以更加方便得從現(xiàn)金流量的角度來進行考核；現(xiàn)金流量表的編制還可以更加清楚得了解企業(yè)對現(xiàn)金的一些應用和轉化能力，例如：企業(yè)籌措、生成現(xiàn)金。另外，現(xiàn)金流量表的編制方法相對來說還是比較簡單的，目前所使用的編制方法主要有工作底稿法和T形賬戶法兩種方法。但是由于目前新會計準則的發(fā)展還處于較為初級的階段。所以從另一方面來講，其現(xiàn)金流量表在應用了新會計準則之后，其還有很多的不確定性。其差異性以及范圍性也發(fā)生了變化。例如：在供電企業(yè)中，其一臺供電設備的賬面價值為200萬元，其在進行運行的過程中，必然會出現(xiàn)機械損耗，新會計準則要求將設備的損耗值在現(xiàn)金流量表中有效地體現(xiàn)出來。同時還要考慮到計稅價值等問題，這些都是新會計準則對現(xiàn)金流量表的審計要求。由此可見新會計準則對供電企業(yè)現(xiàn)金流量表的影響是全方位的，尤其是在流量表的內(nèi)容和包含的廣泛度方面都有了較為改觀，對于整個供電企業(yè)都有十分深遠的影響。

三、供電企業(yè)在新會計準則中的實施對策

（一）對供電企業(yè)新會計準則進行完善

建立健全新會計準則對一個企業(yè)十分重要。對于供電企業(yè)而言，做好企業(yè)內(nèi)部會計控制，具有深遠的意義，對他的業(yè)務領域，和各個環(huán)節(jié)都有著密不可分的關系，供電企業(yè)要對建立健全企業(yè)內(nèi)部會計控制加大重視。良好的制度，可靠的信息，有條理的運行，以及制度滲透到企業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)，是一個企業(yè)發(fā)展不可少的因素。有些企業(yè)因為忽視企業(yè)內(nèi)部會計控制的作用，得不到有質(zhì)量的會計信息，發(fā)展的各個環(huán)節(jié)都有漏洞，而且未來的發(fā)展也有很多風險，最終造成很嚴重的后果。這就要求企業(yè)必須對這一制度重視，對企業(yè)的管理加大重視，制度的運行，會影響企業(yè)管理的發(fā)展，把內(nèi)部會計控制制度落到實處。加大對企業(yè)的管理，以及內(nèi)控制度的實行，讓企業(yè)穩(wěn)定健康的發(fā)展。其二：新會計制度的建立要結合實際情況來進行完善，因為對于大多數(shù)供電企業(yè)而言，大眾化的新會計準則并不適用。供電企業(yè)應該借鑒一些大型企業(yè)的經(jīng)驗，將其準則融合到自己企業(yè)準則中來。只有這樣，新會計準則才能得到持續(xù)性的完善。例如：在國企中，由于其資金實力雄厚，市場的占有率高。所以，國企在進行新會計準則的運用時，主要是穩(wěn)中求勝。雖然這種發(fā)展方式較為保險，但也給國企帶來了諸多縛束。尤其是在電力企業(yè)的大型國企中，其營銷手段幾乎是一成不變。但是相對私企來說，其所承擔的風險較大，新會計準則就需要進行險中求勝。在對電力進行營銷時，其無論是在價格還是營銷手段方面都有諸多的變化。所以，在對新會計準則進行完善的過程中，一定要從實際出發(fā)。針對企業(yè)中的各種不足，結合新會計準則進行相應的改變，只有在不斷的變化中，供電企業(yè)才能獲得長足的進步。

