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    城鎮(zhèn)化視閾下客家傳統(tǒng)村落的調(diào)查與保護(hù)研究——基于閩西六縣的實(shí)證調(diào)查

    2016-01-14 02:27:21
    關(guān)鍵詞:客家閩西傳統(tǒng)村落

    謝 彪

    (福建師范大學(xué)福清分校思想政治理論課教研部,福建 福清 350300)

    [基金項(xiàng)目]福建省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目、福建省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心項(xiàng)目(2014B028)。

    城鎮(zhèn)化視閾下客家傳統(tǒng)村落的調(diào)查與保護(hù)研究
    ——基于閩西六縣的實(shí)證調(diào)查

    謝彪

    (福建師范大學(xué)福清分校思想政治理論課教研部,福建 福清 350300)

    [摘要]傳統(tǒng)村落是我國(guó)農(nóng)耕文明的精髓和根基,承載著中華民族的歷史、文化與文明信息。在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)下,傳統(tǒng)村落正面臨消失厄運(yùn)。通過(guò)對(duì)福建閩西客家地區(qū)六縣的實(shí)證調(diào)查,分析當(dāng)前傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題,提出在城鎮(zhèn)化過(guò)程中傳統(tǒng)村落的保護(hù)、傳承和發(fā)展的措施,以期為我國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)提供理論支持和對(duì)策參考。

    [關(guān)鍵詞]城鎮(zhèn)化;傳統(tǒng)村落;閩西;客家

    [收稿日期]2014-11-05

    [作者簡(jiǎn)介]謝彪(1980-),男,講師,碩士。研究方向:閩臺(tái)歷史與文化。

    [中圖分類號(hào)]TU984.114

    [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

    [文章編號(hào)]1671-6922(2015)02-0026-05

    [DOI]10.13322/j.cnki.fjsk.2015.02.006

    Abstract:Traditional farming village is our essence and foundation of civilization, carrying the history, culture and civilization of the Chinese nation. In rapid urbanization, the traditional villages are facing doom disappear. According to a survey of six counties in Hakka areas of west Fujian, empirical analysis is conducted on the current difficulties in the protection and development of traditional villages, to offer the countermeasures for protection, heritage and development of traditional villages in urbanization.

    Investigation on protection of Hakka traditional villages in urbanization

    ——Based on a survey of six counties in west Fujian

    XIE Biao

    (DepartmentofIdeologicalandPoliticalTheoryTeachingandResearch,FuqingBranchofFujianNormalUniversity,

    Fuqing,Fujian350300,China)

    Key words: urbanization; traditional villages; west Fujian; Hakka

    傳統(tǒng)村落是農(nóng)耕文化的精萃,蘊(yùn)藏著豐富的歷史文化信息與自然生態(tài)景觀資源,也是中華傳統(tǒng)文化的重要載體和中華民族的精神家園。在城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,傳統(tǒng)村落與城鎮(zhèn)化建設(shè)矛盾日漸凸顯,許多作為中華傳統(tǒng)文化根源,物質(zhì)和精神文化載體的傳統(tǒng)村落面臨消失厄運(yùn)。2013年10月,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理分別就改善農(nóng)村人居環(huán)境、保護(hù)傳統(tǒng)村落作出重要指示[1],傳統(tǒng)村落及其文化生存現(xiàn)狀已經(jīng)引起社會(huì)各界和國(guó)家層面的高度重視。課題組基于福建傳統(tǒng)村落實(shí)際,選取具有代表性的客家傳統(tǒng)村落為考察對(duì)象,對(duì)閩西傳統(tǒng)村落的歷史由來(lái)與變遷、自然資源與地理環(huán)境特征、人文景觀的歷史考察等實(shí)證調(diào)查和資料分析,通過(guò)提供第一手調(diào)查資料及合理的規(guī)劃建議,探討在城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化過(guò)程中傳統(tǒng)村落保護(hù)、傳承和發(fā)展的途徑與方式。

