如何在2015后發(fā)展日程背景下實(shí)現(xiàn)對(duì)開(kāi)放教育資源的承諾

苗逢春

我去聯(lián)合國(guó)教科文組織總部工作之前在聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)曼谷教育辦事處工作。在曼谷工作的五年間，我去韓國(guó)進(jìn)行了10多次考察，特別關(guān)注韓國(guó)教育信息化政策以及學(xué)校的信息化發(fā)展情況。因此，我非常高興看到前面發(fā)言人所講的韓國(guó)的成功范例，這也為我后面的報(bào)告奠定了良好的基礎(chǔ)。

我此次報(bào)告的主題是《如何在2015后發(fā)展日程背景下實(shí)現(xiàn)對(duì)開(kāi)放教育資源的承諾》。開(kāi)放教育資源涵蓋了所有的學(xué)習(xí)資源，可以幫助學(xué)校反復(fù)利用這些資源，也可以免費(fèi)地對(duì)資源進(jìn)行重新分配，且不會(huì)產(chǎn)生法律糾紛和法律費(fèi)用。2015后發(fā)展日程中也提到，開(kāi)放教育資源會(huì)幫助包容性教育公平的實(shí)現(xiàn)，減少一定的阻礙。

開(kāi)放教育資源的教學(xué)方法能夠幫助教師發(fā)現(xiàn)更好的相關(guān)知識(shí)，提高教學(xué)效率。我們應(yīng)該將教師發(fā)展與開(kāi)放教育資源的發(fā)展緊密相連，讓教師通過(guò)創(chuàng)新方式應(yīng)用開(kāi)放教育資源，開(kāi)發(fā)有創(chuàng)新意義的項(xiàng)目。如果無(wú)法滿足教師發(fā)展所需，開(kāi)放教育資源將成為空頭支票。

開(kāi)放教育資源的發(fā)展還要根據(jù)用戶的文化背景、語(yǔ)言背景、認(rèn)知模式等整合資源，進(jìn)行基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，以便于用戶更好更快地學(xué)習(xí)，并使其達(dá)到終身學(xué)習(xí)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

有人說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)是信息的海洋，但我認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)是信息的“水壩”。如果我們單說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)是信息的海洋，那么我們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)的時(shí)候就會(huì)永遠(yuǎn)如魚得水，而現(xiàn)實(shí)是我們也會(huì)遇到一些障礙。比如，阿拉伯國(guó)家用戶利用阿拉伯語(yǔ)在網(wǎng)絡(luò)上搜索高質(zhì)量的教學(xué)資源是比較困難的，10年前中國(guó)用戶也很難從網(wǎng)絡(luò)上找到相關(guān)的中文資源。因此，我們必須記住2012年世界開(kāi)放教育資源大會(huì)通過(guò)的《巴黎宣言》的最后一條，也是我認(rèn)為最重要的一條——鼓勵(lì)對(duì)利用政府資金開(kāi)發(fā)的教育材料實(shí)行開(kāi)放式許可和授權(quán)。

因?yàn)橐恍┏霭嫔玳_(kāi)發(fā)的教育資源確實(shí)存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的問(wèn)題，所以開(kāi)放資源分為三類：一是完全開(kāi)放的資源，在使用這類資源時(shí)，用戶不必和作者打招呼；二是需要標(biāo)注作者信息的課程，在使用這類資源時(shí)，用戶需要標(biāo)注作者信息；三是具有一定開(kāi)放度的資源。比如，以前，中國(guó)的用戶若想把聯(lián)合國(guó)教科文組織的出版物翻譯成中文，則必須事先給聯(lián)合國(guó)教科文組織寫信，了解出版物的具體來(lái)源等，最后得到許可才能翻譯，這個(gè)過(guò)程可能需要花費(fèi)幾個(gè)月的時(shí)間，且具有很大的局限性。現(xiàn)在，聯(lián)合國(guó)教科文組織網(wǎng)站資源免費(fèi)開(kāi)放，用戶只需備注來(lái)源，就可以登錄官方網(wǎng)站下載任何資源，也可翻譯或在課上利用這些資源。

