礦山企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員聘任工作實(shí)踐

摘要：本文以礦山企業(yè)為例，介紹了在專業(yè)技術(shù)人員“評(píng)定工作”的基礎(chǔ)上探索技術(shù)職務(wù)“聘任工作”的新機(jī)制，著重論述了公司中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員聘任工作的基本做法。通過(guò)這種“評(píng)聘分開(kāi)”以及更注重專業(yè)技術(shù)人員實(shí)際工作能力的改革，吸引了專業(yè)人才的加盟，優(yōu)化了礦山企業(yè)的人才資源配置，發(fā)揮了專業(yè)技術(shù)人員的積極性，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的專業(yè)技術(shù)人才支持。

關(guān)鍵詞：礦山企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員評(píng)聘分開(kāi)

一、聘任工作需要思考的主要問(wèn)題

一是聘任流程及規(guī)則設(shè)定；二是聘任的分級(jí)管理模式，總部和下屬管理權(quán)限設(shè)計(jì)；三是崗編設(shè)置；四是技術(shù)職務(wù)通道建設(shè)；五是薪酬標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)；六是任職資格要求設(shè)計(jì)；七是管理性技術(shù)人員與純技術(shù)人員的區(qū)別；八是整體公平考慮；九是崗能匹配考慮；十是核心專業(yè)考慮；十一是專業(yè)技術(shù)人員的晉升設(shè)計(jì)；十二是聘任工作日常化管理的常效機(jī)制；十三是專業(yè)技術(shù)人員的日常考核和年度考核設(shè)計(jì)。

二、礦山企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員聘任工作實(shí)踐

1.成立各級(jí)聘任委員會(huì)

各級(jí)聘任委員會(huì)負(fù)責(zé)組織各級(jí)各層各專業(yè)技術(shù)人員的聘任工作，討論和決定聘任工作中的各種情況和問(wèn)題。

2.確定聘任原則

一是堅(jiān)持以注重實(shí)效，科學(xué)配置，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為宗旨，依據(jù)“因事設(shè)崗、精簡(jiǎn)高效、結(jié)構(gòu)合理、群體優(yōu)化”的原則進(jìn)行聘任；二是堅(jiān)持本人專業(yè)技術(shù)資格，工作崗位與所聘任崗位相一致的原則；三是堅(jiān)持公開(kāi)競(jìng)聘、客觀公正、從嚴(yán)考核、適度調(diào)整的原則。

3.確定專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)設(shè)置

根據(jù)公司戰(zhàn)略、部門(mén)職能、技術(shù)含量、工作量等需求，綜合考慮現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的水平、能力等因素，確定崗位職數(shù)。

4.職級(jí)體系確定

根據(jù)評(píng)定的專業(yè)技術(shù)職稱確定擬聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)通道，如可將擬聘的專業(yè)技術(shù)職務(wù)分為中級(jí)、高級(jí)、教授級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，也可根據(jù)需要每一級(jí)別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)分為1-3個(gè)等級(jí)，主要是考慮同一技術(shù)職稱等級(jí)人員資歷、貢獻(xiàn)等因素。本文建議教授級(jí)高級(jí)工程師職務(wù)設(shè)兩檔，高級(jí)工程師和工程師職務(wù)設(shè)三檔。

5.專業(yè)技術(shù)職務(wù)的設(shè)置和定義

根據(jù)以上職級(jí)體系，需要進(jìn)一步明確各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的定義，以便評(píng)議時(shí)有基本的參考依據(jù)，如：

教授級(jí)高級(jí)工程師職務(wù)定義：為公司各專業(yè)領(lǐng)域的帶頭人，在其它某一專業(yè)具有一定技術(shù)權(quán)威性，能獨(dú)立承擔(dān)重大課題研究，能主持重大工程項(xiàng)目實(shí)施，能解決專業(yè)技術(shù)疑難問(wèn)題，在科技攻關(guān)等方面有突出貢獻(xiàn)并取得很好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，得到行業(yè)內(nèi)認(rèn)可，能指導(dǎo)高級(jí)工程師的開(kāi)展技術(shù)工作。

高級(jí)工程師職務(wù)定義：公司各專業(yè)的技術(shù)骨干，能獨(dú)立承擔(dān)重要課題研究，能主持較大工程項(xiàng)目實(shí)施，能解決專業(yè)技術(shù)較為復(fù)雜問(wèn)題，在科技攻關(guān)等方面有一定貢獻(xiàn)并在企業(yè)內(nèi)取得很好的經(jīng)濟(jì)效益，得到公司內(nèi)認(rèn)可，能指導(dǎo)工程師的開(kāi)展技術(shù)工作。

工程師職務(wù)定義：公司各專業(yè)所承擔(dān)工作的主要力量，能獨(dú)立承擔(dān)一般課題研究或參與重要課題研究，能主持一般工程實(shí)項(xiàng)目實(shí)施或參與較大工程項(xiàng)目實(shí)施，能解決一般性的專業(yè)技術(shù)問(wèn)題，得到所在單位員工認(rèn)可，能指導(dǎo)助理工程師的開(kāi)展技術(shù)工作。