    一、 現(xiàn)狀:農(nóng)村人口大量外流與傳統(tǒng)文化圈急劇衰落

    閩西是客家民系形成時(shí)期的核心區(qū)域。伴隨著汀江流域的開發(fā),客家人和客家文化的大部分特征在此正式形成,所以閩西是真正意義上的客家祖地[2]??图椅幕谶@里留下了以永定“客家土樓”、長(zhǎng)汀“客家圍屋”、連城培田“九廳十八井”為代表的客家民居,以及以這幾種建筑形式為載體構(gòu)成的古村落,也留下了豐富多彩、文化多元、風(fēng)格各異的物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這些傳統(tǒng)元素是閩西地區(qū)客家人千百年來(lái)智慧的結(jié)晶,也是客家人生生不息的“歷史記憶”。 但在城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力推進(jìn)以及受城鄉(xiāng)文化、教育、醫(yī)療等公共資源分配不均衡、矛盾加劇的影響,越來(lái)越多的農(nóng)民選擇離開農(nóng)村,到城鎮(zhèn)謀生并開始新的生活。原本穩(wěn)定的鄉(xiāng)村文化結(jié)構(gòu)遭受前所未有的破壞和肢解,歷史上守望相助、溫馨和諧的村落開始走向衰亡,許多農(nóng)耕時(shí)代的物質(zhì)見證遭遇泯滅,大量從屬于村落的民間文化傳統(tǒng)也隨之灰飛煙滅[3]。

    改革開放以來(lái),在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量增加、城鎮(zhèn)化急需大量勞動(dòng)力和國(guó)家制定政策支持轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力等因素影響下,客家農(nóng)民工大量外遷。根據(jù)課題組對(duì)閩西客家6個(gè)縣(長(zhǎng)汀縣、永定縣、武平縣、上杭縣、寧化縣、連城縣)的調(diào)查統(tǒng)計(jì),客家地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移比一般地區(qū)高得多。如表1所示,截至2014年,6個(gè)縣人口總數(shù)合計(jì)1068400人,已經(jīng)轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)594376人,占勞動(dòng)力總數(shù)的55.6%,比全國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率24%高出31.6%[4]。

    表1 2014年閩西六縣年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況表

    農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移,致使村落的生產(chǎn)生活瓦解,空巢化嚴(yán)重,邊遠(yuǎn)山區(qū)的“空殼村”越來(lái)越多。相關(guān)部門最新的統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)的自然村10年前有360萬(wàn)個(gè),現(xiàn)在則只剩270萬(wàn)個(gè),一天時(shí)間消失的自然村大概有250個(gè)[5]。僅以課題組在閩西地區(qū)調(diào)研的27個(gè)承載了客家民系、閩南民系和古越、畬、瑤等原住民文化遺存的古村落來(lái)看,其中20個(gè)古村落中的600多棟古民居就有約400多棟古民居已經(jīng)處在“人去樓空”的狀態(tài)中,如上杭縣院田村的“迎川至”“奠攸居”“郎官弟”,漳平雙洋的“景德堂”。長(zhǎng)汀縣三洲村的戴仲玉和武平縣靈巖村的莫希德故居因后代都在海外,長(zhǎng)期無(wú)人居住,已嚴(yán)重?fù)p毀無(wú)人問(wèn)津。

    而比消失的村莊更令人不安的是本來(lái)就依附在古村落、古民居和農(nóng)耕族群中繁衍生存的傳統(tǒng)文化圈,正隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展而迅速隕落?!捌ぶ淮?,毛將焉附”?農(nóng)耕文明的習(xí)俗、節(jié)慶禮儀、風(fēng)俗民情、民間文藝等眾多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也逐漸隨之消失,這將使中華民族的農(nóng)耕文明喪失賴以生存的文化根基。以寧化客家“非遺”項(xiàng)目為例,“牛皮鼓”和“玉扣紙”制作傳統(tǒng)手工技藝、“蛇花子”傳統(tǒng)療法、“舞鬼子”技藝等,因賴以生存的周邊文化生態(tài)環(huán)境發(fā)生巨大變化,或被高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)取代,或失去傳統(tǒng)消費(fèi)群體和市場(chǎng),后繼乏人,瀕臨消失。