（二）加強供電企業(yè)員工的培訓與教育

企業(yè)的新會計準則的完善需要加強企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)，因為員工是一切工作的主體，如果員工的素質(zhì)不能適應會計內(nèi)部控制的發(fā)展，即使再有多么完善的制度，也等于無濟于事。因此企業(yè)要加大對于企業(yè)員工的培訓力度，首先，加強對于會計崗位人員的考核，建立制度嚴明的考核制度，對于能力不強、沒有相應會計職業(yè)證書的要堅決給予取締。其次，在工作過程中，企業(yè)要強化財務管理人員的培訓及教育，不斷提高財務管理人員對會計內(nèi)控制度與責任的認識，使會計工作人員的知識水平得到豐富，增強管理會計工作的能力，使會計工作人員養(yǎng)成平易近人、廉潔奉公的良好職業(yè)道德。對于很多員工而言，企業(yè)給予員工最好的福利不是金錢，也并非升職。而是學習的機會。所以企業(yè)在不斷完善企業(yè)內(nèi)控制度的同時，還要不斷提高員工的素質(zhì)。因為員工素質(zhì)的提升是基礎，而內(nèi)控制度只是一種管理手段。所以在管理的同時，也要不斷給予員工學習的機會，讓他們與企業(yè)共同進步。讓員工更加自覺的去遵守新會計準則。所以加強供電企業(yè)員工的培訓與學習，才能讓企業(yè)員工的素質(zhì)得到全面的提高，才能留住更多的骨干人才。而對于一個企業(yè)而言，年輕俊才越多，其企業(yè)所煥發(fā)出的潛力就越大。所以，對于供電企業(yè)而言，員工素質(zhì)的提高是實施新會計準則的基礎。因為，再好的制度如果無人遵守，或者無視制度的存在，那么其推行以及應用的價值也會大打折扣。

（三）核算成本影響采取的措施

想要將新會計準則進行完全的實施，就需要對原本的固定資產(chǎn)格局進行打破，同時還要使其核算系統(tǒng)與管理系統(tǒng)處于同一個起跑線上。其二：電力企業(yè)還要對價值管理體系進行全面的構建，將利潤表以及現(xiàn)金流量表的內(nèi)容不斷的深化。還要結合市場的具體變化情況，對電力企業(yè)成本核算的新環(huán)境進行信息化的管理。尤其是對固定資產(chǎn)信息，一定要從實際出發(fā)。對其進行科學合理的分類處理以及信息分化。利用數(shù)據(jù)平臺庫，對流動資產(chǎn)進行統(tǒng)一的劃分。下圖為新會計準則的基礎變化內(nèi)容：

從圖中，我們可以很清楚的看到新會計準則在諸多方面均有變化。無論是基本原則還是計量變化都有很大的變化。所以，電力企業(yè)要想將新會計準則進行全面的實施，就必須從基礎層面出發(fā)，對存貨管理方式進行精細化的管理，對資產(chǎn)減值動向進行信息化的監(jiān)控。同時在合并報表上要提高現(xiàn)金流量表以及利潤表的進程，讓其適用的范圍性不斷的擴大。最后對于金融工具，電力企業(yè)應當采用多種融資方式進行商業(yè)投資，這也是新會計準則的一項重要內(nèi)容。所以為了加強新會計準則在電力企業(yè)中應用的實效性，就必須要以成本核算為基礎，將各種變化情況進行全面的分析，從而制定出適合供電企業(yè)的新會計準則。

四、結語

新會計準則對于供電企業(yè)具有十分深遠的影響，其不僅能夠讓供電企業(yè)的財務報表更加科學合理。還能從根本上提高企業(yè)電力運行的效率。所以在對新會計準則進行應用的過程中，首先必須要根據(jù)實際對其新會計準則進行完善，然后加強供電員工的培訓與教育，提高員工的綜合素質(zhì)，最后要盡可能降低新會計準則對成本核算的影響，對新會計準則中的種種變化進行分析，盡量降低其帶來的負面影響，讓新會計準則給供電企業(yè)帶來更多的價值，更好的效益。

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作者簡介：龔可文（1994-），女，漢族，陜西省西安市，西京學院，本科學歷，初級會計職稱，畢業(yè)單位：西京學院會計學院，研究方向：會計學。