以開(kāi)放教育資源為核心的教學(xué)方法的推進(jìn)需要注意三個(gè)要素。第一，政策覆蓋內(nèi)容廣泛，需涵蓋教學(xué)大綱、課程內(nèi)容等方面。若以開(kāi)放教育資源為核心的教學(xué)方法得不到政策支持，項(xiàng)目則無(wú)法推進(jìn)。同時(shí)，相關(guān)政策要為教師預(yù)留一定的空間，使其靈活運(yùn)用該教學(xué)方法。第二，創(chuàng)設(shè)以學(xué)生為核心的環(huán)境。既要為師生提供網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，還要關(guān)注學(xué)生需求。韓國(guó)在這方面做得比較成功。第三，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和軌跡提供有針對(duì)性的教學(xué)方法。信息通信技術(shù)能夠較好地為學(xué)生提供個(gè)性化支持，且一對(duì)一的教學(xué)方法尤為重要。

同時(shí)，我們需要通過(guò)促進(jìn)教育信息化發(fā)展建設(shè)開(kāi)放型學(xué)校，如為師生配備科技設(shè)備、提供技術(shù)支持等。很多國(guó)家也在進(jìn)行課程內(nèi)容的信息化建設(shè)，以前是政府制定課程分發(fā)給學(xué)校，后來(lái)發(fā)現(xiàn)可以利用公共教育資源，就鼓勵(lì)學(xué)校為課程開(kāi)發(fā)提供支持。在韓國(guó)，教師可以通過(guò)使用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制作教學(xué)內(nèi)容，這對(duì)教師運(yùn)用信息通信技術(shù)的能力提出了要求。教師通過(guò)信息通信技術(shù)制作的課程必須易于學(xué)生理解，且能夠?qū)崿F(xiàn)為學(xué)生量身定做的目標(biāo)。

21世紀(jì)教育的發(fā)展，首先要確定教育的目標(biāo)是什么，其中不僅包括社會(huì)發(fā)展，還要包括個(gè)人態(tài)度和價(jià)值觀的發(fā)展。只有這樣，教育才能夠?qū)崿F(xiàn)更高一層的目標(biāo)。教育的發(fā)展需要層層遞進(jìn)，否則會(huì)半途而廢。有些國(guó)家通過(guò)開(kāi)放教育資源促進(jìn)全民教育的發(fā)展，也有國(guó)家把建設(shè)開(kāi)放教育資源納入國(guó)家戰(zhàn)略，還有國(guó)家把建設(shè)開(kāi)放教育資源納入完全獨(dú)立的政策。開(kāi)放教育資源的建設(shè)必須要有資金支持，不然只是口頭承諾。此外，還需要有專門機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)教育資源。

在結(jié)束演講之前，我想提出我們面臨的三個(gè)挑戰(zhàn)。第一個(gè)挑戰(zhàn)是如何對(duì)開(kāi)放教育資源在促進(jìn)創(chuàng)新教學(xué)方面的作用進(jìn)行評(píng)估，即開(kāi)放教育資源是否能夠提高教師的創(chuàng)新教學(xué)能力，究竟起到了多大的作用。第二個(gè)挑戰(zhàn)是開(kāi)放教育資源對(duì)教學(xué)產(chǎn)生的影響是直接的還是間接的。開(kāi)放程度和內(nèi)容質(zhì)量是相對(duì)的，協(xié)調(diào)二者并不是簡(jiǎn)單的事情。第三個(gè)挑戰(zhàn)是如何確定開(kāi)放式教學(xué)內(nèi)容和教科書以保持資源的持久發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)為我們提供了機(jī)會(huì)，我們是否能夠化繭成蝶，依然任重道遠(yuǎn)。我相信教科文組織會(huì)開(kāi)發(fā)更多的項(xiàng)目。

（本刊根據(jù)國(guó)際教育信息化大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)錄音整理，標(biāo)題系本刊所加）

編輯 朱婷婷 校對(duì) 吳婷