    自2006年我國(guó)公布首批國(guó)家級(jí)非遺目錄以來(lái),至今前后已經(jīng)公布了3批非遺目錄。其中包括閩西客家十番音樂(lè)、閩西漢劇、土樓營(yíng)造技藝、雕版印刷技藝、萬(wàn)應(yīng)茶制作以及閩西客家元宵節(jié)等國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目均被列入了國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的歷史文化遺產(chǎn)的名單中。它們大部分都是活態(tài)地保存在傳統(tǒng)村落里,按照聯(lián)合國(guó)教科文衛(wèi)對(duì)非遺評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn):傳統(tǒng)文化與民間文化必須扎根于有關(guān)社區(qū)的傳統(tǒng)和文化史中[6]。如果連傳統(tǒng)客家村落這個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)都不存在了,那么客家非物質(zhì)文化也就喪失了其賴以生存的土壤,勢(shì)必走向滅亡。這不論是對(duì)整個(gè)國(guó)家的文化財(cái)富來(lái)說(shuō),還是對(duì)客家民系精神文化的傳承而言都是毀滅性的。

    二、趨勢(shì):城鎮(zhèn)化推進(jìn)下的傳統(tǒng)村落正遭受破壞與消亡

    傳統(tǒng)村落消亡的日益加劇,已引起了政府和社會(huì)各界的高度重視。如何保護(hù)和發(fā)展這些珍貴遺產(chǎn),維護(hù)我國(guó)文化多樣性,已經(jīng)引起政府、社會(huì)和學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。2014年4月25日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國(guó)家文物局、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見》,并公布了第一批中國(guó)傳統(tǒng)村落推薦名單。福建省也印發(fā)了《福建省傳統(tǒng)村落調(diào)查實(shí)施工作方案》以加強(qiáng)傳統(tǒng)村落的保護(hù),各級(jí)政府逐步重視對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù)。但從課題組調(diào)查的現(xiàn)狀來(lái)看,客家傳統(tǒng)村落的保護(hù)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,情況令人堪憂。

    (一)缺乏保護(hù)與規(guī)劃,傳統(tǒng)村落生存空間銳減

    城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),影響了傳統(tǒng)村落的生存空間。在課題組調(diào)查中發(fā)現(xiàn),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的提高,一些古民居的居住環(huán)境已不適應(yīng)現(xiàn)代居住要求,村民為改善居住條件,大量拆掉古民居來(lái)建新樓。如連城四堡務(wù)閣村,大量的現(xiàn)代建筑已將古民居全面包圍;連城縣廟前芷溪村的大量現(xiàn)代建筑“插花”在古民居和老祠堂之間,已有百年歷史的河卵石村道、老水井、古寨墻等歷史文化元素或被拆除,或被鋼筋水泥取代;武平縣巖前靈巖村有些村民甚至把精美的古民居門樓拆掉了一半來(lái)建新房,這些20世紀(jì)二三十年代具有濃郁南洋風(fēng)格的僑房,也即將被房地產(chǎn)開發(fā)商的推土機(jī)摧毀。

    與此同時(shí),一些邊遠(yuǎn)山區(qū)人口快速向經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、生活條件較好的中心村、鎮(zhèn)集中,給一些傳統(tǒng)村落帶來(lái)較大的建設(shè)壓力。特別是新村建設(shè)與土樓保護(hù)的矛盾尖銳,建設(shè)性破壞比較嚴(yán)重。課題組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),洪坑村林氏開基一世祖的土樓雖然殘破,但文物價(jià)值較高。然而由于被納入城鎮(zhèn)化規(guī)劃中,這棟極有保護(hù)價(jià)值的土樓被拆除,建成了辦公樓,造成無(wú)可挽回的損失。此外,沒(méi)有充分維護(hù)的情況下,許多客家“非物質(zhì)遺產(chǎn)”因年代久遠(yuǎn)而自然毀壞,不復(fù)存在,成為歷史遺憾。如寧化“歷史上土堡構(gòu)筑年代最早,土堡數(shù)量最多……數(shù)以千計(jì)”,大部分在自然因素的直接侵蝕下自然毀壞,現(xiàn)僅存3座土堡。即使現(xiàn)存的泉上延祥和曹坊下曹明清古建筑群,在自然因素的直接侵蝕下,加之年久失修,明清古建筑群均存在不同程度損壞,有的已破爛不堪,面目全非。有“鎮(zhèn)城之寶”之稱的慈恩塔、金山塔和允升塔等3座建于唐宋時(shí)期的古塔,在“文革”中被拆除,成為無(wú)法挽回的歷史遺憾[7]。此外,20世紀(jì)80年代還尚存的城區(qū)大片古民居、古街區(qū)和許多鄉(xiāng)村古民居、古祠堂等,在此后的舊城改造和新農(nóng)村建設(shè)中被沒(méi)有保護(hù)性拆除,令人扼腕嘆息。