6.專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任申報(bào)條件

根據(jù)職務(wù)設(shè)置、職級(jí)體系明確各職級(jí)的申報(bào)必備條件，建議如下：第一，教授級(jí)高級(jí)工程師職務(wù)1檔：具有教授級(jí)高級(jí)職稱5年及以上。第二，教授級(jí)高級(jí)工程師職務(wù)2檔：具有教授級(jí)高級(jí)職稱3年及以上。第三，高級(jí)工程師職務(wù)1檔：具有高級(jí)工程師職稱7年及以上或具有教授級(jí)高級(jí)職稱。第四，高級(jí)工程師職務(wù)2檔：具有高級(jí)工程師職稱4年及以上或具有教授級(jí)高級(jí)職稱。第五，高級(jí)工程師職務(wù)3檔：具有高級(jí)工程師職稱2年及以上或具有教授級(jí)高級(jí)職稱。第六，工程師職務(wù)1檔：具有工程師職稱5年及以上或具有高級(jí)工程師職稱。第七，工程師職務(wù)2檔：具有工程師職稱2年及以上或具有高級(jí)工程師職稱。第八，工程師職務(wù)3檔：具有工程師職稱或具有高級(jí)工程師職稱或具有助理工程師職稱3年及以上。

7.明確專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的破格申報(bào)條件

為體現(xiàn)不唯學(xué)歷、不唯職稱、注重實(shí)績(jī)的聘任原則，特別制定了破格申報(bào)的條件，建議如下：符合以下條件之一者，申報(bào)條件中對(duì)應(yīng)年限可降低一年；或取得助理工程師職稱但不足3年人員，符合以下條件之一者可破格申報(bào)8級(jí)工程師；或取得工程師職稱，符合以下條件4-8之一者可最高破格申報(bào)至5級(jí)工程師。

第一，獲得與本人所從事工程技術(shù)工作相關(guān)的地、廳級(jí)以上科技進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)一項(xiàng)及以上（主要參與者）。第二，獲得與本人所從事工程技術(shù)工作相關(guān)的省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、或三等獎(jiǎng)二項(xiàng)及以上。第三，獲得與本人所從事工程技術(shù)工作相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、或三等獎(jiǎng)二項(xiàng)及以上。第四，獲得國(guó)家專利（發(fā)明或?qū)嵱眯滦停ㄗ鳛橹饕?fù)責(zé)人）。第五，獲得與本人所從事工程技術(shù)工作相關(guān)的省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。第六，獲得與本人所從事工程技術(shù)工作相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。第七，本專業(yè)的學(xué)術(shù)、學(xué)科帶頭人。第八，本專業(yè)提出的技術(shù)報(bào)告、學(xué)術(shù)論文、專著曾在全國(guó)性學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表，或在全國(guó)性學(xué)術(shù)會(huì)議上宣讀，并在這些成就中起關(guān)鍵作用。

8.薪酬標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)市場(chǎng)化、行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，并考慮內(nèi)外部薪酬的公平公正建立專業(yè)技術(shù)人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)（略）。

9.確定競(jìng)聘程序

第一，本人提出書(shū)面申請(qǐng)，提供相關(guān)材料；第二，所在單位根據(jù)聘任條件進(jìn)行初審；第三，將申報(bào)材料報(bào)公司，由公司組織專業(yè)人員對(duì)申報(bào)人的材料進(jìn)行審查；第四，合格人候選人公示；第五，對(duì)符合聘任條件的合格候選人員，統(tǒng)一組織公開(kāi)述職競(jìng)聘；第六，組織考察；第七，將擬聘候選人報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱聘任委員會(huì)審批；第八，結(jié)果公布（公示擬聘候選人）；第九，聘任。

10.確定競(jìng)聘評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

競(jìng)聘評(píng)分由基礎(chǔ)評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)部分組成，詳見(jiàn)下圖專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任——競(jìng)聘成績(jī)構(gòu)成與評(píng)價(jià)特點(diǎn)：

（1）基礎(chǔ)評(píng)價(jià)

根據(jù)實(shí)施方案確定的量化賦分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的應(yīng)聘人員的學(xué)歷、資歷、任職資格年限、年度考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、工作業(yè)績(jī)、論文成果等基本條件進(jìn)行量化打分，計(jì)算出應(yīng)聘人員的基礎(chǔ)成績(jī)。具體基礎(chǔ)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

第一，基本知識(shí)和技能：已獲得高級(jí)工程師及以上職稱的（100分）；已獲得博士研究生畢業(yè)或取得博士學(xué)位，或者已取得工程師職稱的（90分）；已獲得碩士學(xué)位或研究生畢業(yè)或雙學(xué)士學(xué)位，或者已取得助理工程師職稱的（80分）；已獲得學(xué)士學(xué)位或本科生畢業(yè)的（70分）；已獲得大學(xué)?？茖W(xué)位或?qū)？粕厴I(yè)的（60分），評(píng)價(jià)時(shí)根據(jù)學(xué)歷和職稱對(duì)應(yīng)分?jǐn)?shù)取最高分。建議占基礎(chǔ)評(píng)分權(quán)重的30%。