    (二)資金缺乏和標(biāo)準(zhǔn)缺失,保護(hù)工作無(wú)從下手

    保護(hù)資金投入不平衡,保護(hù)開發(fā)望“樓”興嘆。目前傳統(tǒng)村落的保護(hù)資金的主要來(lái)源是國(guó)家、各級(jí)政府和文物管理部門。出于現(xiàn)實(shí)利益的考慮,地方政府與開發(fā)公司對(duì)投資維修的積極性普遍不高,地方財(cái)政投入十分有限,而且此部分投入分配極為不平衡。從國(guó)家層面來(lái)看,古村落、古民居的保護(hù)資金主要來(lái)源的渠道是國(guó)家文物局和省文化廳(文物局)。而地方財(cái)政因?yàn)槭杖氩煌?,?duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù)差異也很大。如永定縣對(duì)“世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”土樓的保護(hù)與旅游開發(fā)已經(jīng)投入了數(shù)億元;上杭縣將瓦子街傳統(tǒng)街區(qū)和上杭藉開國(guó)將軍故居列入縣級(jí)文物保護(hù)和維修目錄,迄今為止共投入保護(hù)維修資金5000萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì),迄今為止,上杭縣已投入8億多元對(duì)古田會(huì)議舊址群、毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查紀(jì)念館等革命舊址進(jìn)行維修、保護(hù)[8]。

    但閩西還有成千上萬(wàn)棟急需保護(hù)維修的古民居、古村落,而且其中大部分還夠不上目前文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別,投入資金也僅僅是杯水車薪。此外,真正被列入保護(hù)對(duì)象的古村落和古民居往往歷經(jīng)數(shù)十甚至數(shù)百年風(fēng)雨,許多磚雕、石雕、木雕、飛檐斗拱,建筑精美、工藝精湛。現(xiàn)今已經(jīng)很難找到合格的民間工藝師傅來(lái)維修,且維修一棟比較像樣的古民居動(dòng)輒需要花費(fèi)數(shù)十萬(wàn)元乃至數(shù)百萬(wàn)元,維修資金的巨大缺口造成眾多具有價(jià)值的古民居因?yàn)槿狈?jīng)費(fèi)而得不到保護(hù)和修繕。如果不想方設(shè)法動(dòng)員全社會(huì)的力量共同參與,保護(hù)開發(fā)與利用古村落、古民居只能望“樓”興嘆。

    保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)缺失,工作無(wú)從下手。現(xiàn)有的法規(guī)政策還不能完全滿足傳統(tǒng)村落的保護(hù)需要,尤其是對(duì)未列入文保單位和“中國(guó)傳統(tǒng)村落”的古民居的保護(hù),法律上還是空白。而對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù),目前又尚無(wú)其他法規(guī)可依。盡管國(guó)家部委和省政府針對(duì)古村落、古民居進(jìn)行了不同名目的評(píng)審,但卻沒(méi)有配套的法律法規(guī),一些地方雖然出臺(tái)了一些地方性法規(guī),但其局限性非常明顯,難以從本質(zhì)意義上保護(hù)傳統(tǒng)村落,因而導(dǎo)致大量未列入或不宜、不能列入文物保護(hù)范疇的傳統(tǒng)村落,正面臨著法律保護(hù)的缺位性損毀。

    此外,對(duì)于界定傳統(tǒng)古村落和古民居是否可以列入保護(hù)對(duì)象仍無(wú)具體標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于如何分級(jí)、分類來(lái)保護(hù)傳統(tǒng)古村落和古民居也沒(méi)有具體措施。保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,造成了基層工作部門無(wú)從下手,無(wú)章可循,無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依。