第二，企業(yè)貢獻(xiàn)：在公司從事本專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年，加5分，不滿1年的按當(dāng)年實(shí)際工作月份折合計(jì)算，最高100分，建議占基礎(chǔ)評(píng)分權(quán)重的40%。

第三，項(xiàng)目成果：近十年內(nèi)，作為項(xiàng)目主持者或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，每獲得一項(xiàng)以下獎(jiǎng)項(xiàng)，加對(duì)應(yīng)分?jǐn)?shù)：1項(xiàng)目獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)（30分）；項(xiàng)目獲得省部級(jí)授予三等獎(jiǎng)及以上（20分）；項(xiàng)目獲得地廳級(jí)授予二等獎(jiǎng)一項(xiàng)以上，或三等獎(jiǎng)二項(xiàng)以上（20分）；獲得國(guó)家專利并在生產(chǎn)中取得明顯社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益（10分）。近十年內(nèi)，作為項(xiàng)目主持者或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，每獲得一項(xiàng)以下項(xiàng)目成果，加對(duì)應(yīng)分?jǐn)?shù)：完成了省部級(jí)或者地廳級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目，其成果達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)、省內(nèi)空白的（15分）；完成過(guò)系統(tǒng)性強(qiáng)、技術(shù)難度較高或較復(fù)雜的科研和工程項(xiàng)目全過(guò)程的經(jīng)歷，取得了顯著的社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益（10分）；獨(dú)立完成了1個(gè)項(xiàng)目綜合研究報(bào)告或主持研究制定了復(fù)雜項(xiàng)目的綜合分析方案，應(yīng)用效果良好并提交了試驗(yàn)報(bào)告（10分）。

以上各項(xiàng)評(píng)分可累加，最高分100分，建議占基礎(chǔ)評(píng)分權(quán)重的20%。

第四，論文成果：近十年內(nèi)，作為第一作者或主要編寫(xiě)者，每獲得一項(xiàng)以下著作成果的，加對(duì)應(yīng)分?jǐn)?shù)：完成有重要實(shí)用價(jià)值的專業(yè)技術(shù)報(bào)告、設(shè)計(jì)報(bào)告2份（大型的可1份）和論文l篇以上（20分）；在公開(kāi)出版的國(guó)家級(jí)或行業(yè)核心刊物上發(fā)表本專業(yè)論文2篇以上（15分）；公開(kāi)出版有價(jià)值的專業(yè)著作（5分）；參加了省部級(jí)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)等重要技術(shù)文件的編寫(xiě)，并有重要實(shí)用價(jià)值的（10分）。

以上各項(xiàng)評(píng)分可累加，最高分100分。建議占基礎(chǔ)評(píng)分權(quán)重的10%。

（2）現(xiàn)場(chǎng)答辯

第一，個(gè)人述職：主要反映應(yīng)聘人員履行崗位職責(zé)所必備的政策法規(guī)、基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)和對(duì)礦山企業(yè)公司本專業(yè)技術(shù)信息了解和掌握的情況。第二，評(píng)委問(wèn)答：主要考察應(yīng)聘人員掌握的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)際業(yè)務(wù)工作能力。

（3）綜合成績(jī)

按照基礎(chǔ)成績(jī)占40%、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分60%的比例，加權(quán)計(jì)算出應(yīng)聘人員的綜合分?jǐn)?shù)。

11.聘期

建議2-3年。

12.專業(yè)技術(shù)人員聘任后管理

（1）考核

另行制訂了公司技術(shù)人員績(jī)效管理辦法。主要考核的維度包括有：生產(chǎn)或?qū)I(yè)管理問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及解決情況；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重要制度、主要技術(shù)報(bào)告起草及修訂情況；技術(shù)交流、師帶徒情況；經(jīng)濟(jì)效益、效率改善貢獻(xiàn)情況；科研、技改、基建項(xiàng)目或課題成果情況；小改小革、合理化建議提出及采納情況等。

（2）專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘、低聘或晉升

第一，依照專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員年度或聘期內(nèi)的績(jī)效考核結(jié)果決定其續(xù)聘、低聘。第二，晉升必須通過(guò)公開(kāi)的述職競(jìng)聘及組織考察。第三，在聘期內(nèi)，有下列情況之一者，應(yīng)予以解聘：受到刑事處罰者；不能完成本人職務(wù)職責(zé)者；不認(rèn)真履行現(xiàn)職崗位職責(zé)，拒不接受組織上分配任務(wù)者；弄虛作假或抄襲剽竊他人研究成果，影響惡劣者；工作極不負(fù)責(zé)，造成嚴(yán)重事故、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重者；個(gè)人績(jī)效考核、專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效考核結(jié)果為不合格者；因機(jī)構(gòu)或崗位變動(dòng)，不再?gòu)氖聦I(yè)技術(shù)工作者；其他不宜繼續(xù)聘任者。

參考文獻(xiàn)

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