    (三)保護(hù)主體缺位與人才稀缺,保護(hù)成效不明顯

    保護(hù)主體不明晰,房主缺乏保護(hù)動(dòng)力。保護(hù)開發(fā)利用傳統(tǒng)古村落和古民居的保護(hù)主體和動(dòng)力來(lái)自何處目前并不明確。課題組在調(diào)查中了解到,地方政府認(rèn)為他們主要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì),是建新村、新居,而保護(hù)傳統(tǒng)古村落、古民居是費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢且沒(méi)有成績(jī);而經(jīng)營(yíng)公司是以盈利為目的,古村落、古民居大多潛伏在深山老林、交通閉塞、投入產(chǎn)出回報(bào)率低,除綜合環(huán)境好的汀州古城、永定土樓和培田古民居著名景點(diǎn)外,對(duì)其他大都敬而遠(yuǎn)之;房主個(gè)人則因?yàn)槔衔莓a(chǎn)權(quán)分散,利益牽涉面廣,籌資艱難、寧愿荒廢也難以分割。如長(zhǎng)汀縣館前鎮(zhèn)沈家大院,雖然有投資商想租賃或購(gòu)買來(lái)保護(hù)和開發(fā)旅游,但幾十戶產(chǎn)權(quán)人各有打算,協(xié)調(diào)了多次都無(wú)法達(dá)成一致意見。按道理說(shuō),如果不屬文物的古民居,保護(hù)主體應(yīng)該是古民居的所有者。但是古村落、古民居中沒(méi)有現(xiàn)代生活設(shè)施設(shè)備,有些與豬牛雞鴨同屋,衛(wèi)生條件差,改造成本高,投入難產(chǎn)生效益,年輕人不愿意回來(lái)等諸多原因,導(dǎo)致房主個(gè)人對(duì)保護(hù)開發(fā)利用的積極性不高。

    古建筑維修隊(duì)伍少,維保人才奇缺。盡管現(xiàn)代建筑模式、建筑材料和建筑工藝普及,技術(shù)先進(jìn),但古村落、古民居建筑修繕隊(duì)伍和人才卻極為奇缺。據(jù)統(tǒng)計(jì),龍巖市具有古建資質(zhì)的公司寥寥無(wú)幾,而能夠?qū)Υu雕、石雕、木雕、飛檐斗拱進(jìn)行精確維護(hù)的民間技術(shù)師傅更是難得一見。此外,消防安防與天災(zāi)人禍也是古村落遭到破壞的重要原因。由于缺乏保護(hù)意識(shí),古村落古民居中消防、安防措施幾乎為零,防火、防盜、防災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻。如長(zhǎng)汀河田蔡坊村、武平巖前靈巖村都是很好的古村落,但是分別在1996年“8·8”洪災(zāi)和2013年“5·19”洪災(zāi)中被沖毀殆盡[9]。

    三、措施:多維并舉加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展

    閩文化區(qū)域差異鮮明、民俗民風(fēng)迥異,不同時(shí)期各具特色的文化遺產(chǎn)在此積淀和延續(xù),成為南方地區(qū)多元文化發(fā)展歷史的活化石。閩西客家傳統(tǒng)村落就是鄉(xiāng)土福建的典型代表之一。在城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)中,要從根本上守住優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,就必須多維并舉做好傳統(tǒng)村落及其文化的保護(hù)和傳承。

    (一)制定保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,將保護(hù)與建設(shè)相結(jié)合,走規(guī)劃性道路

    傳統(tǒng)村落之所以在歷史的進(jìn)程中得以長(zhǎng)期保存,因?yàn)槠浔旧硗ǔ>蛽碛蟹浅:玫娜司迎h(huán)境,往往還具有地理優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)條件優(yōu)勢(shì)和豐富的文化內(nèi)涵。此外,傳統(tǒng)村落承載的文化遺產(chǎn)也是市民生活的一部分,如果沒(méi)有這一部分,新型城鎮(zhèn)化會(huì)是一個(gè)重大的空缺。在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)將傳統(tǒng)村落的保護(hù)作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,因?yàn)閭鹘y(tǒng)村落保護(hù)與城鎮(zhèn)化建設(shè)兩者是一個(gè)有機(jī)整體,而不是對(duì)立的。

    在推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí),應(yīng)注重傳統(tǒng)古村落的保護(hù)。政府是保護(hù)傳統(tǒng)村落的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,所以應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,在政績(jī)考核上通過(guò)政策引導(dǎo)其將傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展作為城鎮(zhèn)化規(guī)劃的組成部分。通過(guò)將傳統(tǒng)村落保護(hù)納入城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化發(fā)展總體規(guī)劃中管理,并把古村落的保護(hù)情況作為政績(jī)考核的一個(gè)指標(biāo),以加強(qiáng)地方政府對(duì)古村落保護(hù)的認(rèn)識(shí)和重視。

    (二)建立法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范保護(hù)與開發(fā),走法制化道路

    要保護(hù)好傳統(tǒng)村落,要從法律法規(guī)層面上重視,制定政策,健全法規(guī),明確有法可依、以法為據(jù)是傳統(tǒng)村落保護(hù)的基本前提。除了我國(guó)關(guān)于傳統(tǒng)村落保護(hù)的相關(guān)法規(guī),地方政府還應(yīng)成立傳統(tǒng)村落保護(hù)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)古村落古民居保護(hù)開發(fā)利用中有關(guān)工作的組織、協(xié)調(diào)和督查。盡快出臺(tái)村落古民居保護(hù)開發(fā)利用工作詳細(xì)細(xì)則、古村落古民居修繕保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等,做到有章可循,有標(biāo)準(zhǔn)可依。

    開展普查,分級(jí)分類。除制定法規(guī)外,還應(yīng)組織專家對(duì)古村落古民居進(jìn)行摸查,開展普查,調(diào)查村落傳統(tǒng)資源;并建好資料檔案,做好圖片、影像、文字資料的留存,并建立檔案庫(kù),為以后修復(fù)提供依據(jù)。在摸查的基礎(chǔ)上,依據(jù)傳統(tǒng)村落的性質(zhì)和特征,對(duì)其進(jìn)行分級(jí)分類,建立名錄。按保護(hù)需要分為各級(jí)保護(hù)單位等,并匯編成冊(cè),為決策咨詢提供技術(shù)指導(dǎo),使保護(hù)工作分輕重緩急,逐年推進(jìn)。

    (三)選擇合理保護(hù)模式,激發(fā)保護(hù)動(dòng)力,走科學(xué)化道路

    合理的保護(hù)模式和科學(xué)化道路是傳統(tǒng)村落保護(hù)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。(1)將客家古村落、古民居按分類分級(jí),列出各級(jí)保護(hù)對(duì)象,明確保護(hù)主體和修護(hù)目標(biāo),然后組織專家對(duì)保護(hù)情況檢查驗(yàn)收。對(duì)達(dá)到修繕保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,從客家古村落、古民居保護(hù)開發(fā)利用基金中給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,以提高各方修繕保護(hù)的積極性。(2)鼓勵(lì)公司租賃或房主參股開發(fā)。對(duì)有開發(fā)價(jià)值的,政府可以委托經(jīng)營(yíng)公司向房屋所有權(quán)人租賃,或允許房屋所有權(quán)人以房屋折價(jià)入股的方式參與開發(fā),讓房主共享開發(fā)的成果。也可采取個(gè)人可認(rèn)領(lǐng)保護(hù)古村落并獲使用權(quán)的模式,通過(guò)這一方法,解決了非國(guó)家文保的私有古民居的保護(hù)難題[10]。(3)鼓勵(lì)收購(gòu),異地遷建開發(fā)。主要依托中心城市客源有保證、便于集中保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)做法,每個(gè)縣可考慮規(guī)劃或集中一個(gè)街區(qū),委托經(jīng)營(yíng)公司將偏遠(yuǎn)山區(qū)難以就地產(chǎn)生開發(fā)效益的客家經(jīng)典古村落、古民居收購(gòu)后集中遷建,形成一個(gè)或幾個(gè)縣的古村落、古民居集中區(qū)(如“客家文化民俗村”“古建筑博物館”),以提高規(guī)模化,開發(fā)深層次效益。這也是歐洲各國(guó)和部分亞洲國(guó)家,如韓國(guó)、日本和泰國(guó)等廣泛采用的保護(hù)方式。

    從科學(xué)發(fā)展觀角度出發(fā),構(gòu)建“活態(tài)保護(hù)”是保護(hù)客家傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和實(shí)踐路徑?!盎顟B(tài)保護(hù)”理念以堅(jiān)持村落的“完整性和真實(shí)性”為指導(dǎo)思想;堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、合理利用為開發(fā)宗旨,通過(guò)保護(hù)村民原本自然的生活場(chǎng)所和環(huán)境模式,培育和激發(fā)村民的自覺(jué)性以發(fā)揮其主動(dòng)意識(shí)和主導(dǎo)地位,逐漸提高村民的文化自豪與自信,最終促使村民能夠主動(dòng)利用各種社會(huì)資本去自覺(jué)保護(hù)和科學(xué)修復(fù)古村落,才是傳統(tǒng)村落持續(xù)保護(hù)與發(fā)展策略。

    (四)多元化籌集經(jīng)費(fèi),設(shè)立專項(xiàng)保護(hù)資金,走正常化軌道

    1.籌集專項(xiàng)、有可靠來(lái)源的傳統(tǒng)村落保護(hù)經(jīng)費(fèi)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)牽頭籌集專項(xiàng)資金作為客家村落保護(hù)開發(fā)利用基金,以切實(shí)解決保護(hù)工作資金缺乏、投入不足等問(wèn)題,為客家古村落、古民居實(shí)施保護(hù)提供可持續(xù)的專項(xiàng)資金保障。地方財(cái)政年度預(yù)算應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并隨著財(cái)力增長(zhǎng)同步增長(zhǎng),將其作為傳統(tǒng)村落保護(hù)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源之一。

    2.努力促使當(dāng)?shù)卣畬⒐糯迓洹⒐琶窬颖Wo(hù)列入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。爭(zhēng)取整合部門項(xiàng)目資金,將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目向古村落、古民居所在地傾斜,以促進(jìn)古村落的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善古村落的硬件設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生等。

    3.可以出臺(tái)古村落領(lǐng)養(yǎng)辦法,對(duì)具有較高歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的古建筑,通過(guò)制定優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)措施,吸引單位、個(gè)人以及社會(huì)民間資金,參與古建筑維修保護(hù)工作??梢栽试S村民將古民居產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,通過(guò)村集體統(tǒng)一出租、購(gòu)買使用經(jīng)營(yíng)權(quán)等轉(zhuǎn)移性保護(hù)方式,以進(jìn)一步強(qiáng)化古村落保護(hù)的社會(huì)多元化等,通過(guò)各種方式來(lái)為傳統(tǒng)村落保護(hù)提供可靠的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

    (五)進(jìn)一步挖掘資源,加強(qiáng)宣傳保護(hù),走可持續(xù)道路

    傳統(tǒng)村落工作保護(hù)任重道遠(yuǎn),目前僅是一個(gè)開始,還有許多埋藏在民間的文化寶庫(kù)待我們?nèi)ネ诰?、保護(hù)和傳承。(1)應(yīng)組織專家挖掘古村落、古民居中的民間傳統(tǒng)文化,并整理形成文字、圖片、影像等。古村落的文化保護(hù),就是保護(hù)民間文化和民間文藝,可以對(duì)以“非遺”為代表的典型傳統(tǒng)文化(或民間文化、民間藝術(shù))的傳承人,每年給予一定的生活補(bǔ)貼,是較為有效的專項(xiàng)性保護(hù)方式。(2)為提高大眾對(duì)保護(hù)民間文化的認(rèn)識(shí),可以利用重大節(jié)慶活動(dòng)開展民俗文化展演,借助古村落戲臺(tái)推介民間文化,并使之常態(tài)化。如地方政府每年可以組織1~2次(如元宵節(jié)、國(guó)慶節(jié))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目展示匯演活動(dòng),以促進(jìn)傳統(tǒng)文化的有效傳承和保護(hù)提升。(3)旅游開發(fā),打造品牌。選定部分基礎(chǔ)比較好的古村落、古民居進(jìn)行旅游規(guī)劃開發(fā)。借鑒江西婺源、成都洛帶的的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)打造客家文化等古村落、古民居,由點(diǎn)串成線,以線形成片,達(dá)到特色旅游規(guī)模性開發(fā)的效益。以提升客家古村落、古民居旅游開發(fā)的品牌效應(yīng)??梢M(jìn)民資,按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)民資進(jìn)入古村落、古民居旅游項(xiàng)目的保護(hù)和開發(fā)。積極向國(guó)務(wù)院和省政府相關(guān)部門申報(bào),將特色傳統(tǒng)村落納入即將批準(zhǔn)的“國(guó)家級(jí)客家文化生態(tài)保護(hù)區(qū)”。(4)加大宣傳,提升認(rèn)識(shí)。加大在區(qū)域主流媒體上開辟專欄專版,宣傳保護(hù)開發(fā)利用古村落、古民居的重要意義,讓“墻里開花墻內(nèi)外都香”,形成保護(hù)開發(fā)的良好氛圍。還可將古村落、古民居的美麗和文化編入鄉(xiāng)土教材,提升全民參與意識(shí)。

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    (責(zé)任編輯: 林小芳)

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